基于巴斯德象限的我國(guó)專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展模式研究

胡先杰　萬(wàn)國(guó)新

摘 要：專業(yè)化眾創(chuàng)空間是聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨的重要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。從科學(xué)研究的線性模型出發(fā)，在巴斯德象限視角下改進(jìn)、推演、構(gòu)建符合專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)特征和發(fā)展趨勢(shì)的取向模型，據(jù)此將專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展模式劃分為高校型、新研型、企業(yè)型和普通型四種類型。結(jié)合模型應(yīng)用案例分析，概括不同發(fā)展模式下專業(yè)化眾創(chuàng)空間的運(yùn)行機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)重構(gòu)三螺旋創(chuàng)新模型總結(jié)專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)和發(fā)展的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：巴斯德象限;專業(yè)化眾創(chuàng)空間;發(fā)展模式;運(yùn)行機(jī)制;三螺旋創(chuàng)新模型

中圖分類號(hào)：G311? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1671-0037（2020）3-33-9

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2020.03.004

近年來(lái)，隨著眾創(chuàng)空間建設(shè)的大量擴(kuò)圍以及創(chuàng)業(yè)群體深層次需求的快速增長(zhǎng)，一批服務(wù)更聚焦、更貼近產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化眾創(chuàng)空間異軍突起，逐漸成為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生力軍。2016年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕7號(hào)），提出專業(yè)化眾創(chuàng)空間的發(fā)展新方向，同時(shí)開(kāi)啟國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間的遴選工作。截至目前，科技部已在全國(guó)范圍內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)了50家國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，主要分布在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海以及中部地區(qū)。2016年7月，科技部印發(fā)《專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引》，明確指出專業(yè)化眾創(chuàng)空間是聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨的重要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并強(qiáng)調(diào)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中必須有龍頭骨干企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客多方協(xié)同，采取眾包、眾扶、眾籌等新模式。

同時(shí)，已批建的國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間基本都是依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)等建設(shè)主體，結(jié)合自身基礎(chǔ)條件和發(fā)展定位，提供針對(duì)細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)化服務(wù)。其中，以高等院校為建設(shè)主體的專業(yè)化眾創(chuàng)空間有6家，占比12%;以科研院所為建設(shè)主體的專業(yè)化眾創(chuàng)空間有11家，占比22%;以大型企業(yè)為建設(shè)主體的專業(yè)化眾創(chuàng)空間有33家，占比66%?？傮w而言，這些專業(yè)化眾創(chuàng)空間的建設(shè)主體都具有較強(qiáng)的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力，創(chuàng)新資源共享基礎(chǔ)好，創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)質(zhì)量高。例如，龍頭骨干企業(yè)建立的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，在實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)放式創(chuàng)新合作也能夠集聚行業(yè)內(nèi)上下游的中小微企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;而高校和科研院所建立的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，在強(qiáng)化自身科研活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)深化產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作，有助于破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”難題，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。由于這些新的特征和趨勢(shì)，相較于普通眾創(chuàng)空間的“自由生長(zhǎng)”之路，專業(yè)化眾創(chuàng)空間走的則是“精耕細(xì)作”之路。如何更好地推動(dòng)專業(yè)化眾創(chuàng)空間有序發(fā)展、提升專業(yè)化服務(wù)水平和質(zhì)量，本文有必要對(duì)其中出現(xiàn)的新發(fā)展模式進(jìn)行分類總結(jié)，以明確未來(lái)發(fā)展方向。

