淺談大數(shù)據(jù)在政府公共服務(wù)的應(yīng)用

黃靜蕓

摘 要：在2018年，我國(guó)國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案》，較為具體地指出了借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)優(yōu)化政府公共服務(wù)工作的緊迫性、宏觀前景與可行方式，而這一綱領(lǐng)性文件也標(biāo)志著政府公共服務(wù)人員則需全面投身于信息化、智能化服務(wù)環(huán)境之中。其中，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的快速發(fā)展也使得人類社會(huì)基本上進(jìn)入到大數(shù)據(jù)發(fā)展時(shí)代之中，政府公共服務(wù)人員也需利用大數(shù)據(jù)技術(shù)重構(gòu)工作環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)效益。本文將從構(gòu)建政府公共服務(wù)網(wǎng)站、完善信息安全建設(shè)、構(gòu)建信息一體化平臺(tái)、培養(yǎng)專業(yè)型人才四個(gè)角度來(lái)分析大數(shù)據(jù)支持下政府公共服務(wù)工作人員應(yīng)該如何有效工作。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)技術(shù);政府公共服務(wù);優(yōu)化策略

政府公共服務(wù)工作質(zhì)量關(guān)系著民生幸福，工作人員應(yīng)該盡可能快速、準(zhǔn)確地處理公眾所表露出來(lái)的服務(wù)要求，提高業(yè)務(wù)效率，讓普通民眾的生活變得更加便捷、幸福。但是，在過(guò)去，公眾需要到特定的政府公共服務(wù)營(yíng)業(yè)點(diǎn)遞交相關(guān)材料，但是具體的服務(wù)活動(dòng)還需經(jīng)過(guò)層層審批、核實(shí)，很可能會(huì)錯(cuò)過(guò)最佳服務(wù)時(shí)機(jī)，影響公眾的幸福感。而且，政府公共服務(wù)工作人員每天都要處理大量信息，一旦出現(xiàn)信息遺漏問(wèn)題，則難以解決公共問(wèn)題。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)，政府公共服務(wù)工作人員可以借助信息技術(shù)來(lái)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)、傳遞數(shù)據(jù)與處理數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)分析做出最佳的服務(wù)決策。這就可以切實(shí)優(yōu)化政府公共服務(wù)質(zhì)量，讓公眾變得更加滿意。因此，政府公共服務(wù)工作人員要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政府公共服務(wù)水平。

一、構(gòu)建政府公共服務(wù)網(wǎng)站

政府內(nèi)部的部門(mén)分類很多，不同的部門(mén)負(fù)責(zé)處理不同的公共服務(wù)問(wèn)題，但是彼此之間卻是一個(gè)統(tǒng)一體，需要協(xié)調(diào)配合與緊密聯(lián)系，才能構(gòu)建一個(gè)完整、系統(tǒng)化的政府公共服務(wù)平臺(tái)。但是，各個(gè)政府公共服務(wù)營(yíng)業(yè)點(diǎn)有具體的時(shí)間限制，公眾需要在不同的營(yíng)業(yè)點(diǎn)輾轉(zhuǎn)才能滿足自己的需求，而這就很可能影響公眾對(duì)政府公共服務(wù)部門(mén)的具體看法，逐漸衍生出不滿情緒。但是，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，政府公共服務(wù)工作人員可以在專業(yè)人士的組織下構(gòu)建專業(yè)化的服務(wù)網(wǎng)站，規(guī)范各部門(mén)的服務(wù)功能，且要共享政府公共服務(wù)資源，以便做出更加準(zhǔn)確的服務(wù)決策。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)站，政府公共服務(wù)工作人員也可提供線上服務(wù)，讓群眾登錄網(wǎng)站，輸入個(gè)人需求，由專業(yè)人士在線解答、及時(shí)服務(wù)。如此，則可切實(shí)優(yōu)化政府公共服務(wù)工作質(zhì)量。

