電力基建工程質(zhì)量管理存在的問題及對策

范鈺

摘 要：近年來，伴隨著我國電力體制改革的不斷深入以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速，我國電力系統(tǒng)不斷擴(kuò)大，各地電力基建工程數(shù)量也與日俱增，市場競爭日益嚴(yán)峻。因此在當(dāng)前激烈的市場競爭下，電力施工企業(yè)必須結(jié)合自身特點(diǎn)，深入分析在電力基建工程質(zhì)量管理方面存在的問題，采取相應(yīng)措施，全面提升電力基建工程施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：電力基建;工程質(zhì)量;管理;問題;對策

1 ?前言

電力作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成部分，也是關(guān)系社會(huì)發(fā)展以及群眾基本生活保障的重大事宜。而電力基建工程作為電力建設(shè)的核心所在，基建工程質(zhì)量的高低直接關(guān)系著整個(gè)電力行業(yè)的健康發(fā)展與否，并對人們生活和國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。但是縱觀當(dāng)前我國電力基建工程，在質(zhì)量管理方面還存在很多問題。

2 ?電力基建工程質(zhì)量管理存在的問題

2.1電力施工企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)有待提高

當(dāng)前有個(gè)別電力施工企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)有待提高，主要體現(xiàn)在他們不是通過技術(shù)、管理手段等來提高經(jīng)濟(jì)利潤，而是企圖通過偷工減料、弄虛作假、以次充好等來減少施工成本支出，從而增加經(jīng)濟(jì)利潤，最終導(dǎo)致建設(shè)的電力基建工程存在各種質(zhì)量隱患。

2.2電力基建工程質(zhì)量管理機(jī)制落后

電力基建工程的管理機(jī)制比較落后。管理機(jī)制是電力基建工程的主體。電力基建工程的經(jīng)濟(jì)效率和管理效率都會(huì)受到管理機(jī)制的影響。由國家管理分配的電力機(jī)制較為傳統(tǒng)。為了推掉這種傳統(tǒng)，努力積極開發(fā)點(diǎn)市場，推動(dòng)多變性功能電力管理機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)理電力企業(yè)新模式，開發(fā)綠色多功能供電模式，例如水能、太陽能、風(fēng)能。傳統(tǒng)的電力管理機(jī)制可得到逐漸的改變，電力基建工程的管理機(jī)制可得到提升，機(jī)構(gòu)簡潔且辦事效力高。

2.3管理人員的專業(yè)水平不夠

在工程建設(shè)的整個(gè)過程當(dāng)中，管理人員發(fā)揮著非常重要的作用，組織施工，分配物資，控制施工的進(jìn)度等都是主要工作。電力行業(yè)相關(guān)管理層人員的專業(yè)素養(yǎng)也直接會(huì)影響到一個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量好壞。作為工程建設(shè)的管理人員，必須要具備非常專業(yè)的電力知識(shí)，也要有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，面對失敗的反省意識(shí)，優(yōu)異的思想覺悟以及較高的綜合素質(zhì)。但是就目前而言，很多從事電力行業(yè)的基層管理人員都不具備這樣的條件，絕大多數(shù)基層管理層人員缺乏相應(yīng)的責(zé)任心，管理的經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備也不足。這會(huì)在很大程度上影響工程施工的進(jìn)度，以及工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.4電力基建工程施工方法不當(dāng)

施工方法指的是在電力基建工程建設(shè)周期內(nèi)運(yùn)用的工藝流程、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、組織措施、調(diào)試手段等等。施工方法是否正確是決定電力基建工程質(zhì)量的重要因素，假如在電力基建工程施工過程中施工方法不當(dāng)，方案設(shè)計(jì)不周到，輕則延緩施工的進(jìn)度，影響整個(gè)工程的質(zhì)量，重則導(dǎo)致整個(gè)工程返工，更為嚴(yán)重的是產(chǎn)生安全事故。特別是近年來，伴隨著我國電網(wǎng)建設(shè)速度加快，無論是規(guī)模上還是數(shù)量上電力基建工程均不斷擴(kuò)大，但是電力基建工程施工水平還不能滿足電力建設(shè)發(fā)展需要，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量無法得到有效保證。

2.5成本控制效率不高

在電力建設(shè)的過程中，許多國有企業(yè)存在過度投資問題，預(yù)算超支使企業(yè)背負(fù)嚴(yán)重的債務(wù)壓力，甚至出現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的情況出現(xiàn)。由于企業(yè)的凝聚力和核心價(jià)值觀難以維持，工作人員對工作的熱情大大減少，為電力建設(shè)工程施工埋下了一些不穩(wěn)定的因素。

3 ?解決電力基建工程質(zhì)量管理問題的對策

3.1工程整體把控的實(shí)現(xiàn)

