融合教育視角下隨班就讀管理者研訓(xùn)模式的區(qū)域建構(gòu)與實(shí)施

【摘 要】“融合教育”理念下的隨班就讀是將特殊兒童安置在普通教育機(jī)構(gòu)中和普通兒童一起接受教育的一種特殊教育辦學(xué)形式。目前隨班就讀管理者群體大部分缺少特殊教育專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，職前培養(yǎng)缺乏，職后培訓(xùn)機(jī)制不健全。南京市玄武區(qū)從區(qū)域?qū)用鎸?duì)隨班就讀管理者的研訓(xùn)模式做整體設(shè)計(jì)與架構(gòu)，幫助隨班就讀管理者解決特殊教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺、普特教專(zhuān)業(yè)知識(shí)正遷移困難等問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】融合教育;隨班就讀;管理者;研訓(xùn)模式

【中圖分類(lèi)號(hào)】G451【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B【文章編號(hào)】1005-6009（2020）06-0051-04

【作者簡(jiǎn)介】丁青，南京市玄武區(qū)教師發(fā)展中心（南京，210000）副校長(zhǎng)、黨支部副書(shū)記，高級(jí)教師。

南京市玄武區(qū)歷來(lái)高度重視特殊教育，1995年曾被表彰為“全國(guó)特殊教育先進(jìn)區(qū)”。2016年，我區(qū)申報(bào)并立項(xiàng)了“國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目隨班就讀課題“隨班就讀管理者研訓(xùn)模式的實(shí)踐研究”，并以此課題為依托，積極探索融合教育視角下隨班就讀管理者研訓(xùn)模式的區(qū)域建構(gòu)與實(shí)施，取得了一定的成效。

一、區(qū)域設(shè)計(jì)隨班就讀管理者研訓(xùn)模式的基點(diǎn)

1.基于對(duì)特殊兒童隨班就讀問(wèn)題的悉心關(guān)注。

隨班就讀是我國(guó)吸收現(xiàn)代“融合教育”理念開(kāi)展的一種特殊教育辦學(xué)形式，即將特殊兒童安置在普通教育機(jī)構(gòu)中和普通兒童一起接受教育，目前已經(jīng)成為我國(guó)特殊兒童教育安置的主流形式。2015年，南京成為國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，出臺(tái)了配套制度，從財(cái)政、人員、機(jī)制上配套，使殘疾孩子接受普通教育從“機(jī)會(huì)保障”走向“質(zhì)量保障”。2017年，隨著《殘疾人教育條例》的重新修訂和《第二期特殊教育提升計(jì)劃（2017—2020年）》的出臺(tái)，融合教育理念下的特殊兒童隨班就讀受到越來(lái)越多的關(guān)注，成為實(shí)現(xiàn)教育公平、提高教育人文關(guān)懷水平的重要舉措。

2.基于對(duì)隨班就讀管理者群體面臨挑戰(zhàn)的積極反思。

教育尤其是特殊教育是一種專(zhuān)業(yè)行為，教育部印發(fā)的《特殊教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》從專(zhuān)業(yè)理念與師德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力等方面對(duì)從事特殊教育的教師提出了基本的專(zhuān)業(yè)要求。但目前隨班就讀管理者群體大部分缺少特殊教育專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，針對(duì)目前職前培養(yǎng)缺乏、職后培訓(xùn)機(jī)制不健全的現(xiàn)象，亟須從區(qū)域?qū)用鎸?duì)隨班就讀管理者的研訓(xùn)模式做整體設(shè)計(jì)與架構(gòu)，幫助隨班就讀管理者解決特殊教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺、普特教專(zhuān)業(yè)知識(shí)正遷移困難等問(wèn)題。

3.基于“學(xué)習(xí)圈理論”對(duì)教師職后專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)路徑的重要啟發(fā)。

大衛(wèi)·庫(kù)博提出任何學(xué)習(xí)過(guò)程都應(yīng)遵循“學(xué)習(xí)圈理論”，他認(rèn)為學(xué)習(xí)過(guò)程是一個(gè)由“具體經(jīng)驗(yàn)—反思性觀察—抽象概念化—主動(dòng)實(shí)踐”四部分組成的環(huán)形結(jié)構(gòu)。這一理論對(duì)隨班就讀管理者的職后專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)有著重要啟發(fā)。隨班就讀管理者的學(xué)習(xí)，最主要的時(shí)間和空間是在參與特殊兒童教育的過(guò)程中，是為設(shè)計(jì)更好的教育方案、準(zhǔn)確把握教育對(duì)象的特點(diǎn)、提高教育效果而展開(kāi)的。因此，立足工作場(chǎng)景且聚焦實(shí)踐問(wèn)題學(xué)習(xí)，并及時(shí)對(duì)自己的行動(dòng)進(jìn)行反思，嘗試解決問(wèn)題并分享經(jīng)驗(yàn)，這是隨班就讀管理者實(shí)現(xiàn)職后專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的重要路徑。

