香港的威脅不是海南

美國歐亞評論網(wǎng)站6月23日文章，原題：海南的東盟未來和籠罩香港的烏云海南自由貿(mào)易港計劃與中國的“一帶一路”倡議、大灣區(qū)計劃以及深化與東南亞國家關(guān)系的思路相一致。

6月1日，中國政府公布了海南總體規(guī)劃。這一舉措源于中國經(jīng)濟改革初期。繼廣東建立第一個經(jīng)濟特區(qū)，并進一步向海外投資開放14個沿海大城市之后，政府于1988年披露了將海南轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊畲蠼?jīng)濟特區(qū)的計劃。

在西方，海南的長期規(guī)劃被認為是（中國）對香港近期動蕩和特朗普政府對華貿(mào)易戰(zhàn)的回應(yīng)。但實際上，香港的真正威脅在別處。

海南毗鄰東南亞，作為未來的自由貿(mào)易港，具有得天獨厚的優(yōu)勢。海南有900多萬人口，人口比香港多1/4，幾乎是新加坡的兩倍。而按陸地面積算，海南是香港的30多倍（是新加坡的近50倍）。這些條件對于一個國際貿(mào)易中心至關(guān)重要。

海南的總體規(guī)劃旨在放開貿(mào)易、投資和資本，以及人員、交通和數(shù)據(jù)的跨境流動。其定位和產(chǎn)業(yè)重點與香港不同。海南將更多地扮演補益香港不足的角色，而不是競爭對手。

5月底，美國國務(wù)卿蓬佩奧向國會表示，香港不再享有來自中國的高度自治權(quán)。幾天后，美國總統(tǒng)特朗普宣布將對香港進行一些制裁。通過這些聲明，白宮已經(jīng)為自己糟糕的商業(yè)、外交上的另一次重大政策錯誤埋下了伏筆。

如今，在香港生活著約8.5萬名美國公民，有1300家美國公司在香港設(shè)立了亞洲區(qū)總部。如果美國涉港法案付諸實施，他們可能會遷往新加坡或其他地方，這將導(dǎo)致其成本升高；或者搬遷到中國內(nèi)地，而這將破壞白宮的目標。在這兩種情況下，美國都將失去與香港340億美元的雙邊貨物和服務(wù)貿(mào)易順差，從而沖擊美國國內(nèi)工作崗位。

長遠的外交影響更為嚴重。幾十年來，美國在香港的存在一直是東亞地區(qū)的主要影響渠道，而美國跨國公司在香港的總部及其在內(nèi)地的子公司一直是增進雙邊了解的重要工具。然而，特朗普領(lǐng)導(dǎo)的白宮似乎有意削弱這兩者。

而得益于粵港澳大灣區(qū)計劃——一個類似硅谷的龐大區(qū)域——美國科技巨頭可能會涌向深圳和其他地方，而那些在東南亞經(jīng)營或有重大航運利益的企業(yè)可能會搬到海南。

香港的最大威脅從來不是中國想把它變成“另一個中國（內(nèi)地）城市”這種荒誕的說法。這恰恰是中國不希望看到的。相反，香港最大的風險是變得無關(guān)緊要。如果最大的優(yōu)勢被削弱，它作為全球主要經(jīng)濟中心的地位將變得無足輕重?！?/p>

（作者丹·斯坦伯克，喬恒譯）