企業(yè)外協(xié)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)及解決路徑芻議

孫中興

摘 要：企業(yè)的外協(xié)項(xiàng)目管理存在五種主要風(fēng)險(xiǎn)，必須要指出國(guó)內(nèi)相關(guān)研究中提到的外協(xié)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)，并根據(jù)外協(xié)項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，這樣才能夠及時(shí)解決問(wèn)題并促進(jìn)企業(yè)各個(gè)項(xiàng)目的融洽管理。本文就企業(yè)外協(xié)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)及解決路徑做簡(jiǎn)要探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理;外協(xié)項(xiàng)目;管理風(fēng)險(xiǎn);解決路徑

企業(yè)外協(xié)項(xiàng)目主要是指企業(yè)因?yàn)樽陨砟承┮蛩氐南拗?，?dǎo)致企業(yè)的某些項(xiàng)目必須交由另外的企業(yè)進(jìn)行論證、設(shè)計(jì)、檢測(cè)或加工。所以企業(yè)一般會(huì)以簽訂業(yè)務(wù)外協(xié)/外包合同的方式，將某些業(yè)務(wù)委托給一些專(zhuān)業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行實(shí)施，這是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分。所以必須要重視外協(xié)管理風(fēng)險(xiǎn)的分析，找到合適的解決路徑，這樣才能夠促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，幫助企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益。

1 企業(yè)外協(xié)項(xiàng)目管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)國(guó)內(nèi)關(guān)于企業(yè)外協(xié)管理的一些研究分析，可以統(tǒng)計(jì)、提煉出外協(xié)項(xiàng)目管理主要存在的風(fēng)險(xiǎn)有以下幾類(lèi)：首先，項(xiàng)目范圍與價(jià)格確定不夠合理，這是因?yàn)楣?yīng)商的選擇不當(dāng)，反而會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在這一方面遭受不必要的損失;其次，外協(xié)項(xiàng)目管理監(jiān)控不夠嚴(yán)格，服務(wù)水平低導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo);第三，項(xiàng)目中存在一些賄賂的舞弊行為，這是因?yàn)槠髽I(yè)部分利益相關(guān)人員的涉及從而影響外協(xié)項(xiàng)目的正常開(kāi)展;第四，沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)就對(duì)外簽訂合同，導(dǎo)致合同內(nèi)容無(wú)法達(dá)到主體的要求，甚至存在重大疏漏和欺詐;最后，合同簽訂之后并沒(méi)有履行，這也會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

2 企業(yè)外協(xié)項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)的解決路徑

2.1 外協(xié)項(xiàng)目立項(xiàng)

企業(yè)外協(xié)項(xiàng)目立項(xiàng)要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃合理劃分項(xiàng)目范圍，在外協(xié)項(xiàng)目立項(xiàng)之前，企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行充分的分析并合理組織項(xiàng)目技術(shù)方案，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的目標(biāo)和內(nèi)容，項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中所使用的技術(shù)要求和指標(biāo)，在審核完畢之后才能夠作為立項(xiàng)報(bào)告輸入。企業(yè)還應(yīng)該組織編制立項(xiàng)報(bào)告，闡述這一項(xiàng)目開(kāi)展的依據(jù)意義，并詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的預(yù)期成果、進(jìn)度安排、成員分工、潛在風(fēng)險(xiǎn)等，并采取應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于那些直接面向客戶(hù)的產(chǎn)品，必須要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性和功能性的說(shuō)明[1]。

2.2 供應(yīng)商選擇

供應(yīng)商的選擇一般有以下幾種方式。分別是招標(biāo)、單一來(lái)源采購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)性談判。招標(biāo)的最大特點(diǎn)就是公平公正，能夠提高外協(xié)項(xiàng)目質(zhì)量，幫助企業(yè)控制成本，但是如果涉及到技術(shù)指標(biāo)或保密內(nèi)容很難統(tǒng)一，不滿(mǎn)足招標(biāo)條件。而單一來(lái)源采購(gòu)方式所選擇的供應(yīng)商，會(huì)讓企業(yè)的話(huà)語(yǔ)權(quán)降低，所以為了合理選擇供應(yīng)商，企業(yè)應(yīng)該首選招標(biāo)方式。按照招標(biāo)方式去選擇供應(yīng)商，國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成一套標(biāo)準(zhǔn)的流程，一般是由專(zhuān)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)去完成這項(xiàng)工作。企業(yè)在按照這些方式確定供應(yīng)商時(shí)，要盡可能避免供方選擇不當(dāng)而導(dǎo)致的企業(yè)損失，必須要嚴(yán)查商業(yè)賄賂等舞弊行為，從而保護(hù)企業(yè)所有參與人員的合法權(quán)益。