舉例來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在絕大多數(shù)銀行都已經(jīng)開(kāi)發(fā)了專業(yè)銀行APP，用戶可直接在手機(jī)上下載移動(dòng)終端，然后便可在手機(jī)上接收銀行服務(wù)。就拿貸款服務(wù)來(lái)說(shuō)，用戶則可直接登錄銀行手機(jī)APP，直接查詢個(gè)人貸款申請(qǐng)額度、現(xiàn)有貸款情況、還款日期與還貸年限。而且，銀行手機(jī)APP也會(huì)提前提醒用戶還款，避免用戶因?yàn)楦鞣N愿意逾期，從而影響用戶的信用。另外，銀行手機(jī)APP還支持用戶自主查詢賬戶余額、收支明細(xì)、向他人轉(zhuǎn)賬等等，甚至于也會(huì)提供相應(yīng)的理財(cái)服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)，可以多方面地滿足用戶的各類服務(wù)需求。

二、完善信息安全建設(shè)

在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，政府公共服務(wù)工作人員所面臨的是信息化、智能化的工作環(huán)境，也需利用電腦、手機(jī)等智能工具完成各項(xiàng)服務(wù)任務(wù)。但是，在此過(guò)程中，我們也可能會(huì)面臨黑客攻擊、病毒入侵等問(wèn)題，有可能會(huì)泄露用戶信息。另外，一些不可抗力因素也有可能會(huì)威脅數(shù)據(jù)安全，比如自然災(zāi)害或者是軟件故障等問(wèn)題都有可能會(huì)丟失服務(wù)數(shù)據(jù)，難以順利展開(kāi)服務(wù)工作。亦或者，政府公共服務(wù)工作人員的錯(cuò)誤操作也有可能會(huì)丟失、泄露用戶數(shù)據(jù)。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也是導(dǎo)致部分公眾無(wú)法接受大數(shù)據(jù)技術(shù)的直接原因。因此，要想借助大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)優(yōu)化政府公共服務(wù)工作結(jié)構(gòu)，那么就必須要切實(shí)構(gòu)建信息安全系統(tǒng)，全力保障數(shù)據(jù)安全，減小數(shù)據(jù)丟失、泄露等安全問(wèn)題的發(fā)生可能性。

要想強(qiáng)化信息安全建設(shè)系統(tǒng)，我國(guó)便需由政府帶頭，號(hào)召一些信息技術(shù)專家開(kāi)發(fā)國(guó)產(chǎn)讀網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)，針對(duì)黑客攻擊、病毒入侵、不可抗力因素的防控等問(wèn)題進(jìn)行安全監(jiān)控，還要設(shè)立專業(yè)的防火墻，提高大數(shù)據(jù)技術(shù)軟件的風(fēng)險(xiǎn)防御能力。另外，政府公共服務(wù)工作人員還要定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估與防控工作，針對(duì)各項(xiàng)安全問(wèn)題設(shè)計(jì)不同的風(fēng)險(xiǎn)抵御方案，以便在必要的時(shí)候啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)備案，處理好各類突發(fā)問(wèn)題。

三、構(gòu)建信息一體化平臺(tái)

客觀來(lái)講，我國(guó)人口數(shù)量眾多，每個(gè)人都會(huì)對(duì)政府公共服務(wù)提出不同的要求，但是公共的年齡層、民族宗教特征、所處地域、職業(yè)背景、受教育程度等各類因素都有可能造成信息鴻溝問(wèn)題，即部分用戶無(wú)法全面享受大數(shù)據(jù)技術(shù)支持下的政府公共服務(wù)，不知道如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提出、滿足自己的服務(wù)需求。這就會(huì)直接影響政府公共服務(wù)工作的信息化建設(shè)程度，從一定程度上也會(huì)影響社會(huì)資源的公平配置問(wèn)題。對(duì)于這一點(diǎn)，政府公共服務(wù)工作人員則應(yīng)致力于打造信息一體化平臺(tái)，讓處于各個(gè)地域、不同年齡層且個(gè)人綜合素質(zhì)水平不一的用戶都能及時(shí)接受公共服務(wù)。