1 文獻(xiàn)綜述

自2015年1月“眾創(chuàng)空間”的概念在國(guó)家層面被首次提出，眾創(chuàng)空間發(fā)展模式就逐漸成為學(xué)者們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。例如，郝君超和張瑜根據(jù)眾創(chuàng)空間在組建方式、運(yùn)行模式和服務(wù)內(nèi)容等方面的差異，將其發(fā)展模式劃分為專業(yè)服務(wù)型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、媒體延伸型、投資促進(jìn)型、聯(lián)合辦公型和綜合生態(tài)型等六大類[1];解學(xué)芳和劉芹良通過(guò)國(guó)內(nèi)外對(duì)比分析，認(rèn)為我國(guó)眾創(chuàng)空間形態(tài)多樣、模式靈活，并根據(jù)功能定位和類型特征也將其劃分為活動(dòng)聚合型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、媒體驅(qū)動(dòng)型、投資驅(qū)動(dòng)型、地產(chǎn)思維型和產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型等六大類[2];賈天明和雷良海則在此六大類基礎(chǔ)上增加了“綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系”這個(gè)類型，主要提供包括金融拓展、培訓(xùn)輔導(dǎo)、招聘運(yùn)營(yíng)、政策申請(qǐng)、法律顧問(wèn)以及餐飲住宿等在內(nèi)的一系列綜合性服務(wù)[3]。從劃分依據(jù)來(lái)看，這三種類型劃分并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，主要是依據(jù)眾創(chuàng)空間的服務(wù)類型、運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行的。而伴隨著眾創(chuàng)空間的建設(shè)發(fā)展，相關(guān)研究也逐漸由粗到細(xì)，朝著更加多元化的方向展開(kāi)。例如，孫文靜和袁燕軍基于生態(tài)位理論，將眾創(chuàng)空間的發(fā)展模式劃分為大學(xué)—專業(yè)（綜合）服務(wù)、企業(yè)—專業(yè)（綜合）服務(wù)、金融—專業(yè)（綜合）服務(wù)、孵化—專業(yè)（綜合）服務(wù)、科研—專業(yè)（綜合）服務(wù)、產(chǎn)業(yè)—專業(yè)（綜合）服務(wù)、平臺(tái)—專業(yè)（綜合）服務(wù)等七大類，涵蓋了人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、金融拓展、孵化孵育、成果轉(zhuǎn)化、信息對(duì)接、聯(lián)合辦公等眾多細(xì)分領(lǐng)域[4];長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所則結(jié)合典型案例介紹，首次對(duì)專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展模式做了較為明確的劃分，即高校院所科技成果轉(zhuǎn)化型、企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)升級(jí)型和新興產(chǎn)業(yè)資源平臺(tái)輻射型三大類[5-6]。

上述研究從功能定位、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)特征等方面對(duì)眾創(chuàng)空間的主要發(fā)展模式做了歸類總結(jié)，這對(duì)充分理解眾創(chuàng)空間的概念內(nèi)涵、完善眾創(chuàng)空間的管理機(jī)制具有較好的指導(dǎo)意義。然而，不難看出，現(xiàn)有的發(fā)展模式歸類大多局限于對(duì)眾創(chuàng)空間外在運(yùn)行形式的總結(jié)，而未能圍繞專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展的主要特征、主要條件和主要任務(wù)，從更深層次探討專業(yè)化眾創(chuàng)空間的功能定位、發(fā)展方向和價(jià)值意義;同時(shí)，現(xiàn)有研究多是對(duì)眾創(chuàng)空間，尤其是專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展模式的籠統(tǒng)概括，不同模式間的差異和聯(lián)系仍然難以辨識(shí)，且缺乏對(duì)內(nèi)在發(fā)展機(jī)理的研究。鑒于此，本文將在已有研究的基礎(chǔ)上，在巴斯德象限視角下對(duì)專業(yè)化眾創(chuàng)空間的發(fā)展模式進(jìn)行分類，并對(duì)原有巴斯德象限進(jìn)行必要的改進(jìn)、推演，以構(gòu)建符合專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)特征和發(fā)展趨勢(shì)的巴斯德象限取向模型。

2 專業(yè)化眾創(chuàng)空間的巴斯德象限取向模型

2.1 從科學(xué)研究“線性模型”到巴斯德象限的發(fā)展

1945年，美國(guó)科學(xué)研究發(fā)展局（OSRD）局長(zhǎng)萬(wàn)瓦尼爾·布什（Vannevar Bush）在《科學(xué)：無(wú)止境的前沿》（Science：the endless frontier）報(bào)告中提出：①科學(xué)研究可以明確地劃分為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究[7]，而基礎(chǔ)研究的開(kāi)展并不需要考慮實(shí)際應(yīng)用結(jié)果，兩者是相互對(duì)立、相互排斥的，即所謂的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究二分法;②基礎(chǔ)科學(xué)研究到應(yīng)用成果產(chǎn)出的全過(guò)程是單向的：基礎(chǔ)研究→應(yīng)用研究→開(kāi)發(fā)→生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，即科學(xué)研究的“線性模型“;③在科研活動(dòng)全過(guò)程中，基礎(chǔ)研究是技術(shù)進(jìn)步的先驅(qū)[8]，是科研活動(dòng)的起點(diǎn)，后續(xù)科研活動(dòng)的開(kāi)展總是依賴于前面的科研活動(dòng)，并最終沿著線性路徑實(shí)現(xiàn)科研成果到應(yīng)用商品的轉(zhuǎn)化。

