在企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展中創(chuàng)新形勢任務(wù)教育方法淺析

吳明春

摘 要 為了追求更好地發(fā)展，近幾年，許多國企都進(jìn)行了大刀闊斧的改革，并且不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。以筆者所在單位為例，從2015年開始，年年都進(jìn)行了幅度很大的改革，而且開展了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。改革調(diào)整以及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的逐步深化，干部職工思想的多元化，利益訴求的多樣化，都給形勢任務(wù)教育帶來了更大的挑戰(zhàn)。筆者結(jié)合本單位形勢任務(wù)教育的做法，就如何提升形勢任務(wù)教育的針對性、有效性和吸引力、感染力，提出幾點(diǎn)粗淺的看法，希望能夠更好地發(fā)揮形勢任務(wù)教育對改革和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的助力作用。

關(guān)鍵詞 深化改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展 創(chuàng)新形勢任務(wù)教育方法

一、當(dāng)前形勢任務(wù)教育面臨的問題和挑戰(zhàn)

一是從單位角度來講。筆者所在單位屬于石油石化行業(yè)，由于近幾年油價(jià)持續(xù)處于較低水平，油氣勘探陷入投資減少甚至停滯的狀態(tài)，直接導(dǎo)致單位進(jìn)入“寒冬期”甚至“極寒期”，市場萎縮、項(xiàng)目減少、大面積隊(duì)伍長期停待，生產(chǎn)經(jīng)營情況急轉(zhuǎn)直下，虧損面積逐漸擴(kuò)大，職工收入相應(yīng)減少，不能充分滿足職工對美好生活的向往。同時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理單一、經(jīng)營滯后、機(jī)制不活等因素，或多或少影響了職工的切身利益，進(jìn)而影響了職工對單位的榮譽(yù)感、自豪感、向心力和公信力，在一定程度上削弱了進(jìn)取精神和奉獻(xiàn)精神。

二是從宣講者來說。首先，由于自身或其他因素，宣講者對所在單位的歷史、現(xiàn)狀、將來以及人財(cái)物等數(shù)據(jù)，了解得不透不準(zhǔn)不清，沒有做到知根知底、一清二楚，造成宣講效果打折扣。其次，宣講者缺乏對等精神，缺乏站在職工立場看問題的意識，不愿正面回應(yīng)職工的利益訴求，有說教成分，使宣講者與聽者之間有距離感，甚至聽者有抵觸情緒。最后，沒有做到分類施教。按照傳播學(xué)分眾化理論的要求，對不同身份、不同年齡、不同水平的職工，宣講應(yīng)因人因事因地制宜，進(jìn)而分層次、分主題、分門類、分群體地宣講，做不到這一點(diǎn)，就會造成不同認(rèn)知訴求、行為習(xí)慣和心理狀態(tài)員工的“不解渴感”。

三是對職工而言。現(xiàn)如今，信息化、智能化、數(shù)字化逐漸發(fā)展，職工見多識廣、思維活躍、講求實(shí)際、自我意識強(qiáng)烈，稍不如意，就會心情浮躁、激動，甚至產(chǎn)生對立情緒，特別是牽涉自身利益時(shí)，更不易于把控。同時(shí)，部分職工對自身存在的問題也缺乏認(rèn)知意識，集體主義、石油傳統(tǒng)精神有所弱化。

二、當(dāng)前加強(qiáng)形勢任務(wù)教育的重要性

第一，形勢任務(wù)教育是統(tǒng)一思想認(rèn)識的有效方法。習(xí)近平總書記指出，“只有全黨思想和意志統(tǒng)一了，才能統(tǒng)一全國各族人民思想和意志，才能形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力”。對深化改革、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的單位來說，迫切需要干部員工轉(zhuǎn)變思想、端正心態(tài)、堅(jiān)定信心、凝聚力量、積極作為。通過開展形勢任務(wù)教育，能夠使干部員工認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，認(rèn)識到自身的競爭優(yōu)勢和短板問題，轉(zhuǎn)變“等靠要”“吃大鍋飯”等思想，積極參與改革。也就是說，只有職工認(rèn)識統(tǒng)一、思想一致，行動才能一致，知行才能合一。

