建筑工程管理中的全過程造價控制要點

徐蒙

摘要：建筑工程施工規(guī)模巨大，參與人員眾多，施工作業(yè)周期長，給建筑工程造價控制工作帶來了許多困難，導致建筑工程的管理工作不能全面落實，降低了建筑工程的施工質(zhì)量，影響了建筑工程的預期建設效果，也給建筑工程項目相關(guān)單位的后期發(fā)展帶來一些不利影響。施工項目全過程的造價控制是一個非常復雜的過程，需要在項目決策、勘察、設計、施工、竣工等各個階段進行協(xié)調(diào)與管理，并貫穿于項目建設的各個階段。根據(jù)各施工環(huán)節(jié)的特點，制定相應合理的管理控制措施，有效地降低項目工程的運行費用。在施工管理工作中實施全過程的造價控制，可以有效地緩解建筑規(guī)模大、參與人員多、施工作業(yè)周期長等給施工項目造價控制工作帶來的困難。本文解釋了全面造價控制的基本內(nèi)容，詳細分析了造價控制的相關(guān)要點，并提出了造價控制的對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程;全過程造價;控制要點

隨著都市化的發(fā)展，各地的建筑工程如雨后春筍般涌現(xiàn)。根據(jù)工程項目的具體施工方案，進行全過程造價控制，盡可能地提高工程效益，具體施工方案由工程面臨的形勢和采取的整改措施來確定。項目前期面臨著大量的材料消耗階段，需要對項目所需的人力、財力、物力進行控制。而且前期施工還面臨著人員不足、設備材料不足、施工范圍廣、作業(yè)量大、工程周期不確定、市場不穩(wěn)定等一系列不確定性。因此施工項目的全過程造價控制是必不可少的。

1 全造價工程在建筑工程中的重要性

施工過程中，許多因素都會影響到后期施工計劃和進度。全面的造價管理就是對項目進行多層面的造價評價，從而選擇最好的造價方案，盡可能地增加建設項目的效益。對工程來說，從前期項目的規(guī)劃、建設開始，整個造價控制著施工規(guī)模、施工標準和施工方案，而這些因素也極大地決定著造價控制的依據(jù)。由于全造價控制從根本上限制了工程的整體進度，因此，施工人員要根據(jù)全造價控制制定不同時期的不同方案進行施工。因此，在施工過程中，適時完善全造價控制方案，對于后續(xù)施工方案的實施也有一定的積極作用。建設過程中不斷改變施工方案，改進施工技術(shù)，也能在最大程度上使工程取得最大效益。全面造價控制的嚴密性也是造價控制的一個重要方面，如果全造價控制出現(xiàn)一絲的漏洞，就會對后續(xù)的方案產(chǎn)生很大的影響，不僅會導致工程質(zhì)量和安全問題，嚴重時還會導致工程事故。全面造價的控制，無論在工程質(zhì)量、安全，還是在企業(yè)的經(jīng)濟利益方面，都起著舉足輕重的作用，因此，全面造價控制在工程建設中的重要性是顯而易見的[1]。

2 全過程造價控制在建筑工程中的問題

2.1 全過程造價管理目標不明確

施工項目管理中，全過程造價目標還不明確，相關(guān)人員對各個環(huán)節(jié)需要造價的認識也不夠全面。伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場中的許多不確定因素影響著造價控制，相關(guān)材料的價格變化頻繁，造價控制無法從根本上解決各環(huán)節(jié)造價控制問題。因此在建筑管理中造成一定程度的消耗造價過高，只有對造價控制有深入的認識，并對市場有充分的了解，才能保證整個過程造價的真實性、高效性、科學性，才能更好地應用于建筑工程管理[2]。