布什報(bào)告深刻揭示了科學(xué)與技術(shù)兩者關(guān)系變化的新特征，影響了二戰(zhàn)后許多西方國(guó)家的科技政策[9]，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)哲學(xué)研究的豐富和發(fā)展。然而，布什范式也存在其固有的局限性，例如，將科學(xué)的求知目標(biāo)與技術(shù)的實(shí)用目標(biāo)完全切割開(kāi)來(lái)、基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究的單向流動(dòng)范式等違背了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律，也與歷史發(fā)展事實(shí)不符;同時(shí)也弱化了科學(xué)研究目標(biāo)與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和一致性。直到20世紀(jì)末，美國(guó)普林斯頓大學(xué)的司脫克斯（Donald Stokes）在其《巴斯德象限：基礎(chǔ)科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新》（Pasteur's Quadrant： Basic Science and Technological Innovation）一書中提出的科學(xué)研究二維象限模型，引發(fā)了學(xué)界廣泛的探討和研究，并推動(dòng)了基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究從單向流動(dòng)關(guān)系到雙向互動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變：①基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并非簡(jiǎn)單的對(duì)立矛盾關(guān)系，在某種程度上是交錯(cuò)融合關(guān)系，將布什靜態(tài)圖景的一維二分法發(fā)展為二維四象限范式;②科研活動(dòng)中具有應(yīng)用研究實(shí)際目標(biāo)兼有激發(fā)的基礎(chǔ)研究的一類歸屬于巴斯德象限，它是科研成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)力所在;③科學(xué)與技術(shù)之間的關(guān)系不是彼此孤立的，而是彼此相互促進(jìn)、動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)的，且可并存于同一科研活動(dòng)中[10]。

巴斯德象限所體現(xiàn)的那一類基礎(chǔ)研究將應(yīng)用研究融入其中，以實(shí)用目標(biāo)為導(dǎo)向，激發(fā)基礎(chǔ)研究的再求知、再創(chuàng)新[11]。這種新的科學(xué)研究模式對(duì)于學(xué)術(shù)科研觀念的轉(zhuǎn)變、科研績(jī)效評(píng)估的變革、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的創(chuàng)新等發(fā)揮了重要的現(xiàn)實(shí)作用，推動(dòng)了更多基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究交叉并重、強(qiáng)調(diào)跨界合作的新型科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，成為指導(dǎo)政府與科學(xué)關(guān)系的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新理論[12]。

2.2 從巴斯德象限到“新”巴斯德象限的改進(jìn)

巴斯德象限自提出后，雖然很快引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的關(guān)注，但其理論應(yīng)用并未產(chǎn)生特別廣泛的影響。根據(jù)中國(guó)知網(wǎng)全庫(kù)檢索結(jié)果可知，以“巴斯德象限”為主題詞檢索得到68篇中文文獻(xiàn)，而以“巴斯德象限”為篇名進(jìn)行檢索僅得到20篇中文文獻(xiàn)，其中有7篇研究?jī)?nèi)容與“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”主題相關(guān)，文獻(xiàn)數(shù)量占比超過(guò)1/3，說(shuō)明新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的興起和發(fā)展對(duì)于促進(jìn)巴斯德象限理論的再研究、再發(fā)展起到了催化作用，為國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)展相關(guān)研究提供了良好的主題切入點(diǎn)。

