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疫情發(fā)生以來,對于非法捕殺、食用野生動物的問題以及對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成的重大隱患,一直受到社會各界的廣泛關(guān)注。近日,全國人大常委會表決通過《全國人大常委會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,明確全面禁止食用野生動物、嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易,為打贏疫情阻擊戰(zhàn)、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。
野生動物是什么?
說起全面禁食野生動物,首先要知道什么是野生動物?,F(xiàn)行的《野生動物保護(hù)法》規(guī)定:野生動物指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物。
我國自然分布的野生脊椎動物有7300多種,還有數(shù)量龐大的野生無脊椎動物。目前,列入國家重點保護(hù)野生動物名錄禁止食用的僅有406種?!兑吧鷦游锉Wo(hù)法》于1988年制定,已經(jīng)實施30多年,期間進(jìn)行過幾次修改,2016年作過較大修訂,主要強調(diào)的都是對于野生動物的保護(hù),其規(guī)定的禁食范圍較窄,對于有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物(即“三有”陸生野生動物,共有1591種及昆蟲120屬的所有種)和其他非保護(hù)類陸生野生動物,并沒有明確規(guī)定禁止食用。針對以上情況,全國人大常委會的《決定》明確了全面禁止食用陸生野生動物。
《決定》對全面禁止食用野生動物是如何規(guī)定的?
在野生動物保護(hù)法的基礎(chǔ)上,《決定》以全面禁止食用野生動物為導(dǎo)向,擴大法律調(diào)整范圍,確立了全面禁止食用野生動物的制度,從源頭上防范和控制重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險:
1.凡野生動物保護(hù)法和其他有關(guān)法律明確禁止食用野生動物的,必須嚴(yán)格禁止。
2.全面禁止食用國家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。
3.對違反現(xiàn)行法律規(guī)定的,在現(xiàn)行法律基礎(chǔ)上加重處罰;對本決定增加的違法行為,參照適用現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定處罰,以體現(xiàn)更加嚴(yán)格的管理和嚴(yán)厲打擊。
禁食有邊界:畜禽、水產(chǎn)除外
根據(jù)《決定》第三條:列入畜禽遺傳資源目錄的動物,屬于家畜家禽,適用《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定。國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布畜禽遺傳資源目錄。
比較常見的家畜家禽(如豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等),是主要供食用的動物,依照《畜牧法》、《動物防疫法》等法律法規(guī)管理——可以吃。還有一些動物(如兔、鴿)的人工養(yǎng)殖利用時間長、技術(shù)成熟,是《畜牧法》規(guī)定的“畜禽遺傳資源目錄”的動物,也屬于家畜家禽,對其養(yǎng)殖利用包括食用等,適用《畜牧法》的規(guī)定進(jìn)行管理,并進(jìn)行嚴(yán)格檢疫——能吃!
不過全面禁食野生動物,僅限陸生野生動物,依法捕撈魚、海鮮等水產(chǎn)品,屬于《漁業(yè)法》中正常的捕撈業(yè)內(nèi)容,不在禁食之列。
究竟什么肉能吃?
吃了《國家重點保護(hù)野生動物名錄》上的動物,那可是要坐牢的。這個名錄中不僅收錄了蟒蛇、雪豹、大熊貓、東北虎、梅花鹿等國家一級保護(hù)動物,還有三百多種國家二級保護(hù)動物。更需要警醒的是,地方重點保護(hù)野生動物、“三有動物”和其他陸生野生動物也同樣不能食用。
總而言之,野生的陸生野生動物一律不許吃,養(yǎng)殖的只能吃在畜禽名單上的。
附:國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄
豬
八眉豬、大花白豬、馬身豬、淮豬、萊蕪豬、內(nèi)江豬、烏金豬(大河豬)、五指山豬、二花臉豬、梅山豬、民豬、兩廣小花豬(陸川豬)、里岔黑豬、金華豬、榮昌豬、香豬、華中兩頭烏豬(沙子嶺豬、通城豬、監(jiān)利豬)、清平豬、滇南小耳豬、槐豬、藍(lán)塘豬、藏豬、浦東白豬、撒壩豬、湘西黑豬、大蒲蓮豬、巴馬香豬、玉江豬(玉山黑豬)、姜曲海豬、粵東黑豬、漢江黑豬、安慶六白豬、莆田黑豬、嵊縣花豬、寧鄉(xiāng)豬、米豬、皖南黑豬、沙烏頭豬、樂平豬、海南豬(屯昌豬)、嘉興黑豬、大圍子豬。
雞
大骨雞、白耳黃雞、仙居雞、北京油雞、絲羽烏骨雞、茶花雞、狼山雞、清遠(yuǎn)麻雞、藏雞、矮腳雞、浦東雞、溧陽雞、文昌雞、惠陽胡須雞、河田雞、邊雞、金陽絲毛雞、靜原雞、瓢雞、林甸雞、懷鄉(xiāng)雞、鹿苑雞、龍勝鳳雞、汶上蘆花雞、閩清毛腳雞、長順綠殼蛋雞、拜城油雞、雙蓮雞。
鴨
北京鴨、攸縣麻鴨、連城白鴨、建昌鴨、金定鴨、紹興鴨、莆田黑鴨、高郵鴨、縉云麻鴨、吉安紅毛鴨。
鵝
四川白鵝、伊犁鵝、獅頭鵝、皖西白鵝、豁眼鵝、太湖鵝、興國灰鵝、烏鬃鵝、浙東白鵝、鋼鵝、溆浦鵝。
牛馬駝
馬駝九龍牦牛、天祝白牦牛、青海高原牦牛、甘南牦牛、獨龍牛(大額牛)、海子水牛、溫州水牛、檳榔江水牛、延邊牛、復(fù)州牛、南陽牛、秦川牛、晉南牛、渤海黑牛、魯西牛、溫嶺高峰牛、蒙古牛、雷瓊牛、郟縣紅牛、巫陵牛(湘西牛)、帕里牦牛、德保矮馬、蒙古馬、鄂倫春馬、晉江馬、寧強馬、岔口驛馬、焉耆馬、關(guān)中驢、德州驢、廣靈驢、泌陽驢、新疆驢、阿拉善雙峰駝。
羊
遼寧絨山羊、內(nèi)蒙古絨山羊(阿爾巴斯型、阿拉善型、二狼山型)、小尾寒羊、中衛(wèi)山羊、長江三角洲白山羊(筆料毛型)、烏珠穆沁羊、同羊、西藏羊(草地型)、西藏山羊、濟(jì)寧青山羊、貴德黑裘皮羊、湖羊、灘羊、雷州山羊、和田羊、大尾寒羊、多浪羊、蘭州大尾羊、漢中綿羊、岷縣黑裘皮羊、蘇尼特羊、成都麻羊、龍陵黃山羊、太行山羊、萊蕪黑山羊、牙山黑絨山羊、大足黑山羊。
其他品種
敖魯古雅馴鹿、吉林梅花鹿、中蜂、東北黑蜂、新疆黑蜂、福建黃兔、四川白兔。
圖片來源/網(wǎng)絡(luò)