新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理探討

李綱

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高，對(duì)于行政事業(yè)單位的管理，財(cái)務(wù)管理是非常重要的項(xiàng)目之一，可以有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，因此財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)也是行政事業(yè)單位所有項(xiàng)目運(yùn)作的前提，對(duì)于行政事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。最近幾年時(shí)間，經(jīng)濟(jì)體制在逐漸完善，同時(shí)我國的行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理也在進(jìn)步和完善，從而能夠更加積極主動(dòng)的解決工作中存在的問題。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度;行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理

引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，為了緊跟這一時(shí)代潮流，以推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，政府開始對(duì)以往的會(huì)計(jì)制度做了新的改革和調(diào)整，使會(huì)計(jì)制度能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。這次改革的重點(diǎn)整改目標(biāo)是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，根據(jù)會(huì)計(jì)制度提出的要求，行政事業(yè)單位未來需要在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行有效落實(shí)，這對(duì)今后工作的開展帶來了強(qiáng)烈的影響。在這樣的背景下，事業(yè)單位要對(duì)這次改革對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響有一個(gè)充分且正確的認(rèn)識(shí)，并適當(dāng)對(duì)工作作出調(diào)整，以遵循會(huì)計(jì)制度改革的相關(guān)要求。

一、新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題概述

①新舊制度銜接工作無法落實(shí)到位。通過上述分析可知，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，是行政單位財(cái)務(wù)管理工作取得突破性進(jìn)展的重要基礎(chǔ)和前提。作為一種基本不以營利為目的的社會(huì)服務(wù)型機(jī)構(gòu)，行政事業(yè)單位的財(cái)政資金在使用過程中，更加注重資金使用的社會(huì)效益，卻忽視了對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注度，財(cái)務(wù)管理工作隨意性也較為突出，由此受長期傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理念根深蒂固的影響，在一定程度上單位管理部門對(duì)于信會(huì)計(jì)制度的接受度和理解度往往存在一定不足，新舊制度銜接工作落實(shí)不到位的同時(shí)，財(cái)務(wù)管理作業(yè)質(zhì)量和效率也勢必受到一定影響。②單位財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中，財(cái)務(wù)人員自身專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)水平的高低，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率的影響力是不容忽視的。但就目前來看，由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度下行政財(cái)務(wù)管理工作的大部分人員都是非專業(yè)出身，自身專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)與管理工作標(biāo)準(zhǔn)之間始終存在一定差距，而新會(huì)計(jì)制度由于對(duì)工作要求度更加嚴(yán)格，在日常管理過程中，管理工作不僅難以落實(shí)到位，對(duì)事業(yè)單位整體發(fā)展也造成了極為不利的影響。此外行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員老齡化也是影響單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的重要因素。

二、新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理措施

（一）建立并完善管理制度

目前，需要注重對(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量以及效率的提升，當(dāng)下的行政事業(yè)單位要正確的把握財(cái)務(wù)工作的重要特征，充分的了解我國相關(guān)的法律法規(guī)，并不斷完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度，具體來看，一是需要注重對(duì)固定資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格的采取管理措施，在進(jìn)行采購之前就經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，同時(shí)，在資產(chǎn)的使用過程中還需要建立完善登記管理制度，同時(shí)也落實(shí)到個(gè)人，對(duì)于資產(chǎn)的流動(dòng)情況要做好相關(guān)的記錄，同時(shí)對(duì)于單位的財(cái)務(wù)收支情況也要根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整，對(duì)成本進(jìn)行有效控制。

（二）完善財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制

為提升財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)效性，行政事業(yè)單位要建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督和管理部門，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)的檢查、監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)。首先，要完善制度，細(xì)化內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督細(xì)則。管理人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到監(jiān)管機(jī)制對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的促進(jìn)作用，并結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)其實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)職能提出的新要求構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)，也要與外部監(jiān)管力量積極銜接起來，進(jìn)一步對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與控制，以此來確保監(jiān)管機(jī)制的科學(xué)化與規(guī)范化，從而推動(dòng)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作順利有序運(yùn)行。其次，提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能。要注重培養(yǎng)他們的法律意識(shí)和良好的道德品質(zhì)及過硬的專業(yè)技術(shù)來提高財(cái)務(wù)人員的自我約束能力，使其可以恪盡職守地做好每一項(xiàng)管理工作，對(duì)于存在的財(cái)務(wù)問題能夠及時(shí)地采取對(duì)策予以解決。

（三）提高財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)

以目前所掌握的情況來看，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理受到新會(huì)計(jì)制度的影響較大，為了在既往的問題處置過程中，不斷地取得更好成績，必須堅(jiān)持對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)，進(jìn)行更好地提高，這樣能夠促使各方面的不足，進(jìn)行科學(xué)的彌補(bǔ)。第一，所有的財(cái)務(wù)人員，都要開展專業(yè)考核，觀察他們自身的能力表現(xiàn)情況，站在不同的角度來探討、分析，督促財(cái)務(wù)人員在自身的專業(yè)成績上，得到更好地提升，面對(duì)各方面的工作要求，由此來進(jìn)行更好地適應(yīng)，從而在將來的發(fā)展上，努力取得卓越的成果。第二，財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)提升，還要求在內(nèi)部工作的開展上，堅(jiān)持按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)模式來完成，傳統(tǒng)的理念和方法，并不能得到預(yù)期效果，而且由此產(chǎn)生的一些漏洞，表現(xiàn)得非常嚴(yán)重。通過團(tuán)隊(duì)作業(yè)的模式，可以在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)挑戰(zhàn)上，進(jìn)行有效的難度降低，對(duì)于管理的效率和質(zhì)量等，都可以取得較好的成果。

（四）完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，強(qiáng)化約束力

行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理需要強(qiáng)化內(nèi)部約束監(jiān)督機(jī)制，通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，實(shí)現(xiàn)自查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)核算中存在的問題，并及時(shí)調(diào)整和完善，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為財(cái)務(wù)報(bào)告和預(yù)算報(bào)告的編制奠定基礎(chǔ)。首先，行政事業(yè)單位應(yīng)建立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門，審計(jì)機(jī)制只有保持獨(dú)立性才能真正發(fā)揮監(jiān)督作用;同時(shí)應(yīng)確保審計(jì)人員的專業(yè)性，單位審計(jì)人員不能由財(cái)務(wù)人員兼任，確保監(jiān)督的公平性和公正性;其次，單位應(yīng)定期組織內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)審查工作，對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題可直接向單位管理層匯報(bào)，以便及時(shí)糾偏，通過加強(qiáng)審計(jì)約束力，確保單位財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。最后，對(duì)財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)核算人員實(shí)施責(zé)任制管理，通過權(quán)責(zé)細(xì)化明確崗位權(quán)限，實(shí)施既適度分離又相互協(xié)調(diào)的核算模式，可以提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

結(jié)語

新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)以后，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的很多內(nèi)容，都得到了良好的調(diào)整，相關(guān)工作的安排，可以由此來取得較為卓越的成就，整體上得到的發(fā)展空間是比較大的，未造成嚴(yán)重的損失。未來，應(yīng)繼續(xù)在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的可靠性、可行性方面，做出系統(tǒng)化的評(píng)估、分析，懂得站在不同的策略上來探討，加強(qiáng)管理方案的手段，促使新會(huì)計(jì)制度的融合，能夠由此來取得更好的發(fā)展成績。

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