第二，形勢任務(wù)教育是思想政治工作的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作”。形勢任務(wù)教育是思想政治工作的重要內(nèi)容，持續(xù)不斷開展形勢任務(wù)教育，能夠掌握干部職工的思想動態(tài)，把準(zhǔn)職工思想脈搏，疏通情緒，切實(shí)解決實(shí)際問題，從而激發(fā)工作熱情，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。

第三，形勢任務(wù)教育是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要手段。建設(shè)和諧企業(yè)是開展形勢任務(wù)教育的目標(biāo)，由于機(jī)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)崗等問題，一些職工產(chǎn)生思想波動，工作積極性受到影響。而要解決好這些問題，就必須深入開展形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)激勵員工樹立大局意識，把自身需求和企業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。

三、創(chuàng)新形勢任務(wù)教育的方法和路徑

第一，把握大勢，使形勢任務(wù)教育具有高站位。謀大事須把握大勢，謀一域須放眼全局。應(yīng)自覺將形勢任務(wù)教育放在國家改革發(fā)展的大背景下來謀劃、推進(jìn)。要將形勢任務(wù)教育與黨的理論宣傳相結(jié)合，通過專題輔導(dǎo)、“三會一課”、集中輪訓(xùn)等多種方式，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳往深里走、往實(shí)里走、往心里走，用黨的最新理論武裝頭腦;要緊緊圍繞黨中央對國有企業(yè)改革的重大方針政策、所在企業(yè)的戰(zhàn)略定位，超前引導(dǎo)，向大家講明深化國有企業(yè)改革是單位發(fā)展的關(guān)鍵和必然要求;要用單位取得的成就鼓舞士氣，用單位的美好愿景激勵斗志。

第二，換位思考，使形勢任務(wù)教育具有吸引力。堅(jiān)持換位思考，宣講內(nèi)容從職工的視角出發(fā)，向職工的需求發(fā)力，不回避敏感內(nèi)容、重要事項(xiàng)，說員工想聽的內(nèi)容，講員工關(guān)心的內(nèi)容，杜絕大話、空話、套話。要正視改革過程中基層單位和基層員工的“抱怨情緒”，不能簡單化地歸咎于他們站位不高、認(rèn)識不深、集體觀念不強(qiáng)，歸咎于不思進(jìn)取、不擔(dān)當(dāng)不作為、懶崗惰崗，要學(xué)會站在基層單位、基層員工的角度看待問題，主動回應(yīng)“抱怨之聲”。在處理一些涉及員工群眾利益的問題時(shí)，更要設(shè)身處地為員工群眾多想一點(diǎn)、多做一些，多一點(diǎn)解釋、細(xì)心和溫情，更加精準(zhǔn)地解決員工群眾的難題，帶領(lǐng)廣大干部員工將力量和智慧凝結(jié)到一點(diǎn)，瞄準(zhǔn)同一個方向、發(fā)出同一個呼聲、吹響同一個號角，為改革營造更加團(tuán)結(jié)、和諧的氛圍，以和諧發(fā)展來解決發(fā)展的問題。