嚴(yán)格意義上，巴斯德象限限定的僅僅是以實(shí)際應(yīng)用為主要目標(biāo)的基礎(chǔ)研究，那些由純粹的基礎(chǔ)研究發(fā)展而來(lái)的應(yīng)用研究并不在巴斯德象限限定的理論范圍之內(nèi)。然而，從靜態(tài)圖景來(lái)看，巴斯德象限實(shí)際上是屬于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并存的象限，不僅包括源于實(shí)際應(yīng)用目標(biāo)間接激發(fā)的基礎(chǔ)研究，還包括直接源于理論溯源又有明確實(shí)用目標(biāo)的應(yīng)用研究。換言之，它本來(lái)就是具有應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究與具有基礎(chǔ)理論背景的應(yīng)用研究?jī)烧叩慕Y(jié)合，可以稱之為新巴斯德象限[13]。不難理解，隨著科學(xué)技術(shù)一體化進(jìn)程的加快，人們已經(jīng)很難辨識(shí)某項(xiàng)科研活動(dòng)到底是以理論認(rèn)知為目的，還是以實(shí)際應(yīng)用為目的?；蛘哒f(shuō)，人們更加關(guān)心的是如何促進(jìn)基礎(chǔ)科研成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，那么新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的應(yīng)運(yùn)而生正是新巴斯德象限最有說(shuō)服力的現(xiàn)實(shí)代表。在我國(guó)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的提法最早見(jiàn)于相關(guān)媒體報(bào)道[14-16]，盡管目前學(xué)界對(duì)其概念內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)外延的界定尚未達(dá)成一致，但它們共同具有的顯著特征則是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，集科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化于一體[17]?？梢钥吹?，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，這種將知識(shí)生產(chǎn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來(lái)，致力于推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展的新型研發(fā)組織形態(tài)，在實(shí)現(xiàn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的跨界融合、提高科研活動(dòng)效率、推進(jìn)科技成果加速產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中扮演了重要角色。

正如習(xí)近平總書記在“科技三會(huì)”上指出，“科技創(chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究，而必須將科技成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力作為終極目標(biāo)”[18]。因此，結(jié)合現(xiàn)有學(xué)者的研究成果，可以看到從巴斯德象限到“新”巴斯德象限的改進(jìn)主要呈現(xiàn)以下變化：①?gòu)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的視角看，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究都應(yīng)非常重視科技成果的最終轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化[19]，這就意味著必須在原有的目標(biāo)維度中引入“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化“這一目標(biāo)維度，同時(shí)還須引入“科研活動(dòng)”目標(biāo)維度，作為原有求知和實(shí)用目標(biāo)維度下基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的融合體[20]，最終形成以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”作為橫坐標(biāo)、“科研活動(dòng)”作為縱坐標(biāo)的二維象限模型;②結(jié)合我國(guó)著名科學(xué)家錢學(xué)森關(guān)于技術(shù)科學(xué)性質(zhì)和功能的闡述[21]，將物理學(xué)家玻爾的純基礎(chǔ)研究（象限Ⅰ）標(biāo)注為基礎(chǔ)科學(xué)象限，將發(fā)明家愛(ài)迪生的純應(yīng)用研究（象限Ⅲ）標(biāo)注為工程技術(shù)象限，將原有的巴斯德象限標(biāo)注為技術(shù)科學(xué)象限，賦予其新的內(nèi)涵以轉(zhuǎn)變?yōu)樾掳退沟孪笙?③新巴斯德象限模型是一個(gè)非線性模型[22]，能夠更好地反映科學(xué)技術(shù)化與技術(shù)科學(xué)化間的交互關(guān)系，充分體現(xiàn)科研活動(dòng)的兩面性，形成“技術(shù)先發(fā)、科學(xué)后援”的螺旋式路徑，服務(wù)于科研成果產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3 從“新”巴斯德象限到專業(yè)化眾創(chuàng)空間取向模型的推演

無(wú)論是巴斯德象限，還是在此基礎(chǔ)上改進(jìn)的“新”巴斯德象限，各象限的劃分并非絕對(duì)靜止不變，而是運(yùn)動(dòng)和演進(jìn)的[23]。一方面，無(wú)論是依托高等院校、科研院所還是大型企業(yè)建設(shè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，都具有開(kāi)展科研活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)孵化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的功能定位，這與“新”巴斯德象限所定義的目標(biāo)和功能是完全吻合的;另一方面，這三大類專業(yè)化眾創(chuàng)空間的功能目標(biāo)雖然不是截然分離的，但實(shí)際上也是有所側(cè)重、不斷變化的。通常來(lái)說(shuō)，高等院校最適合從事基礎(chǔ)研究，科研能力要強(qiáng)于創(chuàng)業(yè)能力;而大型企業(yè)最適合從事應(yīng)用研究，創(chuàng)業(yè)能力要強(qiáng)于科研能力。