2.3 合同簽訂

在合同起草時(shí)，一般情況下企業(yè)已經(jīng)確定了項(xiàng)目承擔(dān)方，并對(duì)合同的主要條款達(dá)成一致，故合同文本雛形已顯現(xiàn)。然而在合同簽訂的過(guò)程中，雙方必須要擬定最終的合同文本，保證文本和附件的完整。當(dāng)然還需要根據(jù)每一個(gè)行業(yè)的要求，確定甲方是否要針對(duì)外協(xié)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)督和檢查。而企業(yè)也需要將合同有關(guān)的所有信息納入到臺(tái)賬管理，標(biāo)明簽訂時(shí)間、實(shí)施周期、驗(yàn)收地點(diǎn)以及合同經(jīng)費(fèi)總額，并根據(jù)合同的進(jìn)展定期更新臺(tái)賬[2]。除此之外，企業(yè)的財(cái)務(wù)及法務(wù)等相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該參與合同簽訂并審查外協(xié)項(xiàng)目承擔(dān)方是否具有主體資格，合同內(nèi)容是否存在疏漏，是否具有潛在的糾紛可能性，從而保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2.4 項(xiàng)目實(shí)施

所有實(shí)施手段都要根據(jù)合同的任務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行，并根據(jù)合同中的規(guī)定里程碑節(jié)點(diǎn)進(jìn)行階段驗(yàn)收。一般情況下，外協(xié)項(xiàng)目會(huì)分為設(shè)計(jì)方案驗(yàn)收、中期驗(yàn)收和最終驗(yàn)收。在階段驗(yàn)收中，承擔(dān)方應(yīng)該提交階段交付物和工作總結(jié)，由企業(yè)去評(píng)估其是否和合同的內(nèi)容相符。由于這項(xiàng)工作是由企業(yè)的驗(yàn)收組去完成，所以驗(yàn)收組在驗(yàn)收完畢，還需要給予意見(jiàn)以及后續(xù)整改的內(nèi)容。而企業(yè)的驗(yàn)收組成員必須是企業(yè)的專(zhuān)家和骨干人才，他們工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠確保工作的連續(xù)性，為企業(yè)提供真實(shí)的驗(yàn)收效果，從而提高驗(yàn)收質(zhì)量。在項(xiàng)目實(shí)施中企業(yè)還需要定期分析項(xiàng)目履行的情況，如果發(fā)現(xiàn)存在異?；蛘咂?，必須要分析原因，協(xié)同承擔(dān)方進(jìn)一步進(jìn)行計(jì)劃的調(diào)整或者是合同變更。如果某一方違反合同約定，必須要協(xié)同法律部門(mén)去分析具體的違約責(zé)任，并根據(jù)合同規(guī)定去追究相關(guān)方法律責(zé)任。當(dāng)然，其他部門(mén)也需配合并著重關(guān)注承擔(dān)方工作狀態(tài)及交付物質(zhì)量，避免因管理不嚴(yán)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量降低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)外協(xié)項(xiàng)目目標(biāo)，讓企業(yè)蒙受更大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.5 最終評(píng)價(jià)

為了進(jìn)一步掌握所有外協(xié)項(xiàng)目應(yīng)用的效果，企業(yè)在外協(xié)項(xiàng)目完畢后，必須要考察其運(yùn)行狀態(tài)，開(kāi)展合同最終評(píng)價(jià)工作。按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行管理評(píng)價(jià)和投入產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)。前者主要考察的內(nèi)容是外協(xié)項(xiàng)目承擔(dān)方所選擇的內(nèi)容是否執(zhí)行？計(jì)劃是否符合實(shí)際情況？合同是否符合規(guī)定日期以及項(xiàng)目成果是否達(dá)到預(yù)先制定的要求;后者主要是評(píng)價(jià)外協(xié)成本投入和產(chǎn)出效果的匹配度，從項(xiàng)目獲得的成果這一角度，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行深層次的評(píng)價(jià)。總而言之，評(píng)價(jià)結(jié)果不僅能夠體現(xiàn)外協(xié)項(xiàng)目的真實(shí)效果，所使用經(jīng)費(fèi)的效率還能夠反映管理的績(jī)效，企業(yè)只需要通過(guò)評(píng)價(jià)作用就可以積累這方面的經(jīng)驗(yàn)，完善管理流程，為接下來(lái)的外協(xié)項(xiàng)目做好充足的準(zhǔn)備[3]。

3 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)全文的分析可以知道，企業(yè)外協(xié)項(xiàng)目管理一般情況下是有潛在風(fēng)險(xiǎn)的，但如果能夠在每一個(gè)階段做好管理工作，找到潛在風(fēng)險(xiǎn)的解決路徑，就可以及時(shí)避免風(fēng)險(xiǎn)并確保外協(xié)項(xiàng)目的正常開(kāi)展，幫助企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王林芳. 芻議企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)價(jià)[J]. 新金融世界， 2019， 000（012）：108-109.

（中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室， 北京 100028）