第三，精準(zhǔn)施教，使形勢任務(wù)教育具有針對性。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)，“好的思想政治工作應(yīng)該像鹽”，這個比喻含義深刻、蘊(yùn)意豐富。俗話說，“好廚子一把鹽”，鹽的水平直接反映廚師的廚藝。形勢任務(wù)教育同樣需要把握技巧，根據(jù)受眾的不同，選擇不同的教育“點(diǎn)”，做到“一把鑰匙開一把鎖”。不同單位、不同群體的利益訴求各有其特點(diǎn)，要針對不同群體，開出形勢任務(wù)教育的不同“處方”，使之更加精準(zhǔn)、更有針對性。對企業(yè)內(nèi)的一些經(jīng)營困難單位，要開展精準(zhǔn)化幫扶?？v向上，從企業(yè)層面出發(fā)，采取激勵與幫扶相結(jié)合的辦法，在激勵虧損單位主觀上擔(dān)當(dāng)作為的同時(shí)，幫助他們精準(zhǔn)分析虧損的客觀因素，并想方設(shè)法幫扶;橫向上，開展兄弟單位間“心連心、手拉手”結(jié)對幫扶，以先進(jìn)帶動后進(jìn)，體現(xiàn)兄弟單位之間的友誼和胸懷。要精準(zhǔn)解決困難員工群體的問題，對思想比較消沉的人員，要盡量熟悉其家庭，分析其思想情況，尋求轉(zhuǎn)化工作的最佳切入點(diǎn);對家庭困難人員，堅(jiān)持“五必談五必訪”，采取重大節(jié)假日走訪慰問等形式幫扶;對老弱病殘人員，積極安排輕體力勞動。

第四，全員宣講，使形勢任務(wù)教育具有專業(yè)性。有效發(fā)揮宣傳部門在形勢任務(wù)教育中的組織協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化多方協(xié)同、整體推進(jìn)，破解宣傳部門“單打獨(dú)斗”、不專業(yè)等問題。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面，通過下基層調(diào)研，到各自黨建責(zé)任區(qū)、安全承包點(diǎn)，面向黨員干部和生產(chǎn)骨干，重點(diǎn)開展企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略、重要決策部署和工作思路舉措等方面的宣傳教育;企業(yè)層面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，組織宣講團(tuán)分片區(qū)深入基層單位，面向一線干部職工，重點(diǎn)開展當(dāng)前破解發(fā)展難題的方法路徑、存在的潛力優(yōu)勢等方面的宣傳教育;機(jī)關(guān)部門層面，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，隨時(shí)組織機(jī)關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成宣講小分隊(duì)，為員工解讀政策，用權(quán)威的聲音消除職工的疑慮，有效發(fā)揮政策制定部門在形勢任務(wù)教育中的重要作用;各基層黨支部層面，與員工進(jìn)行面對面的交流溝通，釋疑解惑。進(jìn)行全方位的宣講，覆蓋黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、一線生產(chǎn)骨干、普通職工各個層面，形成從上到下、逐級分類、精準(zhǔn)到位的良好局面。

第五，創(chuàng)新形式，使形勢任務(wù)教育具有靈活性。重點(diǎn)采用巡回報(bào)告與宣講小分隊(duì)相結(jié)合、機(jī)關(guān)與基層同推進(jìn)、政策解讀與方法路徑相聯(lián)系、理論宣講與文體活動相融合的方式，確保宣講既上接“天線”又下接地氣，實(shí)現(xiàn)形勢任務(wù)教育的日?；痛蟊娀?。在宣講方式上，過去開展宣講，采用的大多是“一對多”宣講，雖然內(nèi)容觀點(diǎn)都正確，但與受眾者缺乏必要的同頻點(diǎn)和共振區(qū)，對此可以在“一對多”的基礎(chǔ)上，加入“一對一”“多對一”等形式，尤其是“多對一”，針對某個人或某個具體問題，由不同部門的人員共同做工作，從點(diǎn)上突破，會取得不錯的效果。要堅(jiān)持從源頭上入手，不但講理論、講形勢、講困難，還要把更多的精力放在加強(qiáng)對政策制度的解讀上，放在加強(qiáng)改革發(fā)展的思路舉措上，及時(shí)消除思想疑慮，明確工作路徑。要注重及時(shí)樹立基層在開拓市場、創(chuàng)新創(chuàng)效、增收節(jié)支方面的典型，用身邊人講身邊事，用身邊典型教育身邊人，進(jìn)一步增強(qiáng)形勢任務(wù)教育的感染力?？傊ㄟ^一系列方法手段的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由說教式向互動式、由單向填壓灌輸式向多向交流溝通式、由傳統(tǒng)教育式向現(xiàn)代傳播式的轉(zhuǎn)變。

（作者單位為中石化石油工程地球物理有限公司華北分公司）