[摘 要]集團(tuán)化辦學(xué)是加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作,深化職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制改革,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要手段和發(fā)展方向。校企雙元作為合作育人的主體,在集團(tuán)化辦學(xué)過程中具有至關(guān)重要的地位,特別是應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。文章從德國雙元制和現(xiàn)代學(xué)徒制合作模式入手,著重分析目前我國在集團(tuán)化辦學(xué)過程中取得的經(jīng)驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上對校企雙方合作育人模式進(jìn)行探討, 深刻剖析集團(tuán)化辦學(xué)存在的問題及困境。
[關(guān)鍵詞]高職教育;集團(tuán)化辦學(xué);產(chǎn)教融合;雙元育人
高職院校作為培養(yǎng)生產(chǎn)管理服務(wù)一線的職業(yè)技能型高等院校,在高等教育體系分類中具有重要的地位;同時(shí)作為職業(yè)教育的最高層次,高等職業(yè)教育承擔(dān)了培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高技能人才的重任。
自新中國成立70周年到現(xiàn)在,我國高等職業(yè)教育經(jīng)過不懈奮斗已獲得飛速發(fā)展,獲得了輝煌的成績。近年來,伴隨著《中國制造2025》和“一帶一路”國家戰(zhàn)略的逐步實(shí)施推進(jìn),全社會各行各業(yè)對技能人才,特別是熟練掌握專業(yè)知識能力,并具備精湛操作技能的高素質(zhì)技能人才的需求量逐日遞增,高等職業(yè)教育的重要性日益凸顯。
1 高職教育集團(tuán)化辦學(xué)
近年來,伴隨著《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018—2022)》《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》等系列文件的出臺,加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作,鼓勵多元主體組建職教集團(tuán)(聯(lián)盟),深化職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制改革,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建,已成為未來高職教育發(fā)展態(tài)勢和辦學(xué)方向。教育部《關(guān)于開展示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)建設(shè)的通知》提出,到2020年初步形成300個(gè)左右的示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)。
集團(tuán)化辦學(xué)通過創(chuàng)建學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展的職教集團(tuán)(聯(lián)盟)運(yùn)行體系,建立理事會組織保障機(jī)制,堅(jiān)持共建共享、內(nèi)涵發(fā)展,匯集集團(tuán)(聯(lián)盟)內(nèi)各類資源,鼓勵集團(tuán)(聯(lián)盟)內(nèi)校企間、院校間、企業(yè)間、區(qū)域間合作共贏;利用集團(tuán)(聯(lián)盟)內(nèi)多方技術(shù)能力、硬件設(shè)備、實(shí)習(xí)基地、師資隊(duì)伍、專業(yè)建設(shè)和企業(yè)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,創(chuàng)新職業(yè)教育改革發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)和新模式,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)水平提高和技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提升,為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和建設(shè)技能人才強(qiáng)國服務(wù)。
2 校企雙元育人模式實(shí)踐
2019年年初,國務(wù)院《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出,促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人。堅(jiān)持知行合一、工學(xué)結(jié)合;推動校企全面加強(qiáng)深度合作。高職教育應(yīng)加強(qiáng)提升行業(yè)企業(yè)在辦學(xué)中的主體作用,建立與行業(yè)產(chǎn)業(yè)間紐帶關(guān)系,實(shí)現(xiàn)供需對接、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、互利共贏。
2.1 德國雙元制育人模式
雙元制育人模式起始于歐洲中世紀(jì)以學(xué)徒形式為特點(diǎn)的手工業(yè)行業(yè)協(xié)會,伴隨著近代工業(yè)發(fā)展和制度體系建設(shè)的不斷完善,德國在第二次世界大戰(zhàn)后憑借其實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。德國雙元制育人模式以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動手操作能力和未來職業(yè)發(fā)展?jié)摿槟繕?biāo),依托企業(yè)真實(shí)崗位需求和能力標(biāo)準(zhǔn),在完善的《職業(yè)教育法》《青年勞動保護(hù)法》和《企業(yè)基本章程法》等法律制度體系保障下,開展企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐和學(xué)校理論教學(xué)間交替的雙元人才培養(yǎng)模式。
