疫情防控期間高校精準(zhǔn)資助體系建設(shè)的探析

宋旭 程德香

摘 要：黨的十九大以來(lái)，黨中央多次提出“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)資助”來(lái)源于“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助是高校資助育人工作的重要組成部分。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，就疫情防控期間高校精準(zhǔn)資助出現(xiàn)的問(wèn)題及原因進(jìn)行分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策建議，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在疫情防控期間得到相應(yīng)的幫助，強(qiáng)化高校疫情防控期間精準(zhǔn)資助體系建設(shè)，做好“扶貧”“扶智”與“扶志”，發(fā)揮高校資助育人的作用。

關(guān)鍵詞：疫情防控;高校;精準(zhǔn)資助

1 疫情防控期間高校精準(zhǔn)資助面臨的問(wèn)題

1.1 部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)無(wú)保障

2020庚子春節(jié)，受新冠肺炎影響，廣大學(xué)生積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召“宅在家中”，但是對(duì)于部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)說(shuō)，“宅在家中”沒(méi)有任何收入來(lái)源，學(xué)習(xí)上和生活上面臨巨大的經(jīng)濟(jì)困難。首先，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭收入單一甚至無(wú)收入來(lái)源，受新冠肺炎疫情影響，其父母不能提前復(fù)工賺取足夠的生活費(fèi)補(bǔ)貼家用，尤其對(duì)部分建檔立卡家庭來(lái)說(shuō)，延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)更使得本來(lái)就不富裕的家庭雪上加霜;其次，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生遭遇家庭重大變故，甚至家庭成員感染新冠病毒的情況，高昂的治療費(fèi)用使得家庭經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù);最后，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間可以通過(guò)勤工儉學(xué)賺取部分生活費(fèi)滿足日常生活所需，但是疫情防控期間“不出門(mén)”使得他們失去了補(bǔ)貼生活費(fèi)的好機(jī)會(huì)，“只消費(fèi)零收入”使得這部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨經(jīng)濟(jì)上巨大的壓力。

1.2 缺乏對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)

各高校積極響應(yīng)“停課不停教，停課不停學(xué)”的號(hào)召，“網(wǎng)上學(xué)習(xí)”成為新時(shí)尚，但是部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面的困擾。一方面，對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，它們更需要專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)來(lái)完成畢業(yè)論文，解決就業(yè)問(wèn)題或者學(xué)習(xí)深造問(wèn)題，盡管“空中雙選會(huì)”、網(wǎng)上視頻招聘等層出不窮，但是部分高校存在宣傳力度不夠、宣傳途徑單一、效果落實(shí)不夠詳盡等問(wèn)題，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于家庭條件限制，無(wú)法及時(shí)有效獲取實(shí)時(shí)信息并就自身實(shí)際情況作出擇業(yè)決定，而且由于其自身閱歷較低，對(duì)畢業(yè)、就業(yè)等問(wèn)題甄別困難且不夠重視;另一方面，對(duì)于非應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，當(dāng)下最重要的是完成網(wǎng)課的學(xué)習(xí)并對(duì)未來(lái)發(fā)展做好規(guī)劃，一部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生會(huì)受到家庭網(wǎng)絡(luò)影響，通過(guò)借用別人的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)或者使用流量而造成信號(hào)不暢，尤其對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們可能面臨更大的信號(hào)不暢問(wèn)題，這就使得這部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不能及時(shí)有效參與網(wǎng)課的學(xué)習(xí)，影響自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展，不利于專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，還有一部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏自身約束力，而且其家長(zhǎng)不能給予指點(diǎn)監(jiān)督或者管理方式不當(dāng)，尤其是一些孤殘家庭，由于家中勞動(dòng)力短缺，會(huì)出現(xiàn)學(xué)生擔(dān)當(dāng)家里“頂梁柱”的現(xiàn)狀，這就使得他們沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力考慮自己的事情，進(jìn)而消沉頹廢，荒廢學(xué)業(yè)。

1.3 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨巨大的心理壓力

盡管“史上最長(zhǎng)假期”增加了學(xué)生與親人相聚的歡樂(lè)時(shí)光，但是對(duì)于部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)說(shuō)面臨巨大的心理壓力。首先，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)原因無(wú)法滿足其基本生活需求而產(chǎn)生自卑、孤獨(dú)、焦慮等心理，產(chǎn)生諸多負(fù)面情緒，不利于其身心健康發(fā)展;其次，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生性格內(nèi)向，使得其在面臨擇業(yè)、學(xué)習(xí)、生活等方面遇到問(wèn)題時(shí)不能積極求助老師同學(xué)的幫忙，致使其產(chǎn)生諸多心理困擾，影響其進(jìn)一步發(fā)展;最后，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏與外界溝通或者同親人關(guān)系不和諧而變得萎靡不振、消極抑郁。

