黨員先鋒行動的實(shí)踐與思考

陸成龍

摘 要：開展切實(shí)有效、形式多樣的黨員先鋒行動，是強(qiáng)化黨員管理、發(fā)揮黨員先鋒模范作用和凝聚黨組織力量的有力抓手。中央企業(yè)肩負(fù)重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任，通過廣泛開展黨員先鋒行動，為黨員在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會進(jìn)步的實(shí)踐中開拓進(jìn)取、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，對于不斷提升黨員的思想覺悟和精神境界，強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重要意義。

關(guān)鍵詞：共產(chǎn)黨員;先鋒行動;實(shí)踐;思考

一、正確認(rèn)識黨員先鋒行動的重要作用

（一）黨員先鋒行動是黨保持先進(jìn)性的內(nèi)在要求

黨的性質(zhì)特征決定了黨必須始終走在工人階級和廣大人民群眾前列，黨的時代特征決定了黨必須始終走在歷史和時代潮流的前列，黨的主體特征決定了黨必須通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻(xiàn)精神來體現(xiàn)其先進(jìn)性。延續(xù)和保持黨的先進(jìn)性，是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，因此，開展好黨員先鋒行動，發(fā)揮好先鋒模范作用，是我們黨保持先進(jìn)性的內(nèi)在要求。

（二）黨員先鋒行動是實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的重要保證

黨的十八大以來，中央提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，迫切要求全體黨員求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，把心思花在謀發(fā)展上，把勁頭放在搞建設(shè)上，把精力用在抓落實(shí)上。具體到企業(yè)基層黨員，就是要通過提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)工作本領(lǐng)，帶頭在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中積極進(jìn)取，引領(lǐng)示范，創(chuàng)造價值，為實(shí)現(xiàn)新時期黨的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（三）黨員先鋒行動是黨組織凝聚戰(zhàn)斗力的重要途徑

黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力來源于全體黨員行動的團(tuán)結(jié)一致，全體黨員行動的團(tuán)結(jié)一致取決于黨的嚴(yán)密組織。企業(yè)基層黨組織開展黨員先鋒行動，是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)和組織黨員加強(qiáng)理論素質(zhì)，提升工作能力，在解決企業(yè)生產(chǎn)難題和攻關(guān)活動中發(fā)揮模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)和吸引職工群眾，凝聚和增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。

二、積極有效地開展黨員先鋒行動

黨的先進(jìn)性，主要表現(xiàn)在與時俱進(jìn)的思想指導(dǎo)、路線方針和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐三大方面。企業(yè)在組織開展黨員先鋒行動時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)不同時期的實(shí)際情況和自身特點(diǎn)，探索適合企業(yè)需求、能夠保證成效的活動形式和活動內(nèi)容。

（一）開展黨員先鋒行動的實(shí)踐探索

1.注重創(chuàng)新模式，詮釋先進(jìn)內(nèi)涵

2012年始，江西公司印發(fā)了《開展“黨員崗位先鋒創(chuàng)績”活動實(shí)施意見》，在系統(tǒng)內(nèi)全面開展黨員崗位先鋒創(chuàng)績活動。《實(shí)施意見》中明確了“四個堅(jiān)持”的活動開展原則，即堅(jiān)持服務(wù)中心、堅(jiān)持廣泛參與、堅(jiān)持分類實(shí)施、堅(jiān)持選樹典型，要求各單位要結(jié)合各自實(shí)際情況，結(jié)合黨員不同崗位，進(jìn)一步細(xì)化“黨員崗位先鋒創(chuàng)績”工作內(nèi)容和要求。在具體實(shí)施過程中，黨支部在每季度的支委會上，針對每位黨員的創(chuàng)績情況，評選出本支部季度“創(chuàng)績能手”、半年度“創(chuàng)績標(biāo)兵”;黨委（黨總支、黨支部）每年在“創(chuàng)績標(biāo)兵”中確定年度“創(chuàng)績先鋒”。目前，黨員崗位先鋒創(chuàng)績活動已成為各單位黨建工作的一項(xiàng)常態(tài)化工作，做到了黨員創(chuàng)績有目標(biāo)，支部考評有依據(jù)，選出的先進(jìn)具有代表性。

2.注重強(qiáng)化基礎(chǔ)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘

“火車跑得快，全靠車頭帶”。在保證黨員先鋒模范作用發(fā)揮的同時，江西公司注重強(qiáng)化基礎(chǔ)，以星級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考評為抓手，出臺《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)星級考評辦法》，對支部班子建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、工作流程、活動開展、保障機(jī)制等六個方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定了具體標(biāo)準(zhǔn)，對黨員先鋒模范作用發(fā)揮提出了明確要求。