二、隨班就讀管理者研訓(xùn)模式的區(qū)域架構(gòu)

1.以區(qū)隨班就讀資源中心統(tǒng)籌全區(qū)隨班就讀管理者研訓(xùn)工作。

2016年4月，我區(qū)成立隨班就讀資源中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資源中心），以資源中心統(tǒng)籌全區(qū)隨班就讀管理者研訓(xùn)工作。資源中心構(gòu)建了三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，組建了6大團(tuán)隊(duì)包含23名專(zhuān)家在內(nèi)的研究協(xié)同體，基本做到了“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”，即：部門(mén)職能實(shí)現(xiàn)了教育、殘聯(lián)、衛(wèi)生、高校等多部門(mén)協(xié)作;專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了教育、醫(yī)學(xué)與康復(fù)的跨領(lǐng)域結(jié)合;服務(wù)對(duì)象輻射到了學(xué)前、小學(xué)與初中，實(shí)現(xiàn)了教育服務(wù)全覆蓋。

2.以調(diào)研分析作為隨班就讀管理者研訓(xùn)模式設(shè)計(jì)的基本前提。

2016年起，區(qū)隨班就讀資源中心牽頭對(duì)全區(qū)隨班就讀學(xué)生進(jìn)行全面摸底調(diào)查，繪制了《玄武區(qū)隨班就讀實(shí)驗(yàn)學(xué)校分布圖》。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截至2018年底，我區(qū)共有通過(guò)認(rèn)定的隨班就讀學(xué)生89人，其中持殘疾證22人、持醫(yī)學(xué)證明64人、持教育診斷3人。隨班就讀學(xué)生障礙類(lèi)型居前三位的分別是注意力缺陷、智力障礙和孤獨(dú)癥譜系。

基于調(diào)研結(jié)果，資源中心指導(dǎo)各校認(rèn)真填寫(xiě)《玄武區(qū)隨班就讀學(xué)生情況登記表》《玄武區(qū)隨班就讀學(xué)生教育安置意見(jiàn)表》和個(gè)別化教育計(jì)劃，完善隨班就讀學(xué)生的一生一檔，為隨班就讀管理者研訓(xùn)模式的內(nèi)容架構(gòu)提供基礎(chǔ)。

3.以課題和項(xiàng)目研究提升隨班就讀管理者研訓(xùn)工作的品質(zhì)。

一直以來(lái)，玄武區(qū)教育有“科研引領(lǐng)內(nèi)涵發(fā)展”的傳統(tǒng)，玄武區(qū)的融合教育工作也不例外。2016年以來(lái)，我區(qū)融合教育領(lǐng)域已立項(xiàng)7個(gè)省市課題、1個(gè)市前瞻項(xiàng)目，以課題和項(xiàng)目研究為抓手，把研究和研訓(xùn)相結(jié)合，凝聚課題團(tuán)隊(duì)教師，圍繞隨班就讀教育教學(xué)過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入探究與實(shí)踐，以科研引領(lǐng)不斷提升我區(qū)融合教育視角下隨班就讀管理者研訓(xùn)工作的品質(zhì)。

4.以制度的建立與完善為隨班就讀管理者研訓(xùn)提供有力保障。

我區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門(mén)，積極建立并完善融合教育領(lǐng)域的各項(xiàng)制度，如2017年相繼印發(fā)了《玄武區(qū)特殊教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》《關(guān)于成立玄武區(qū)殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)的通知》，更在《玄武區(qū)中小學(xué)教師政府專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》中專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“特殊崗位獎(jiǎng)勵(lì)”，對(duì)隨班就讀管理者進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，區(qū)教師發(fā)展中心對(duì)資源中心的隨班就讀巡回指導(dǎo)教師和送教上門(mén)的教師制定年度考核條例，以確保隨班就讀管理者研訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。2018年8月，我區(qū)又印發(fā)了《玄武區(qū)第二期特殊教育提升計(jì)劃（2018—2020）》，進(jìn)一步為隨班就讀管理者研訓(xùn)提供有力保障。

