孫 欣,段 東
(安徽財經(jīng)大學(xué) 統(tǒng)計與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院,安徽 蚌埠 233030)
隨著中國進(jìn)入了新時代,中國經(jīng)濟(jì)也開始轉(zhuǎn)向?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展階段。推動我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,既是適應(yīng)于當(dāng)前國情的必然要求,也成為當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展方向。作為輻射南北、橫貫東西、通江達(dá)海并且經(jīng)濟(jì)和人口總量均超過全國40%的長江經(jīng)濟(jì)帶,必然是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。因此推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。要推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,必須要了解、研判其情況,這需要對長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行測度評價研究。
如何提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必將成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究也開始成為國內(nèi)學(xué)者的研究熱點(diǎn)。從高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵上來看,孫紅湘、張靜認(rèn)為五大發(fā)展理念是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向[1]。呂薇認(rèn)為反映全要素生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)活力、體現(xiàn)以人民為中心的指標(biāo)在高質(zhì)量發(fā)展評價體系中需要注意[2]。對高質(zhì)量發(fā)展評價體系研究方面,李金昌、史龍梅與徐藹婷基于對我國社會的主要矛盾的分析構(gòu)建了由經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新效率、綠色發(fā)展、人民生活、社會和諧組成的高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系[3]。宋瑞禮認(rèn)為設(shè)計高質(zhì)量發(fā)展績效評價體系應(yīng)該需要從評價的主體、體制、方法以及結(jié)果反饋入手[4]。實(shí)證研究方面,吳士煒、余文濤考慮空間地理因素,運(yùn)用空間杜賓模型考察了環(huán)境稅費(fèi)和政府補(bǔ)貼對中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響[5]。余泳澤、楊曉章與張少輝用包含環(huán)境因素的綠色全要素生產(chǎn)率代替經(jīng)濟(jì)增長研究了改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)的時空轉(zhuǎn)換特征,為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長提供依據(jù)[6]。
長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展在推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中扮演著重要的角色,所以有效地對長江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行測度評價尤為重要。目前文獻(xiàn)均是從長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的某些方面進(jìn)行研究。王林梅、鄧玲從產(chǎn)業(yè)合理化和高度化的視角實(shí)證考察了長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)特點(diǎn)[7]。周杰文、蔣正云與李鳳認(rèn)為提高綠色經(jīng)濟(jì)效率是長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的關(guān)鍵,并從空間和時間維度進(jìn)行了影響因素分析[8]。孫久文、張靜從歷史演化的角度分析長江經(jīng)濟(jì)帶的時空演化的發(fā)展趨勢,進(jìn)而對長江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展提出政策建議[9]。
上述研究豐富了長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的理論與方法,有力地推動了長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展研究。但還存在不足:一是,長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展有其特定內(nèi)涵,目前還沒有文獻(xiàn)對長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展核心內(nèi)涵和附屬內(nèi)涵進(jìn)行深入系統(tǒng)分析;二是,還沒有文獻(xiàn)建立系統(tǒng)的評價體系,對長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行測度評價,定量了解長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展情況。因此,很有必要對長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展特定內(nèi)涵進(jìn)行闡釋,進(jìn)而建立一個系統(tǒng)的評價體系,以準(zhǔn)確地評價長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展情況,這具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與理論意義。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就是要根據(jù)新發(fā)展理念的要求,來滿足人民日益增長的美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵非常豐富,并且在實(shí)踐中得到不斷拓展。總的來說,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.高質(zhì)量發(fā)展的目的是為了人民的美好生活需要。滿足人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是當(dāng)前我國社會的主要矛盾,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民。所以我國的高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展,是為了最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的發(fā)展,是發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展。
2.高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,是我國對自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和升華。新時代我國社會的主要矛盾發(fā)生了變化,在這種形勢下必須要進(jìn)行兼顧效率、質(zhì)量、公平還有可持續(xù)的發(fā)展。在這個體系下,創(chuàng)新為第一驅(qū)動力,協(xié)調(diào)為其內(nèi)生特點(diǎn),綠色發(fā)展是必要條件,開放發(fā)展是必由之路,共享是其根本目的,它將指引著我國經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展過程中遇到的各種挑戰(zhàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