2.2 建筑工程企業(yè)體系不完善

近幾年來，建筑企業(yè)數(shù)量不斷增加，市場逐步趨于飽和。其中，大多數(shù)企業(yè)屬于中小型企業(yè)，在建筑工程項目管理中心系統(tǒng)方面尚不完善。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，不能及時創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，仍然在采用傳統(tǒng)的管理模式，因此，此類企業(yè)將會出現(xiàn)許多問題。目前，傳統(tǒng)的管理體制已不能適應當今社會激烈的競爭和飽和的市場，將會有許多這樣的問題出現(xiàn)在企業(yè)身上，只有順應時代潮流，不斷學習、開發(fā)、創(chuàng)新管理，才能在百舸爭流的市場中脫穎而出，使企業(yè)更好地發(fā)展下去。

2.3 成本控制中計價存在問題

當前我國建筑工程全造價控制中的計價方法相對落后，不僅對造價控制沒有起到積極的促進作用，而且也未使建筑工程取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。因此在全過程造價控制、計價方式也是需要在現(xiàn)階段發(fā)展和完善的重點之一。對于不同的項目，采用不同的全過程造價管理方式，從而有針對性地對造價控制進行整合與控制。其次，全過程計價方式存在的問題，是造成建筑工程全過程造價控制滯后的主要原因之一，因此，計價方式是當前亟待解決的問題之一。

3 全造價控制在建筑工程中的應用措施

3.1 項目建設規(guī)劃階段的造價控制措施

工程建設規(guī)劃階段將對工程建設規(guī)模、施工場地、項目資金進行評估，評估后將做詳細的規(guī)劃。因此在此過程中，評估文件是非常關(guān)鍵的一部分，是確定項目施工決策的文件，也是進行造價控制方案的基礎。因此在評估過程中，我們要對評估資料所需的指標進行計劃分類。還有就是要做好評估所需的資料的歸檔工作，這些資料在以后的造價控制中也將發(fā)揮重要作用。以上整理后的評估資料，有助于提高造價控制的準確性。并根據(jù)不同情況還需制定不同的改正計劃和備用計劃。同時，還需針對建筑施工中可能遇到的一些風險和應承擔的責任，制定完善的處置方案。從而可以保證施工項目管理在前期有一個良好的起步階段，為后期的施工奠定堅實的基礎[3]。

3.2 項目設計階段的造價控制措施

在前期評估結(jié)束后，又進入到建筑工程中較為核心的階段——規(guī)劃階段。將專業(yè)人員提供的方案進行篩選對比，從整體的把握以及要提高項目的經(jīng)濟效益從出發(fā)，從中挑選出最實用、符合工程需要的方案。在此基礎上進行全過程的方案設計，不僅能滿足建筑工程的實際需要，而且能提高全過程的造價控制水平，同時能節(jié)省預算指標。這樣的造價控制措施，需要企業(yè)中的每個人都參與進來，并切身實際地掌握項目管理，才能保證方案選擇的實用性。

3.3 項目招投標階段的造價控制措施

在施工項目的造價控制中，招標階段是最有效、最直接的階段。由于投標要求工作人員將人力、物力、財力、技術(shù)、效益等綜合計算出一個精確的報價，同時根據(jù)方案設計階段的工期以及投標的相關(guān)規(guī)定進行投標。最后以施工方案和報價為基礎，選擇中標人，同時確定施工單位，在這一階段，施工單位要準備大量的材料和相關(guān)的施工設備，按照原先下達的施工計劃，制定出具體的施工程序，并制定出不確定因素造成的對策和措施[4]。

3.4 項目采購階段的造價控制措施

（1）建設項目所涉及的設備材料種類繁多，數(shù)量巨大，作為買方，應首先對要采購的設備材料和供應商的供應能力等進行分類匯總和細致分類，以此為基礎進行采購管理工作，可以在一定程度上降低物資采購成本。

（2）工程項目采購成本與工程項目采購模式有密切關(guān)系，而工程項目管理模式則是影響采購成本的關(guān)鍵因素。因此，首先要綜合工程項目特點等因素，確定工程項目所采用的管理模式，然后科學地選擇最適合工程項目的采購模式，如：承包商代購關(guān)鍵設備模式、承包商采購管理模式和自主采購模式。