為更好地描述專業(yè)化眾創(chuàng)空間的概念內(nèi)涵和功能定位，進(jìn)一步揭示和研究其發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，為后續(xù)專業(yè)化眾創(chuàng)空間的分類研究和綜合管理提供理論依據(jù)，本文按照不同建設(shè)主體的專業(yè)化眾創(chuàng)空間在科研活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化兩項(xiàng)目標(biāo)工作側(cè)重程度的高低，構(gòu)建符合其建設(shè)特征和發(fā)展趨勢(shì)的巴斯德象限取向模型，對(duì)其發(fā)展模式進(jìn)行科學(xué)分類和總結(jié)。如圖1所示，專業(yè)化眾創(chuàng)空間被劃分為高校型、新研型、企業(yè)型和普通型四種類型。①象限Ⅰ為高校型專業(yè)化眾創(chuàng)空間象限。例如，依托電子科技大學(xué)建設(shè)的無(wú)線通信國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間、依托北京航空航天大學(xué)建設(shè)的虛擬現(xiàn)實(shí)與智能硬件國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間等，側(cè)重為入孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供高校授權(quán)的專利信息和技術(shù)成果，為眾創(chuàng)空間開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。②象限Ⅱ?yàn)樾卵行蛯I(yè)化眾創(chuàng)空間象限（即“新”巴斯德象限）。例如，依托南京先進(jìn)激光技術(shù)研究院建設(shè)的激光技術(shù)國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間、依托武漢生物技術(shù)研究院建設(shè)的生物技術(shù)國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間等，依托研究院所的創(chuàng)新主陣地，集創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈、市場(chǎng)鏈等于一體，全方位促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。③象限Ⅲ為企業(yè)型專業(yè)化眾創(chuàng)空間象限。例如，依托合肥榮事達(dá)電子電器集團(tuán)有限公司建設(shè)的智能家居國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間、依托深圳華強(qiáng)實(shí)業(yè)股份有限公司建設(shè)的智能硬件國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間等，側(cè)重通過(guò)整合自身專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源，為產(chǎn)業(yè)所屬領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)生態(tài)圈的打造以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的提速。④象限Ⅳ為普通型專業(yè)化眾創(chuàng)空間象限。與一般眾創(chuàng)空間相似，該類專業(yè)化眾創(chuàng)空間主要為入孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供綜合性公共服務(wù)。

根據(jù)上述分類結(jié)果可以看出：各象限所屬專業(yè)化眾創(chuàng)空間是“你中有我、我中有你”的相互依存關(guān)系，且各有分工、各有側(cè)重，體現(xiàn)了專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)的功能交互性和立體層次感，在我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的過(guò)程中扮演著不同角色，共同服務(wù)于加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的總目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，各象限所屬專業(yè)化眾創(chuàng)空間在一定條件下可以實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)化，例如，隨著產(chǎn)學(xué)研合作廣度和深度的不斷擴(kuò)展、專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)主體及其角色的變化、專業(yè)化孵化服務(wù)向著垂直領(lǐng)域縱深推進(jìn)，高校型、新研型、企業(yè)型三者之間可以互換融合，而普通型則可以向著高校型、新研型、企業(yè)型延伸轉(zhuǎn)化。

3 專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展模式

3.1 高校型專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展模式——以電子科技大學(xué)（無(wú)線通信國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間）為例