3.高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前,制約著我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的原因是多方面的,其中結(jié)構(gòu)性的問題是主要的。結(jié)構(gòu)性方面的問題,在需求側(cè)和供給側(cè)都存在,但是矛盾的主要方面還是在供給側(cè),其根源是要素配置的扭曲。所以應(yīng)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,不斷地提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量,來更好地引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
對長江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展做出評價不僅要理解高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵,而且要考慮長江經(jīng)濟(jì)帶其本身所具有的特性和要求。長江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為其核心內(nèi)涵,同時考慮高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn),按照合理、科學(xué)以及指標(biāo)數(shù)據(jù)易獲得的原則,構(gòu)建了由綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、人民生活、開放合作五個方面共28個指標(biāo)構(gòu)成的長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展評價體系。指標(biāo)體系如表1所示。
表1長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展評價體系
為了消除主觀因素的影響,我們采取比較客觀的熵值法來賦予權(quán)重。根據(jù)熵值法的基本步驟運(yùn)用matlab軟件計算的各指標(biāo)的權(quán)重如圖1至圖6所示。
圖1 各一級指標(biāo)權(quán)重
圖2 綠色發(fā)展各二級指標(biāo)權(quán)重
圖3 經(jīng)濟(jì)質(zhì)量各二級指標(biāo)權(quán)重
圖4 創(chuàng)新能力各二級指標(biāo)權(quán)重
圖5 人民生活各二級指標(biāo)權(quán)重
圖6 開放合作各二級指標(biāo)權(quán)重
1.權(quán)重分析
總的來看,在研究時期的前期,創(chuàng)新能力對長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)程度最高,達(dá)到了25%,其次是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與人民生活,都在20%左右,由于近年來國家越來越重視民生問題的改善,所以人民生活指標(biāo)的貢獻(xiàn)率在逐年攀升,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量在不斷提高,這充分體現(xiàn)了中國政府以人民為中心的思想,也體現(xiàn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的改革成效。但是綠色發(fā)展指標(biāo)的權(quán)重最低,均在10%左右,體現(xiàn)了長江經(jīng)濟(jì)帶在綠色發(fā)展方面的不足,是當(dāng)前和今后一個歷史時期努力的一個重要方向。
從綠色發(fā)展指標(biāo)看,因?yàn)榫G色是衡量長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的一個重要方面,這是由其所處的地理位置以及所擁有資源的重要程度所決定的。其中,造林面積的貢獻(xiàn)率最大達(dá)到了3%~4.5%,表明造林面積是一個城市綠色發(fā)展的重要潛力。人均水資源和固體廢棄物綜合利用率指標(biāo)的貢獻(xiàn)率均在2%左右,僅次于造林面積,也是長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。長江是我國第一條大河,要保護(hù)其水資源不受污染,提高固體廢棄物的綜合利用率,不隨意傾倒生活垃圾。
從經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)看,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量是影響長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要維度。人均貸款額度的貢獻(xiàn)率最高,達(dá)到6%以上,表明經(jīng)濟(jì)活力是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。其他因素比較均勻,在2%左右。從第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)程度看,從2008年的0.8%上到2017年的4%,表明我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極的影響,這對于推動我國現(xiàn)階段提出的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革具有良好的促進(jìn)作用。
從創(chuàng)新能力指標(biāo)看,人均技術(shù)市場成交額以及專利申請授權(quán)數(shù)的貢獻(xiàn)率相比較其他指標(biāo)來說大一點(diǎn),其中人均市場成交額貢獻(xiàn)率在7.5%左右,專利申請授權(quán)數(shù)貢獻(xiàn)率在5%~6.5%,表明科技創(chuàng)新成果在創(chuàng)新發(fā)展方面貢獻(xiàn)突出。其次是R&D人員當(dāng)量,特別是近年來在逐漸增加,到2017年貢獻(xiàn)率達(dá)到了4.4%,表明我國的科教興國以及人才強(qiáng)國戰(zhàn)略取得了初步成果。
從人民生活指標(biāo)看,民生發(fā)展是衡量高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的一大因素,看發(fā)展成果能否惠及全體人民。其中城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入以及每萬人民用汽車擁有量的貢獻(xiàn)率最高,達(dá)到了5%左右??芍涫杖胧侨嗣襁M(jìn)行消費(fèi)的物質(zhì)前提,是衡量人民生活質(zhì)量的重要指標(biāo),人民只有擁有更多的可支配收入才能更好地消費(fèi)。其中居民民用汽車擁有量的貢獻(xiàn)率高,說明人民生活水平不僅僅取決于收入水平,還要考慮消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響。其他因素的貢獻(xiàn)率都在2%左右,比較均勻。
從對外開放指標(biāo)看,對外開放也是長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展另一不可忽視的因素,作為我國一項(xiàng)基本國策的對外開放,堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。反映對外開放水平的各因素的貢獻(xiàn)率相差不多,都在5%左右。近年來,實(shí)際利用外商投資的影響程度逐漸下降,表明影響我國的對外開放水平的因素不僅僅有引進(jìn)來,更有走出去。
2.評價結(jié)果分析
(1)年度綜合得分分析
根據(jù)求得的各指標(biāo)權(quán)重,計算出長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的綜合評價得分,結(jié)果見表2。
表2 年度長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的綜合評價得分(2008—2017年)
根據(jù)表2的評價得分表可知,長江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在2008—2017年間整體處于上升的趨勢,每年上升的程度相差不大,其中2014至2015的得分有明顯增加,2015之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升趨緩,從2008年的1.7585上升到2017年的19.7690,處于穩(wěn)步增長階段。根據(jù)圖1至圖6中一級指標(biāo)及二級指標(biāo)權(quán)重的結(jié)果可知,2015年高質(zhì)量發(fā)展水平的提升主要是由于經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升,究其原因是第三產(chǎn)業(yè)的占比上升。