遼寧裝備制造職業(yè)教育集團(tuán)以沈陽市獲批成為國家首批老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點(diǎn)城市為依托,大力借鑒學(xué)習(xí)德國雙元制育人模式改革。2017年在市政府支持下成立沈陽中德學(xué)院,并先后與華晨寶馬、德克斯米爾、歐??萍嫉鹊沦Y企業(yè)建立深度校企合作關(guān)系,學(xué)習(xí)借鑒德國雙元制模式,共同進(jìn)行高技能人才的雙元訂單式培養(yǎng)。校企雙方秉承“雙元”育人理念,并將其貫徹人才培養(yǎng)始終,在學(xué)生遴選、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定等方面開展校企合作,實(shí)現(xiàn)“四化、三貫通”人才培養(yǎng)模式,課程項(xiàng)目化、基礎(chǔ)通用化、設(shè)備生產(chǎn)化、師資認(rèn)證化,使技能培養(yǎng)、企業(yè)文化、職業(yè)素質(zhì)貫通人才培養(yǎng)全程,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教師和企業(yè)師傅的師資雙元、學(xué)校學(xué)生和企業(yè)員工的身份雙元、教室和企業(yè)的場所雙元、理論教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)踐的課程雙元。
2.2 現(xiàn)代學(xué)徒制育人模式
2014年2月26日,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上提出,開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。同年8月,教育部印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》。截至目前,教育部已完成2015年首批165家、2017年第二批203家、2019年第三批194家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位遴選工作。
現(xiàn)代學(xué)徒制依托產(chǎn)教融合、校企合作模式創(chuàng)新為載體,在學(xué)校與企業(yè)的深度融合下,有效改變傳統(tǒng)社會觀念中的“師傅帶徒弟”技能培養(yǎng)模式,使企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全程,提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量、擴(kuò)寬人才培養(yǎng)晉升成長渠道、推動完善職業(yè)教育體系建設(shè)。
遼寧裝備制造職業(yè)教育集團(tuán)以遼寧裝備制造業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)技能人才需求為出發(fā)點(diǎn),對國家及東北老工業(yè)基地大量需求的機(jī)械、電氣類高技能人才開展現(xiàn)代學(xué)徒制訂單試點(diǎn)培養(yǎng),并探索總結(jié)出 “二雙、六共、一交替、一融合” 的“2611”產(chǎn)教融合特色模式,逐步建立起校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人、雙導(dǎo)師的有效辦法和途徑,確立了雙主體育人的培養(yǎng)體系和相關(guān)管理制度標(biāo)準(zhǔn),并建設(shè)與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)過程相適應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制和四維評價(jià)機(jī)制的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高效、多方共贏的人才培養(yǎng),提升校企合作育人質(zhì)量。
3 面臨的困境與建議
第一,目前,雖然大部分職教集團(tuán)(聯(lián)盟)都制定了章程制度,成立了理事會(董事會)及秘書處,但受集團(tuán)(聯(lián)盟)成員自身單位性質(zhì)、市場經(jīng)濟(jì)變化及人員調(diào)動等多重因素影響,集團(tuán)(聯(lián)盟)成員間仍存在溝通不暢,企業(yè)參與積極性不足,成員間聯(lián)系不夠緊密等現(xiàn)象。應(yīng)構(gòu)建完善長效的政、校、企、行四位一體發(fā)展機(jī)制,優(yōu)化激勵退出制度,通過頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建,重心下移,充分調(diào)動集團(tuán)(聯(lián)盟)成員細(xì)胞活力,保障職教集團(tuán)(聯(lián)盟)健康持續(xù)發(fā)展。
第二,集團(tuán)化辦學(xué)管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚需進(jìn)一步健全,政府相關(guān)支持與保障政策仍需完善。盡管目前國家及相關(guān)部門頒布了一系列制度文件推動集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展,但在具體的政策落實(shí)和實(shí)施操作過程中,仍存在執(zhí)行困難問題。成員單位在合作過程中多數(shù)存在擔(dān)心安全事故,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,合作周期長、投入成本高、見效慢,利益缺乏保障等多重顧慮。應(yīng)進(jìn)一步提升政府參與度,建立健全職教集團(tuán)(聯(lián)盟)發(fā)展專項(xiàng)制度法規(guī)及實(shí)施指導(dǎo)辦法,構(gòu)建集團(tuán)化辦學(xué)制度保障體系。
第三,因職教集團(tuán)(聯(lián)盟)成員單位眾多,多數(shù)成員單位在合作融合過程中,仍存在合作利益訴求不能滿足以及利益平衡機(jī)制不完善現(xiàn)象。應(yīng)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會和區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)間的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動集團(tuán)(聯(lián)盟)的人才供給、師資培訓(xùn)和技術(shù)轉(zhuǎn)化等能力,促進(jìn)供需雙側(cè)人才鏈、教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的組合疊加,實(shí)現(xiàn)校企深度融合,協(xié)同發(fā)展。
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[基金項(xiàng)目]沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院2019年度院級課題(項(xiàng)目編號:SZYZD2019008)。
[作者簡介]馬寧(1982—),女,遼寧沈陽人,講師,碩士。