比如，現(xiàn)在有許多地區(qū)都已經(jīng)開(kāi)設(shè)了政府公共服務(wù)小程序，各個(gè)地區(qū)的人民群眾只需下載相應(yīng)的小程序便可直接享受公共服務(wù)。另外，政府公共服務(wù)工作人員也可設(shè)計(jì)服務(wù)一體機(jī)，讓用戶進(jìn)入政府營(yíng)業(yè)點(diǎn)之后直接利用智能機(jī)器享受公共服務(wù)。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在我國(guó)各個(gè)地區(qū)的機(jī)場(chǎng)已經(jīng)安裝了服務(wù)一體機(jī)，用戶可以直接在機(jī)器前點(diǎn)擊值機(jī)程序辦理程序，則可為行李稱重、托運(yùn)行李，取得機(jī)票，順利進(jìn)入安檢窗口。一些前進(jìn)地區(qū)的機(jī)場(chǎng)已經(jīng)取消了人工安全功能，只需利用智能工具掃描用戶的身份證、臉部即可。如此，則可切實(shí)提高機(jī)場(chǎng)部門(mén)的服務(wù)效率。

四、培養(yǎng)專業(yè)型人才

在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)促使政府公共服務(wù)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，高素質(zhì)、高能力的專業(yè)人士十分重要，因?yàn)椴还苁乔捌诘男畔⒒?wù)，還是后續(xù)的大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)抵御等工作都需要通過(guò)人力實(shí)現(xiàn)。因此，政府公共服務(wù)部門(mén)則應(yīng)全力培養(yǎng)一批具有信息素養(yǎng)水平的高素質(zhì)人才，還要切實(shí)優(yōu)化工作人員的信息技術(shù)操作能力，使其進(jìn)一步提升自己的服務(wù)能力。

筆者作為一名政府公共服務(wù)工作人員，便清晰地認(rèn)識(shí)到了大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)于自身工作的具體影響，也致力于學(xué)習(xí)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)，希望可以更好地為公共服務(wù)。因此，筆者會(huì)抓住每一次專業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，尤其是關(guān)于大數(shù)據(jù)技術(shù)的技能培訓(xùn)、交流活動(dòng)，向?qū)I(yè)人士學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)技術(shù)的操作方法與使用技巧，及時(shí)將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到工作實(shí)踐之中。另外，筆者也會(huì)認(rèn)真閱讀與大數(shù)據(jù)技術(shù)有關(guān)的專業(yè)著作與文獻(xiàn)資料，了解先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)，以及在政府公共服務(wù)工作領(lǐng)域利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)更新自己的專業(yè)認(rèn)識(shí)，把握大數(shù)據(jù)技術(shù)的前沿發(fā)展成果，及時(shí)在個(gè)人工作崗位上展開(kāi)創(chuàng)新工作，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)改變傳統(tǒng)的公共服務(wù)方式，希望可以為每一個(gè)用戶提供個(gè)性化的公共服務(wù)。如此，則可在理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐的雙重作用下逐步優(yōu)化自己的信息素養(yǎng)。

總而言之，大數(shù)據(jù)技術(shù)的全面普及使得政府公共服務(wù)工作人員面臨著新的工作挑戰(zhàn)，不僅要在個(gè)人崗位上盡職盡責(zé)，還要全面學(xué)習(xí)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)操作技能，不斷提升自身的信息素養(yǎng)水平，全面展開(kāi)線上服務(wù)，且要利用大數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新工作思維，優(yōu)化工作方式。因此，政府公共服務(wù)工作人員要客觀分析大數(shù)據(jù)技術(shù)的特點(diǎn)、主要技術(shù)，以前瞻性、發(fā)展性眼光去學(xué)習(xí)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)知識(shí)，主動(dòng)調(diào)整個(gè)人工作狀態(tài)，優(yōu)化自身的工作狀態(tài)，也為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]周毛春.大數(shù)據(jù)應(yīng)用：政府治理現(xiàn)代化的新路徑[J].地方治理研究，2018（03）：2-10+78.

[2]鄭浩泉.大數(shù)據(jù)背景下政府公共服務(wù)提升路徑研究[D].南京師范大學(xué)，2018.

[3]劉明輝，江允英.大數(shù)據(jù)背景下政府公共服務(wù)一體化研究[J].福建行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（06）：21-28.