電子科技大學(xué)是一所完整覆蓋整個(gè)電子類學(xué)科，以電子信息科學(xué)技術(shù)為核心，涉及材料、芯片、器件、整機(jī)等多領(lǐng)域科研的研究型大學(xué)。2016年，該校與華為、中國(guó)移動(dòng)等行業(yè)龍頭企業(yè)共建、聯(lián)合成都高新區(qū)共同申報(bào)的“先進(jìn)無(wú)線通信合創(chuàng)空間”成功入選首批國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，是西南地區(qū)首個(gè)入選的國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，其自建的多功能信息服務(wù)平臺(tái)擁有專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)20余個(gè)，科技成果數(shù)據(jù)庫(kù)10余個(gè)，累計(jì)發(fā)布推送電子科技大學(xué)專利信息超數(shù)千項(xiàng)[24]。根據(jù)高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編數(shù)據(jù)顯示，2017年電子科技大學(xué)擁有研究與發(fā)展人員2 092人，相較同期增長(zhǎng)6.95%;公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文3 980篇，經(jīng)鑒定的科技成果15項(xiàng)，相較同期分別增長(zhǎng)0.73%和25%。這些源源不斷的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究成果為眾創(chuàng)空間開(kāi)展專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，該眾創(chuàng)空間還依托高校優(yōu)勢(shì)，整合創(chuàng)新資源，著力建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)，為入孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)化技術(shù)支持;依托高校師資建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)，搭建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)平臺(tái)，為在校師生和創(chuàng)業(yè)群體提供專業(yè)化創(chuàng)業(yè)教育;依托高校社會(huì)資源，積極吸納社會(huì)資本參與，成立專項(xiàng)孵化、創(chuàng)投基金，鼓勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和企業(yè)開(kāi)展投資和孵化，支持原創(chuàng)性技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化（高校型專業(yè)化眾創(chuàng)空間運(yùn)行機(jī)制概括如圖2所示）。

3.2 企業(yè)型專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展模式——以榮事達(dá)集團(tuán)（智能家居國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間）為例

2017年，依托合肥榮事達(dá)電子電器集團(tuán)有限公司建設(shè)的智能家居國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間成功入選第二批國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間示范名單，成為安徽省唯一的入選企業(yè)。截至2017年年底，該眾創(chuàng)空間已成功落地“雙創(chuàng)”項(xiàng)目100多個(gè)，新注冊(cè)公司43家，獲得發(fā)明專利31項(xiàng)。該眾創(chuàng)空間通過(guò)推動(dòng)“雙創(chuàng)中心、事業(yè)部制、合伙人制”三位一體的模式創(chuàng)新，成功打造了“智能家居全產(chǎn)業(yè)鏈”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加快了科技成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，獲得了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能。其在“雙創(chuàng)”孵化過(guò)程中：一是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)，做好產(chǎn)品頂層設(shè)計(jì)，明確產(chǎn)品規(guī)劃和研發(fā)重點(diǎn);二是結(jié)合自身資源和主業(yè)發(fā)展情況，生成智能產(chǎn)品庫(kù)清單，并在社會(huì)中甄別、篩選和引入符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì);三是搭建開(kāi)放共享的全價(jià)值鏈平臺(tái)，集聚資金、技術(shù)、人力、營(yíng)銷、制造、管理等多種資源要素，推動(dòng)企業(yè)與創(chuàng)客的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整合與對(duì)接;四是劃分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目階段，根據(jù)不同需求，分別導(dǎo)入其所需的人才、資金、技術(shù)等要素資源，加速項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;五是通過(guò)合伙人制度和事業(yè)部制度將企業(yè)與創(chuàng)客雙方利益進(jìn)行捆綁，對(duì)符合條件的給予資金、辦公、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一售后、品質(zhì)管理等一系列與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的要素支持和指導(dǎo)[25]，穩(wěn)定項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展（企業(yè)型專業(yè)化眾創(chuàng)空間運(yùn)行機(jī)制概括如圖3所示）。

3.3 新研型專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展模式——以南京先進(jìn)激光技術(shù)研究院（激光技術(shù)國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間）為例