（3）供應商是采購活動的主體，他們的供應能力、可信度、產(chǎn)品質(zhì)量等不僅影響到采購管理工作和采購成本，也影響到工程質(zhì)量和安全。為此，必須做好供應商的選擇與調(diào)整工作，建筑企業(yè)可根據(jù)自己的需要，建立供應商庫，內(nèi)部劃分信用等級，定期對供應商庫進行檢查、評估、調(diào)整、更新，以選擇最優(yōu)的供應商，爭取以最低的價格獲得最佳的產(chǎn)品和服務。

3.5 在施工階段的成本控制

設計階段是工程建設的主要依據(jù)，也是工程建設項目成本控制管理的起點。設計階段的成本控制對后期整個建筑工程的成本控制工作有重要影響。總體而言，設計階段需要確定好建筑工程項目的各項指標，然后將其中每個指標納入到成本控制工作中去，優(yōu)化建筑設計方案，既能保證建筑工程施工質(zhì)量，又能降低工程成本，為后期建筑工程成本控制工作奠定良好的基礎。第一，建筑工程的建筑設計圖，即建筑工程施工圖紙，也是實施成本控制的方案。施工項目要全方位地對比不同的建筑設計方案，這樣才能選擇出符合時效性和經(jīng)濟性要求的最高綜合設計方案。設計單位在進行工程設計時，必須將工程建設的經(jīng)濟因素納入其中，對工程建設進行全面分析，合理優(yōu)化資源配置，以達到降低工程造價的目的。實際上，由于缺乏對項目經(jīng)濟指標的考慮，經(jīng)常會出現(xiàn)后期設計變更的現(xiàn)象，設計變更會直接增加工程項目的成本，影響工程項目的成本管理工作。對此，設計者需要對建設項目經(jīng)濟指標與技術(shù)指標之間的關(guān)系有一個深刻的認識，使總投資能夠控制在投資限額內(nèi)。施工單位和設計單位應提前簽訂好委托設計合同，并在合同中對成本控制做出明確規(guī)定，避免設計后期出現(xiàn)影響施工成本控制的問題。

3.6 項目竣工結(jié)算階段的造價控制措施

到了竣工結(jié)算階段，工作人員應對有關(guān)全過程造價的資料進行收集、整理。項目完工后，不僅是工作人員要嚴格核實，相關(guān)單位也要對項目進行驗收。這一過程需要建設單位和施工單位共同努力。為確保竣工驗收能順利進行，所有相關(guān)人員需要密切配合，盡最大努力做好每一項工作。此外，我們還需要對每個環(huán)節(jié)都要有所了解，這樣才能最大限度地降低風險。工程完工結(jié)算階段，各部門之間的利益是緊密相連的，因此我們必須共同努力，為工程完工結(jié)算階段的造價控制做出建設性的貢獻。

4 結(jié)語

建筑工程管理中心的全過程造價控制是一項責任重大的綜合系統(tǒng)，只有穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，才能在這一錯綜復雜的環(huán)節(jié)中保證順利完成。此外，還需要在全過程造價控制體系中，找到適合工程項目的控制方法。使建筑工程的效益最大化，同時也保證了建筑工程的質(zhì)量和安全。因此在這種情況下，施工項目管理中全過程造價控制的重要性已不言自明。我們要不斷地發(fā)展社會經(jīng)濟和科學技術(shù)研究，以便在日益加快發(fā)展的現(xiàn)代社會中，使各領域保持一種高效率的運作模式。

參考文獻：

[1]蘇紅專.輸變電工程建設的全過程造價控制管理[C].2017云南電力技術(shù)論壇論文集.大理電力設計院，2017：636-639.

[2]方敏.建筑工程管理中全過程造價控制的重要意義[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（21）：40+42.

[3]潘永林.建筑工程管理中全過程造價控制的重要意義[J].江西建材，2017（11）：151-152.

[4]秦修云.全過程造價控制在建筑工程管理中的應用[J].中國高新區(qū)，2017（6）：117-118.