2 疫情防控期間高校精準(zhǔn)資助出現(xiàn)問(wèn)題的原因

2.1 高校資助摸排范圍受限、資助力度有限、資助形式單一

高校資助堅(jiān)持使用傳統(tǒng)的資助模式，盡管傳統(tǒng)的資助模式可以減輕高校老師的工作量，而且傳統(tǒng)的資助工作模式運(yùn)行起來(lái)得心應(yīng)手，但是在疫情防控期間，傳統(tǒng)的資助模式不可避免會(huì)產(chǎn)生諸多問(wèn)題。第一，高校摸排工作主要是通過(guò)學(xué)生主動(dòng)申報(bào)的方式進(jìn)行，這不可避免會(huì)面臨家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不及時(shí)或者不想反應(yīng)自己的實(shí)際訴求、部分非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為獲得補(bǔ)助而提供虛假材料以及高校對(duì)材料的真實(shí)性和學(xué)生實(shí)際困難程度甄別困難的問(wèn)題;第二，高校資助項(xiàng)目繁多，資助資金有限，這使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得的資助金額有限，只能起到臨時(shí)性補(bǔ)助的效果，勉強(qiáng)緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力，對(duì)于家庭遭遇重大變故的學(xué)生來(lái)說(shuō)，資助金額的作用就變得微乎其微，資助金額不足以緩解其家庭經(jīng)濟(jì)困難現(xiàn)狀;第三，目前高校主要是通過(guò)發(fā)放補(bǔ)助金額的方式對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)上幫扶，但是在“扶志”與“扶智”等方面缺乏專(zhuān)業(yè)性教育指導(dǎo)，這不利于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全方面發(fā)展。

2.2 高校缺乏“文化扶貧”機(jī)制體系建設(shè)

育人是資助的永恒目標(biāo)，但是大部分高校僅僅致力于在“扶貧”方面做好做優(yōu)，而忽略了“扶志”與“扶智”的資助育人目標(biāo)。首先，高校資助隊(duì)伍未能與教學(xué)團(tuán)隊(duì)做好交流互通，學(xué)生工作與教學(xué)工作面臨各行其是的問(wèn)題，任課老師不能準(zhǔn)確把握所授課班級(jí)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭狀況，無(wú)法就其面臨的學(xué)習(xí)就業(yè)等方面問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指點(diǎn)和輔導(dǎo)幫助;其次，高校缺乏對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠(chéng)信感恩意識(shí)教育，部分受助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生把受助當(dāng)作理所當(dāng)然的事情，甚至對(duì)比自己獲得資助金額多的同學(xué)懷有敵意，缺乏勵(lì)志勤學(xué)、誠(chéng)信感恩和艱苦奮斗的精神品質(zhì);最后，高校缺乏對(duì)優(yōu)秀家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的榜樣示范作用，一些勵(lì)志感恩、志愿服務(wù)事例未能夠及時(shí)收集并借助新媒體做好有效的宣傳，使得部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏自強(qiáng)不息、拼搏奮進(jìn)的精神。

2.3 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生未能及時(shí)反應(yīng)自己的訴求

目前，大部分高校采用學(xué)生自己申報(bào)進(jìn)而學(xué)校審查，最后做出資助決定的資助工作模式，但是單純依賴學(xué)生自己反饋難免在信息的真實(shí)性和全面性方面面臨不足。一方面，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏對(duì)學(xué)校機(jī)制體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)，不能準(zhǔn)確定位各部門(mén)機(jī)構(gòu)的作用，認(rèn)為自己的問(wèn)題反映是給學(xué)院和學(xué)校添麻煩，寧愿忍氣吞聲也不肯上報(bào)自己面臨的困難，使得其在真正需要幫助的時(shí)候錯(cuò)過(guò)了機(jī)會(huì)，不能通過(guò)相應(yīng)補(bǔ)助緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難的現(xiàn)狀;另一方面，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨心理方面的困擾，他們不想讓老師同學(xué)知道自己的家庭狀況，而高校了解學(xué)生家庭狀況的渠道又較為單一，這就使其不能夠得到有效資助;與此同時(shí)，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏對(duì)認(rèn)定材料的重視程度，認(rèn)定材料的不足或不實(shí)使得老師不能準(zhǔn)確把握其實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，進(jìn)而影響受助金額確定。