2012年，南京先進(jìn)激光技術(shù)研究院由中科院上海光機(jī)所與南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)雙方共建而成。2015年，研究院成為江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院首批正式研究所。2017年，研究院成功入選第二批國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間示范名單，目前已建成激光顯示組件與系統(tǒng)、激光檢測(cè)儀器、先進(jìn)全固態(tài)激光技術(shù)、激光裝備及工藝技術(shù)、精密生物檢測(cè)技術(shù)和無(wú)人機(jī)應(yīng)用等六個(gè)研發(fā)中心。2018年，孵化衍生企業(yè)49家，年產(chǎn)值超過(guò)6億元，相較同期分別增長(zhǎng)19.5%和20.0%。該眾創(chuàng)空間積極探索實(shí)踐“一次買斷、二次開(kāi)發(fā)、三方合作”的成果轉(zhuǎn)化新模式，初步建立了以“實(shí)現(xiàn)技術(shù)商品化”為導(dǎo)向的項(xiàng)目管理體系，同時(shí)創(chuàng)新項(xiàng)目和人才引進(jìn)模式，集聚科技創(chuàng)新資源，聚焦三大功能定位：一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，通過(guò)劃分“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、二次開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)”三類研發(fā)類別，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向開(kāi)展有針對(duì)性的技術(shù)研發(fā)，為智能激光制造、激光醫(yī)療健康、精密傳感監(jiān)測(cè)三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向提供前沿技術(shù)支撐;二是技術(shù)服務(wù)，通過(guò)組建百人技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)和包括六大研發(fā)中心在內(nèi)的公共服務(wù)平臺(tái)，為孵化項(xiàng)目和初創(chuàng)企業(yè)提供委托研發(fā)、技術(shù)檢測(cè)、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù);三是技術(shù)轉(zhuǎn)移，圍繞“材料、光電元器件→激光器→激光裝備及應(yīng)用”激光產(chǎn)業(yè)鏈，部署激光創(chuàng)新鏈，完善激光資金鏈，以激光產(chǎn)業(yè)集群打造為總目標(biāo)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，孵化產(chǎn)業(yè)集群上下游科技型企業(yè)（新研型專業(yè)化眾創(chuàng)空間運(yùn)行機(jī)制概括如圖4所示）。

4 關(guān)于專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展模式的再認(rèn)識(shí)

根據(jù)專業(yè)化眾創(chuàng)空間巴斯德取向模型及應(yīng)用案例分析，可以看到專業(yè)化眾創(chuàng)空間的建設(shè)和發(fā)展實(shí)則是在國(guó)家政策導(dǎo)向和制度安排下的創(chuàng)新體系動(dòng)力機(jī)制的一次更迭，即由原有普惠式的“雙創(chuàng)”模式逐漸向縱深領(lǐng)域突進(jìn)的“雙創(chuàng)”模式轉(zhuǎn)變，而要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的新動(dòng)能則是依托各類創(chuàng)新主體建設(shè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。事實(shí)上，這些專業(yè)化眾創(chuàng)空間并不是單獨(dú)地、孤立地存在，而是與高等院校、企業(yè)、研究院所等建設(shè)主體緊密結(jié)合在一起的，是以一種“嵌入式”的方式存在，并構(gòu)成了這些建設(shè)主體持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。

同時(shí)，從專業(yè)化眾創(chuàng)空間所呈現(xiàn)的發(fā)展模式來(lái)看，普通型專業(yè)化眾創(chuàng)空間相當(dāng)于是一個(gè)“基礎(chǔ)動(dòng)力庫(kù)”，主要是集聚資源、吸收能量。隨著其向?qū)I(yè)領(lǐng)域垂直發(fā)展，并與建設(shè)主體專業(yè)方向一致時(shí)，則可衍生為高校型、企業(yè)型、新研型三大“核心動(dòng)力源“，助力建設(shè)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展，有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;加之三大“核心動(dòng)力源”之間的相互聯(lián)系、相互貫通，形成合力后，則可推進(jìn)整個(gè)國(guó)家系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展。

總體而言，專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展模式的這種組合非常適用于學(xué)界通常所提到的三螺旋創(chuàng)新模型理論。該理論著重探討了以大學(xué)為代表的學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)部門、政府等創(chuàng)新主體，是如何借助市場(chǎng)需求這個(gè)紐帶，圍繞知識(shí)生產(chǎn)與轉(zhuǎn)化相互連接在一起，形成三種力量相互影響、抱成一團(tuán)又螺旋上升的三重螺旋關(guān)系[26]。為此，可以考慮將原有的三螺旋創(chuàng)新模型進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和重構(gòu)，更好地適用于我國(guó)專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)和發(fā)展的新特征、新趨勢(shì)（如圖5所示）?？梢钥吹剑壳皩I(yè)化眾創(chuàng)空間的建設(shè)和發(fā)展是在國(guó)家政策指引下進(jìn)行的，而新型研發(fā)機(jī)構(gòu)又是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中不可或缺的新生力量，因而可以將原有模型中的“政府”替換為“研發(fā)機(jī)構(gòu)”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政府在創(chuàng)新政策制定和實(shí)施中的主導(dǎo)作用，避免政府作為創(chuàng)新主體而造成角色錯(cuò)位。