在總結(jié)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)良好實(shí)踐的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索黨支部“五化”（標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、項(xiàng)目化管理、價值化評價、品牌化塑造、長效化提升）管理模式，制定“五星+五型”支部的創(chuàng)建規(guī)劃。具體來說，包括打造“五星級+學(xué)習(xí)型、安全型、創(chuàng)效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。通過星級創(chuàng)建，江西公司系統(tǒng)各單位基層支部探索出一些有益的做法，有力發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3.注重拓展途徑，彰顯工作價值

黨員責(zé)任區(qū)是基層黨組織開展黨員先鋒行動、督導(dǎo)黨員發(fā)揮黨員先鋒作用的一項(xiàng)行之有效的活動形式。為深化活動成效，江西公司黨組下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建“黨員文明示范區(qū)”的指導(dǎo)意見》，將“黨員文明示范區(qū)”作為“黨員責(zé)任區(qū)”建設(shè)的樣板工程在基層單位全面推廣運(yùn)用。基層單位黨支部緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，有效拓展黨員責(zé)任區(qū)活動的形式和內(nèi)涵，將責(zé)任區(qū)工作內(nèi)容延伸到安全生產(chǎn)管理、技術(shù)攻關(guān)、職工幫扶、輿論宣傳等多個層面，較好地實(shí)現(xiàn)了黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)中心的工作要求。

4.注重改進(jìn)作風(fēng)，提升企業(yè)效能

各基層單位黨組織在實(shí)施管控一體化過程中，面對機(jī)構(gòu)調(diào)整、管理體制變化帶來的穩(wěn)定問題，從夯實(shí)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著手，完善了基層黨組織，選拔了一批有工作熱情的黨員干部擔(dān)任支部帶頭人，建立了嚴(yán)格有效的支部考核機(jī)制。面對轉(zhuǎn)型期的困難，各支部務(wù)實(shí)地開展相應(yīng)的先鋒創(chuàng)績活動，帶動了全體黨員思想和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)穩(wěn)定，企業(yè)黨建工作也邁上了新的臺階。近年來圍繞“改進(jìn)作風(fēng)，提升效能”主題，扎實(shí)開展形式多樣的黨員先鋒行動，錘煉了真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。

5.注重整合資源，合力作用凸顯

注重整合資源，充分發(fā)揮黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建作用，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好局面。匯聚優(yōu)勢資源解決“難事”。 各級黨組織有效整合黨建工作力量，打造了以政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、文化引領(lǐng)為核心的區(qū)域黨建“聯(lián)建共創(chuàng)”工作模式，將黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒作用發(fā)揮最大化，為促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。聯(lián)合社會資源辦好“大事”。積極參與職工居住地社區(qū)“大黨委”建設(shè)，聯(lián)合社區(qū)優(yōu)勢資源，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，加大資金投入，注重文化建設(shè)，弘揚(yáng)良好風(fēng)尚，探索出一條“以企業(yè)助社區(qū)建設(shè)、以社區(qū)促企業(yè)發(fā)展”的社企共建之路，解決了職工的后顧之憂，取得“雙贏”的良好成效。集中企業(yè)力量成就“實(shí)事”。按照“大黨建”工作體系建設(shè)要求，江西公司注重凝聚政工、工會、監(jiān)察和團(tuán)青組織合力，推動黨建與廉政建設(shè)、班組建設(shè)、企業(yè)文化等相互促進(jìn)，齊頭并進(jìn)。

（二）開展黨員先鋒行動取得的成效

1.黨員參與廣泛

黨員崗位先鋒創(chuàng)績活動已經(jīng)成為江西公司基層黨支部發(fā)揮黨員先鋒模范作用、促進(jìn)企業(yè)中心任務(wù)完成的一項(xiàng)常態(tài)化工作，系統(tǒng)內(nèi)黨員干部廣泛參與，在“降本增效黨員先行”、“管理提升，黨員建功”等主題實(shí)踐活動中示范引領(lǐng)，有效作為。2013年以來，共確定創(chuàng)建目標(biāo)3.4萬余個，技術(shù)攻關(guān)397項(xiàng)，完成急難險重任務(wù)115個，建立黨員文明示范區(qū)120個，評選創(chuàng)績能手2071人，創(chuàng)績標(biāo)兵773人，創(chuàng)績先鋒252人。

2.活動形式多樣

江西公司黨員先鋒行動的方式和內(nèi)容在近年來有較多創(chuàng)新，從黨員突擊隊(duì)、黨員先鋒崗等傳統(tǒng)模式，拓展到大黨建、先鋒創(chuàng)績、黨員責(zé)任區(qū)、社企共建等方面，極大地豐富了黨建工作內(nèi)涵，有力促進(jìn)了企業(yè)中心工作，產(chǎn)生了顯著的綜合效益，促進(jìn)了企業(yè)和諧健康發(fā)展。