三、隨班就讀管理者研訓(xùn)模式的區(qū)域?qū)嵺`

1.設(shè)立隨班就讀管理者研訓(xùn)基地，提供“在場(chǎng)學(xué)習(xí)”。

目前我區(qū)已有市融合教育示范校3所，市隨班就讀實(shí)驗(yàn)校6所，覆蓋各個(gè)學(xué)段。這9所學(xué)校在隨班就讀研訓(xùn)方面各有專(zhuān)長(zhǎng)，以之作為全區(qū)隨班就讀管理者研訓(xùn)基地，可以在隨班就讀學(xué)生課程設(shè)置、個(gè)別化教育方案研制、隨班就讀家校合作等研訓(xùn)方面起到示范作用。

我區(qū)定期委派區(qū)內(nèi)隨班就讀管理者到9所研訓(xùn)基地學(xué)校進(jìn)行跟崗學(xué)習(xí)，截至目前，已開(kāi)展三期跟崗研修。通過(guò)特殊兒童教育現(xiàn)場(chǎng)的研訓(xùn)體驗(yàn)、直觀的在場(chǎng)學(xué)習(xí)、反思性的觀察，讓跟崗教師對(duì)特需學(xué)生個(gè)別化教育計(jì)劃的制定與落實(shí)、個(gè)性化支持課程的實(shí)施與調(diào)整、對(duì)特需學(xué)生的教育評(píng)估策略等都有了更加深入的理解，對(duì)于今后自己在教育實(shí)踐中的觀念轉(zhuǎn)化與行動(dòng)跟進(jìn)起到積極的引領(lǐng)作用。

2.組織融合教育系列培訓(xùn)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)《特殊教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》在“專(zhuān)業(yè)理念與師德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力”方面對(duì)特殊教育教師提出的基本專(zhuān)業(yè)要求，同時(shí)結(jié)合前期對(duì)我區(qū)隨班就讀學(xué)生情況的調(diào)研結(jié)果，兼顧我區(qū)隨班就讀管理者對(duì)研訓(xùn)內(nèi)容與形式的基本訴求，近幾年，區(qū)教師發(fā)展中心認(rèn)真策劃研訓(xùn)主題、合理設(shè)置研訓(xùn)課程，先后組織了多場(chǎng)融合教育方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以生動(dòng)的案例為隨班就讀管理者展示了特殊教育方面比較實(shí)用的理論和可操作的實(shí)務(wù)技巧。

3.開(kāi)展隨班就讀課堂教學(xué)研討活動(dòng)，基于專(zhuān)題項(xiàng)目進(jìn)行研訓(xùn)。

我區(qū)開(kāi)展隨班就讀課堂教學(xué)研討活動(dòng)，由資源中心的隨班就讀巡回指導(dǎo)教師走進(jìn)普校課堂，基于專(zhuān)題項(xiàng)目如教育對(duì)象特點(diǎn)的把握、個(gè)別化教育方案的制定與調(diào)整、潛能開(kāi)發(fā)與缺陷補(bǔ)償策略等開(kāi)展教學(xué)指導(dǎo)與研討。為了讓隨班就讀學(xué)生得到有效而充分的關(guān)注，避免“隨班就座”現(xiàn)象的發(fā)生，區(qū)教師發(fā)展中心專(zhuān)門(mén)提出融合教育的“三三四”要求，即：學(xué)習(xí)準(zhǔn)備三優(yōu)先（優(yōu)先安排座位，優(yōu)先安排任務(wù)，優(yōu)先安排面批），個(gè)別輔導(dǎo)三落實(shí)（落實(shí)助學(xué)伙伴，落實(shí)輔導(dǎo)時(shí)間，落實(shí)輔導(dǎo)內(nèi)容），課堂教學(xué)四兼顧（復(fù)習(xí)導(dǎo)入共同準(zhǔn)備，傳授新知目標(biāo)分層，鞏固練習(xí)差異評(píng)價(jià)，課后作業(yè)分類(lèi)布置）。把這些作為隨班就讀課堂教學(xué)研討活動(dòng)中進(jìn)行課堂觀察的主要指標(biāo)，引導(dǎo)并指導(dǎo)隨班就讀教師在教學(xué)中加以落實(shí)。

道阻且長(zhǎng)，行則將至。融合教育視角下隨班就讀管理者研訓(xùn)模式的區(qū)域建構(gòu)與實(shí)施并非一蹴而就，后續(xù)，我們將一以貫之地把隨班就讀納入義務(wù)教育均衡發(fā)展的整體規(guī)劃，關(guān)心特殊學(xué)生成長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)公辦學(xué)校隨班就讀特殊兒童的個(gè)體關(guān)照，努力實(shí)現(xiàn)殘疾兒童隨班就讀“全覆蓋、零拒絕”，切實(shí)支持殘疾兒童的身體康復(fù)、智力發(fā)展與心靈成長(zhǎng)。