5 結(jié)論與建議

作為“雙創(chuàng)”發(fā)展新方向，專業(yè)化眾創(chuàng)空間依托高校、龍頭骨干企業(yè)、科研院所（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）等單位主體建設(shè)，具有聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、擁有專業(yè)技術(shù)要素源頭、具備較強(qiáng)資源整合共享能力等突出特點(diǎn)。在我國(guó)政策導(dǎo)向和制度安排下，專業(yè)化眾創(chuàng)空間總體發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)高校型、企業(yè)型和新研型三種模式共存融通的局面，且實(shí)際運(yùn)行機(jī)制兼具弱載體化的特征，突顯創(chuàng)業(yè)孵化集群的高級(jí)化和泛在化。根據(jù)重構(gòu)的三螺旋動(dòng)力模型可知，如果每個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都能有相應(yīng)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，并且是由在行業(yè)里深耕多年、具有較好產(chǎn)業(yè)積累、有能力釋放資源給創(chuàng)業(yè)者的建設(shè)主體來(lái)運(yùn)營(yíng)，那么就能夠有效地整合創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)此，就推動(dòng)我國(guó)專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展提出幾點(diǎn)建議：一是地方政府部門要做好頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合自身基礎(chǔ)條件和資源稟賦實(shí)情，按照差異化發(fā)展戰(zhàn)略，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方智庫(kù)機(jī)構(gòu)等研究制定出臺(tái)鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)龍頭骨干企業(yè)、高校院所建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間的扶持政策，培育孵化新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展新經(jīng)濟(jì);二是傳統(tǒng)行業(yè)大企業(yè)可以圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)布局建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間，采用開(kāi)放式創(chuàng)新、平臺(tái)孵化模式改變企業(yè)原有的研發(fā)體系，建立新的產(chǎn)業(yè)組織方式，實(shí)現(xiàn)原有業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新業(yè)務(wù)的拓展，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;三是高校院所要運(yùn)用好專業(yè)化眾創(chuàng)空間這把利器，要充分發(fā)揮自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，依托大學(xué)科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)踐基地等，或其他眾創(chuàng)空間聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，探索建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研立項(xiàng)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等政策落實(shí)，形成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的新機(jī)制;四是高新科技園區(qū)，特別是各類高新園區(qū)中的專業(yè)園區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)明確，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體資源較為豐富，都應(yīng)在某個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局專業(yè)化眾創(chuàng)空間，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，積極推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，帶動(dòng)人才、技術(shù)、資本、知識(shí)等創(chuàng)新要素實(shí)現(xiàn)集聚組合，培育更多原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

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Research on the Development Mode of Specialized Public Creation Space in China based on Pasteur Quadrant

Hu Xianjie， Wan Guoxin

（Torch High Technology Industry Development Center of Nanjing，Nanjing Jiangsu 210018）

Abstract： Specialized public creation space is an important innovation and entrepreneurship service platform focusing on the subdivision of industrial areas， aiming at promoting scientific and technological innovation and entrepreneurship and serving the real economy. Starting from the linear model of scientific research， this paper improved， deduced and constructed an orientation model which conformed to the constructioncharacteristics and development trend of specialized public creation space from the perspective of Pasteur Quadrant， and divided the development model of specialized public creation space into four types： university type， new research type， enterprise type and normal type. Combining with the case study of model application， this paper summarized the operation mechanism of specialized public creation space under different development modes. On this basis， the theoretical and practical significance of the construction and development of specialized public creation space was summarized by reconstructing the Triple Helix Innovation model.

Key words： Pasteur Quadrant; specialized public creation space; development mode; operation mechanism; Triple Helix Innovation Model

收稿日期：2020-01-14

基金項(xiàng)目：2018年江蘇省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“高質(zhì)量發(fā)展背景下高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制研究”（BR2018003）;2019年南京市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展模式和運(yùn)行績(jī)效研究”（201901005）。

作者簡(jiǎn)介：胡先杰（1989—），男，碩士，南京市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心助理研究員，研究方向：科技評(píng)價(jià);萬(wàn)國(guó)新（1976—），男，碩士，南京市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心副主任，副研究員，研究方向：科技管理。