(2)2008—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展綜合評價分析
表3 長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的綜合評價得分(2008—2017年)
從綜合評分表來看,各個省份的綜合評分從2008年至2017年總體上處于增加狀態(tài),雖然有部分省份部分年份出現(xiàn)回落,但不影響總體上升的趨勢。從地區(qū)上看,表現(xiàn)為地區(qū)發(fā)展不均衡,江蘇、上海、浙江三省市的綜合得分明顯優(yōu)于其他省市,綜合得分全都達(dá)到了15分以上;相比之下,貴州、湖南、江西、安徽等省份綜合評分不超過6分,差距明顯。從時間和空間兩個維度來進(jìn)行分析長江經(jīng)濟(jì)帶中各個省市的高質(zhì)量發(fā)展水平,結(jié)果顯示整體發(fā)展趨勢良好,其中江蘇、上海、浙江處于沿江地帶,地理位置相對優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平優(yōu)良,而其它8個省市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平相對較低。
長江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展不僅要求在綜合得分上高,而且要求各方面要協(xié)調(diào)發(fā)展。所以,在此基礎(chǔ)上引入了耦合協(xié)調(diào)度模型,用來衡量區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。
1.耦合協(xié)調(diào)度模型
表4 耦合協(xié)調(diào)度等級劃分
2.耦合協(xié)調(diào)度的計算及分析
根據(jù)上述計算公式以及等級劃分標(biāo)準(zhǔn),對結(jié)果進(jìn)行整理與分析如表5所示。
從表5可以看出長江經(jīng)濟(jì)帶的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度在近十年中尚處于初級協(xié)調(diào)區(qū)間,仍然存在領(lǐng)域(維度)之間的發(fā)展不平衡問題,但是在這十年中除了個別年份如2011年以及2013年有回落之外,雖然增幅不大,總體上還是處于逐步協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài),表明在此期間長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、人民生活、開放合作越來越協(xié)調(diào),并且高質(zhì)量發(fā)展程度越來越高,實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展度不斷增長的態(tài)勢。
表5 長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段
(注:表中的總體是根據(jù)各個系統(tǒng)均值計算的耦合協(xié)調(diào)度)
從表5可以看出,大部分省市的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r尚處于過渡區(qū)間,上海、江蘇、浙江的協(xié)調(diào)發(fā)展程度處于協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)間,相對于其他省市優(yōu)勢較為明顯,存在明顯的區(qū)域發(fā)展不平衡問題,在總體上就表現(xiàn)為上海、江蘇、浙江超過1.6的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度相對于安徽、貴州、湖南、江西等不足1的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度的差距。從時間維度上看,各省市的變化趨勢基本一致,都在向協(xié)調(diào)區(qū)間不斷靠近,但是地區(qū)差異性依然明顯,要想提高長江經(jīng)濟(jì)帶的整體協(xié)調(diào)發(fā)展水平,必須要發(fā)揮優(yōu)勢地區(qū)的示范帶動作用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過建立長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展測度評價指標(biāo)體系,并利用熵值法、耦合協(xié)調(diào)性分析這些統(tǒng)計方法進(jìn)行實(shí)證分析,可得出結(jié)論:近十年間長江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r雖呈穩(wěn)步提升的趨勢,但仍然存在著區(qū)域內(nèi)部以及區(qū)域之間發(fā)展不平衡不充分問題;創(chuàng)新能力對長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)程度最高;從耦合協(xié)調(diào)度來看大部分省份仍處于過渡區(qū)間。基于本文的研究結(jié)果,提出如下政策建議:
一是建立健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)體制機(jī)制,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。長江干流的流域面積大、自然資源豐富,所以更要堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展理念,建立健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)體制機(jī)制,提升能源利用效率,提升大氣污染防治、水處理、固體廢棄物利用能力,留住長江經(jīng)濟(jì)帶的綠水青山,共同營造綠色發(fā)展的社會環(huán)境,把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成生態(tài)更加優(yōu)美的黃金經(jīng)濟(jì)帶。
二是提高科技創(chuàng)新能力,加大技術(shù)研發(fā)投入。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力,長江經(jīng)濟(jì)帶省市除了江蘇、浙江、上海三地的創(chuàng)新能力比較高,其他省市相對比較薄弱。一方面要鼓勵核心技術(shù)研發(fā)投資,另一方面要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,長江經(jīng)濟(jì)帶必須深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,努力形成核心技術(shù)攻堅(jiān)體制,才能在國際競爭中能發(fā)揮出更大的優(yōu)勢。
三是實(shí)施區(qū)域聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶統(tǒng)籌發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋11個省市,區(qū)域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯差異,只有樹立整體思想,實(shí)施區(qū)域聯(lián)動,充分發(fā)揮各有關(guān)部門單位和區(qū)域省市的作用,才能更好地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、城市互相合作,合力推動長江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展??梢猿浞职l(fā)揮上海對長江流域的帶動作用,武漢對長江中游帶動作用,重慶對長江上游的帶動作用,增強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的統(tǒng)籌度。
四是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。長江經(jīng)濟(jì)帶要從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,正在為沿江地區(qū)的產(chǎn)業(yè)注入勃勃生機(jī)。通過大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),降低成本,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,從而推動長江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。