疫情期間公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安的對策

關(guān)鍵詞 疫情期間 公安機(jī)關(guān) 社會治安 社會秩序 有效對策

作者簡介：樓俊威，中國人民公安大學(xué)，浙江金華市公安局江南分局，研究方向：治安、刑偵、防控。

中圖分類號：D631 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.300

社會的穩(wěn)定是實現(xiàn)和諧社會的必要前提，沒有社會的穩(wěn)定也就沒有和諧社會，在實際的社會治安工作中，公安機(jī)關(guān)起到了至關(guān)重要的作用。公安機(jī)關(guān)的社會治安工作任務(wù)一直來比較繁重的，而處于疫情期間無異更加大了社會治安工作的難度，由此疫情期間公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安的有效對策就變得十分重要了，所以，在接下來的文章中就將對其進(jìn)行詳盡的闡述，除此之外也會在文章中提出一定的具有建設(shè)性的意見或者對策。

一、疫情期間對于公安機(jī)關(guān)社會治安工作的影響

其實，任何事物、事件對于某項社會工作的影響是具有比較強(qiáng)的雙面性的，其中既包含一定的積極影響也包含一定的消極影響，疫情期間對于公安機(jī)關(guān)社會治安工作的影響也屬于這一類型，因此將對積極影響和消極影響進(jìn)行區(qū)分?jǐn)⑹觥?/p>

（一）疫情期間對于公安機(jī)關(guān)社會治安工作的積極影響

首先，在疫情期間，我國國內(nèi)公安機(jī)關(guān)社會治安工作具有明顯的好轉(zhuǎn)現(xiàn)象，因為在疫情期間為了防止出現(xiàn)交叉?zhèn)魅镜默F(xiàn)象，在公安機(jī)關(guān)的工作和其他部門的協(xié)同工作之下，國內(nèi)人民群眾的流動性大大降低，這使得國內(nèi)社會整體的治安狀況得到了好轉(zhuǎn)。例如我國的四川省樂山市峨邊的城市當(dāng)中，在近年的一月份到二月份，刑事案件進(jìn)行正式立案的只有9起，而2019年同時期的刑事案件立案數(shù)量一共具有28起，這一數(shù)據(jù)下降了百分之六十八左右，另外受理的治安案件只有四十起，2019年同時期受理治安案件具有130起，這一數(shù)據(jù)下降了百分之六十九。從相關(guān)的數(shù)據(jù)上就不難看出，在疫情期間，公安機(jī)關(guān)的社會治安工作得到了一定的且比較顯著的好轉(zhuǎn)，這是疫情期間對于公安機(jī)關(guān)社會治安工作的積極影響之一。

其次，在疫情期間公安機(jī)關(guān)的人口管理工作的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步的夯實，在進(jìn)行疫情防控的期間，國內(nèi)各市各縣以“一標(biāo)三實”的基礎(chǔ)信息作為工具，對區(qū)域內(nèi)的實際居住人口進(jìn)行了地毯式的排查工作，這一工作使得國內(nèi)公安機(jī)關(guān)掌握了大量的、真實有效的人口信息數(shù)據(jù)，對于后期公安機(jī)關(guān)的社會治安工作將會起到促進(jìn)作用，因此說疫情期間對于公安機(jī)關(guān)的社會治安工作只具有積極影響的。

另外，在疫情期間，公安機(jī)關(guān)的社會治安工作對于大數(shù)據(jù)的運(yùn)用能力也得到了比較大的提升，從縣局層面的實際工作上來看，相關(guān)卡口、國省道以及鐵路等等大數(shù)據(jù)運(yùn)用了相關(guān)的技術(shù)手段進(jìn)行了二次的分析，進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)人員精準(zhǔn)定位等等工作，此時公安機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)庫也可以進(jìn)行更新，除此之外還能夠進(jìn)行公安機(jī)關(guān)的模型檢驗，以此來提升公安機(jī)關(guān)的辦案能力。

（二）疫情期間對于公安機(jī)關(guān)社會治安工作的消極影響

首先，在疫情期間，疫情的高傳染性和嚴(yán)重性使得公安機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)偵查工作難以順利的進(jìn)行開展，而且公安機(jī)關(guān)的偵查工作本身就會接觸到大量的人民群眾，而在疫情期間，這些風(fēng)險都被無限的放大，實際工作也會受到比較大的影響，國內(nèi)的社會穩(wěn)定性也會受到一定的消極影響。

其次，疫情期間公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安的工作會使得一線警務(wù)人員的工作風(fēng)險明顯增加，因為在疫情期間，很多社會治安工作都需要一線的警務(wù)工作人員去進(jìn)一步的落實和貫徹，而在這一過程中就會接觸到大量的人民群眾，但是防疫資源其實是比較有限的，會使得疫情感染幾率進(jìn)一步增大。

最后，公安機(jī)關(guān)在疫情期間的行政服務(wù)也是不到位的，例如在辦理出入境的工作當(dāng)中，疫情期間就只能實現(xiàn)線上簡單業(yè)務(wù)的辦理，一些比較復(fù)雜且必要的業(yè)務(wù)辦理是沒有進(jìn)行線上辦理的，這對于社會治安工作的消極影響也是比較嚴(yán)重的。