電力基建工程的整體控制需要政府部門和基建部門協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格對工程的整體質(zhì)量進(jìn)行管理。電力基建工程管理并不是一個(gè)簡單地工序，對于施工方的各個(gè)方面有嚴(yán)格的要求，嚴(yán)格的監(jiān)督的機(jī)制是電力基建工程管理的最重要環(huán)節(jié)。所以說，施工一方對工程的質(zhì)量問題相當(dāng)一部分責(zé)任。這種體制下對于電力基建工程的施工技術(shù)與安全控制的要求就非常高，為了電力基建工程管理工作的順利進(jìn)行，需要形成完善的監(jiān)管工序，對相關(guān)工作施以一定的約束和管控，這是我們電力工程值得發(fā)展和借鑒的。電力工程要求較高主要是因?yàn)槠涫┕るy度大、工序復(fù)雜、專業(yè)程度高，在這一過程中將投入大量的人力物力。但是，一旦在工程上出現(xiàn)了問題，對于整個(gè)電力的輸送供給都有較大的影響。所以說，對工程的整體把控制流程是非常重要的，將會(huì)直接關(guān)系到我們電力工程的整體質(zhì)量。

3.2建立和完善電力基建工程質(zhì)量管理體系

為了提高電力基建工程的質(zhì)量管理水平，關(guān)鍵在于制定科學(xué)、高效的體系，質(zhì)量管理體系是確保電力基建工程有效管理的手段。在質(zhì)量管理過程中，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)工藝示范引領(lǐng)及全面應(yīng)用，結(jié)合實(shí)際開展標(biāo)準(zhǔn)工藝示范活動(dòng)，依托標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)基地或標(biāo)準(zhǔn)工藝示范工地;要嚴(yán)格施工方案質(zhì)量控制措施執(zhí)行，重點(diǎn)審查方案中進(jìn)度安排合理性、施工工藝流程、關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)等，從施工措施源頭筑牢質(zhì)量管控基礎(chǔ);要嚴(yán)格設(shè)備安裝關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工藝管控，逐步推行工廠化安裝、無塵化作業(yè)，探索數(shù)字化、可視化方式實(shí)現(xiàn)重要設(shè)備安裝關(guān)鍵參數(shù)及過程實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。同時(shí)，建設(shè)企業(yè)要制定完善的管理程序，明確相應(yīng)的管理職責(zé)，建立、健全激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)施工人員和管理人員的積極性，實(shí)現(xiàn)管理理念與管理行為的有機(jī)結(jié)合，提高質(zhì)量管理水平，確保工程質(zhì)量。

3.3全面提高電力基建工程施工人員的整體素質(zhì)

電力基建工程的質(zhì)量管理在很大程度上取決于施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。因此，必須高度重視提高施工人員的綜合素質(zhì)。首先，在招聘施工人員和技術(shù)人員時(shí)，要嚴(yán)格按照既定的招聘程序，充分考慮人員的思想素質(zhì)、技術(shù)水平、施工經(jīng)驗(yàn)等，從源頭上控制電力基建工程的施工質(zhì)量，不能為了節(jié)省人工成本而隨意聘請相關(guān)人員。特別是在招聘技術(shù)人員時(shí)，必須嚴(yán)格審查應(yīng)聘人員的相關(guān)資格證書，如有必要還應(yīng)對其業(yè)務(wù)水平進(jìn)行實(shí)際考察，以避免偽造證件等假冒和欺詐行為的發(fā)生;其次，要做好施工人員和技術(shù)人員的崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，特別是對施工人員的培訓(xùn)。由于施工人員參與電力基建工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，如果施工人員的技術(shù)水平不夠，或施工過程敷衍、粗心等，都可能給電力基建工程質(zhì)量和安全帶來隱患。為此，應(yīng)組織他們參加崗前和崗位培訓(xùn)，邀請專業(yè)人員對施工人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評估，施工水平不達(dá)標(biāo)的施工人員不能上崗，以此全面提高電力基建工程建設(shè)水平。

3.4加強(qiáng)電力基建工程施工方法質(zhì)量管理

為了提升電力基建工程施工方法的質(zhì)量，必須要求每一位施工人員嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，在施工過程中明確自身的職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真做好自身的本職工作，在完成一項(xiàng)工程以后，要立即驗(yàn)收，待驗(yàn)收合格后才能開展下一道工序的施工。在開展每一道工序之前，必須認(rèn)真開展技術(shù)交底工作，以便參與電力基建工程施工人員和技術(shù)人員掌握下一道工序的特點(diǎn)、技術(shù)要求以及施工工藝，做到人人心中有數(shù)。為了確保電力基建工程施工方法的質(zhì)量，在實(shí)施每項(xiàng)技術(shù)時(shí)，必須聘請專人開展復(fù)核，一旦發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤，要立即糾正以防出現(xiàn)偏差，從而導(dǎo)致較大的工程質(zhì)量事故。

4 ?結(jié)語

綜上所述，基建工程項(xiàng)目管理過程當(dāng)中還是存在的諸多問題影響著管理質(zhì)量和效果，這就需要工作人員對其進(jìn)行改進(jìn)和完善，要加強(qiáng)現(xiàn)場管理、加強(qiáng)成本控制和管理、加強(qiáng)檔案管理工作等等，另外還需要針對工程資金進(jìn)行科學(xué)合理利用，提升資金使用效率，進(jìn)而提升基建工程經(jīng)濟(jì)效益。

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