3.工作成效顯現(xiàn)

企業(yè)區(qū)域的聯(lián)建共創(chuàng)，與所轄社區(qū)的社企共建，企業(yè)內(nèi)部的大黨建工作機(jī)制已經(jīng)取得了良好成效。江西公司基層單位與社區(qū)結(jié)對的社企共建已成為江西省乃至全國范圍內(nèi)聲名響亮的品牌，獲得中組部肯定，央視新聞聯(lián)播等媒體多次進(jìn)行重點(diǎn)報道。

4.理論成果豐碩

江西公司在探索創(chuàng)新黨員先鋒行動的同時，注重開展相關(guān)理論研究，年均取得課題研究成果30余項(xiàng)。近年來收獲了《“黨員崗位先鋒創(chuàng)績”活動的良好實(shí)踐》、《黨員責(zé)任區(qū)探究》等一批探討黨員先鋒行動創(chuàng)新開展的優(yōu)秀研究成果。通過成果發(fā)布交流、轉(zhuǎn)化運(yùn)用，對進(jìn)一步指導(dǎo)和推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)單位黨員先鋒行動發(fā)揮了理論指導(dǎo)作用。

（三）黨員先鋒行動實(shí)踐中存在的不足

1.個體能力有限。部分黨員的個人綜合素質(zhì)和技術(shù)創(chuàng)新能力有限，在技術(shù)上不能達(dá)到相應(yīng)要求，在帶領(lǐng)職工群眾技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作中顯得動力不足。

2.活動成效不均。各單位基層黨組織帶頭人對黨員先鋒行動的認(rèn)識高低、策劃組織能力的差異、行政支持保障力度的不同，都會造成活動成效不平衡。

三、深化黨員先鋒行動的幾點(diǎn)思考

1.探索創(chuàng)新，適應(yīng)企業(yè)新特點(diǎn)

企業(yè)有各自的特點(diǎn)，各單位情況不盡相同，開展黨員先鋒行動，要注重調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，堅(jiān)持有的放矢，提高活動成效。要認(rèn)真梳理影響企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，明確黨員先鋒行動的方向、目標(biāo)及活動形式，有針對性地組織黨員參與，有助于解決實(shí)際問題，確?；顒映尚?。

2.注重實(shí)效，避免作秀走過場

開展黨員先鋒行動要加強(qiáng)考核管理，既注重過程又注重成效，首先，要加強(qiáng)思想教育，注重作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)全體黨員干部，尤其是活動的組織者、帶頭人，切實(shí)樹立務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng);其次，要按照“高嚴(yán)細(xì)實(shí)”的要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅紀(jì)律，細(xì)化流程，確保實(shí)效，保證活動正常有序開展;第三，要在活動組織中形成有效保障機(jī)制，做到活動有計劃、有組織、有落實(shí)、有考核，并且自覺接受職工群眾監(jiān)督，保證活動取得預(yù)期的效果。

3.搭建平臺，黨員素質(zhì)再提升

基層黨組織在黨員先鋒行動的策劃、組織中，要圍繞企業(yè)中心工作，結(jié)合每個黨員的崗位特點(diǎn)和專業(yè)所長，合理設(shè)置活動內(nèi)容，有意識安排支部黨員擔(dān)任相關(guān)工作，充分發(fā)揮黨員的主觀能動性和創(chuàng)造性，既為他們提供展示能力的舞臺，保護(hù)黨員參與先鋒行動的積極性，又使他們在實(shí)踐中鍛煉意志，錘煉作風(fēng)，提升能力素質(zhì)。

4.凝聚精神，活動意義要增強(qiáng)

各級基層黨組織借助黨員先鋒行動的開展，一方面展現(xiàn)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)核心領(lǐng)導(dǎo)力，一方面引導(dǎo)激發(fā)基層黨員干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。在各種形式的黨員先鋒行動中，要讓黨員干部在具體工作中牽頭負(fù)責(zé)，唱好主角，意識到作為黨員必須多一份社會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，必須有一種無私的奉獻(xiàn)精神，必須有一種忘我的工作熱情，必須在困難面前體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性。唯有這樣，才能進(jìn)一步純潔隊(duì)伍、凝聚力量，充分展示黨員先鋒行動的重大意義。

四、結(jié)語

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨員要努力成為堅(jiān)定理想信念的先鋒模范，成為牢記黨的根本宗旨的先鋒模范，成為創(chuàng)造一流業(yè)績的先鋒模范，成為實(shí)踐社會主義核心價值體系的先鋒模范。作為央企，基層黨組織必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好習(xí)總書記的指示精神，切實(shí)有效開展好黨員先鋒行動，純潔黨的作風(fēng)，凝聚黨群力量，展現(xiàn)先進(jìn)作為，為鞏固和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力發(fā)揮應(yīng)有作用。