二、疫情期間公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安的對策

（一）強(qiáng)化動態(tài)巡防針對重點位置進(jìn)行防控

眾所周知，這次疫情的傳染性比較強(qiáng)，而我國又是一個人口數(shù)量眾多的國家，因此就需要強(qiáng)化動態(tài)巡防工作，使得國內(nèi)諸多不同的重要部位都能夠得到有效的社會治安工作。另外，在疫情期間，在一些重點位置當(dāng)中的不法分子很有可能借助這次機(jī)會影響社會整體的治安情況，所以，在疫情期間需要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點、在營商超、封閉小區(qū)等重點場所部位的巡防密度，另外在疫情期間醫(yī)院這一場所的人流量會加大，因此在實際的動態(tài)巡防工作當(dāng)中，公安機(jī)關(guān)還需要加強(qiáng)對醫(yī)院、發(fā)熱門診等進(jìn)行二十四小時的駐點的巡邏機(jī)制，使其處于一種動態(tài)的巡防狀態(tài)當(dāng)中，并且使得巡防密度具有一定的提升，出現(xiàn)擾亂醫(yī)療正常秩序行為的情況之下，公安機(jī)關(guān)需要進(jìn)行快速且有效的處理，確保了疫情防控期間社會治安秩序持續(xù)平穩(wěn)，而且加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的動態(tài)巡防工作之后，也有助于更快、更平穩(wěn)的度過疫情期間，這也是符合習(xí)近平總書記“加強(qiáng)力量薄弱地區(qū)疫情防控工作”的相關(guān)講話要求的。

（二）強(qiáng)化對大型活動的治安管理

其實，在疫情期間負(fù)面影響最大的是疫情本身，因此為了減少疫情的傳染情況，需要按照公共衛(wèi)生事件以及相應(yīng)要求，春節(jié)之前應(yīng)該停滯一切大型活動的審批，進(jìn)行中的大型活動也應(yīng)該叫停。公安機(jī)關(guān)在疫情期間的社會治安工作還需要堅持超前謀劃，市政府和市公安局分別制定禁止公眾聚集性活動的工作方案、預(yù)案，市區(qū)全部居民小區(qū)和環(huán)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊實行定點管控。最后還需要持續(xù)加強(qiáng)社會面巡控，有效防止了聚集性疫情傳播的發(fā)生。例如，在強(qiáng)化大型活動的治安管理的過程中，需要讓不同的工作部門、單位進(jìn)行協(xié)同治理，這樣國內(nèi)公安機(jī)關(guān)工作的協(xié)同性和聯(lián)系都會得到一定的提升。

（三）強(qiáng)化行業(yè)進(jìn)行自我管理

公安機(jī)關(guān)在疫情期間的社會治安工作當(dāng)中，排查工作是最為重要的一項工作內(nèi)容，這一工作內(nèi)容能夠有效的防止疫情進(jìn)一步的擴(kuò)散，因此公安機(jī)關(guān)需要重視這一項工作內(nèi)容。在實際的工作過程中，各類娛樂場所需要配合有關(guān)部門進(jìn)行排查工作，排查工作結(jié)束之后需要接受工作人員的引導(dǎo)進(jìn)而暫停營業(yè)，對于其他行業(yè)的排查工作強(qiáng)化方面，有關(guān)部門需要督促嚴(yán)格落實人員登記、體溫檢測、場所消殺等措施，整個過程需要按照合理的科學(xué)理論來進(jìn)行，這樣能夠有效的防止矛盾的激化，對于整體的社會穩(wěn)定性具有重要意義。例如公安機(jī)關(guān)可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐慕煌ú块T發(fā)布《規(guī)范市區(qū)出租汽車營運(yùn)行為打贏防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的通告》，這對于疫情期間的公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安具有促進(jìn)作用。習(xí)近平總書記也說過：要將醫(yī)療救治工作放在第一位，這一點在各個行業(yè)當(dāng)中同樣適用。

（四）強(qiáng)化排查工作以化解矛盾

對疫情期間的相關(guān)民生新聞已經(jīng)調(diào)查和了解之后就能夠發(fā)現(xiàn)，疫情期間的民生矛盾現(xiàn)象是層出不窮的，這些矛盾現(xiàn)象的存在使得公安機(jī)關(guān)的維護(hù)社會治安工作具有比較大的缺失。面對著這種情況，公安機(jī)關(guān)需要強(qiáng)化排查的工作并且以此來化解實際存在的民生矛盾，例如可以健全完善矛盾糾紛源頭預(yù)防工作，針對道路檢查檢測、封閉隔離小區(qū)等引發(fā)的各類矛盾要做到及時的處理和分析，嚴(yán)防各種矛盾的疊加，也避免其形成嚴(yán)重的連鎖負(fù)面效應(yīng)，譬如對出現(xiàn)的黑網(wǎng)約車現(xiàn)象要及時的進(jìn)行處理，防止社會中不和諧的現(xiàn)象發(fā)生。從抓早、抓小、抓快入手，充分發(fā)揮每一位城管隊員和環(huán)衛(wèi)工人信息收集作用，及時掌握可靠信息，拓寬和暢通干群溝通信息交流、來信來訪通道，切實做好苗頭預(yù)防、個案預(yù)防、決策預(yù)防，這樣就能夠有效的防止矛盾出現(xiàn)了。

（五）強(qiáng)化專項打擊嚴(yán)懲違法犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn)

此次疫情在引起全國重視的同時也使得一些不法分子看中了這一時期，一些不法分子很有可能趁此時機(jī)影響我國社會整體的社會治安工作。因此，針對這一現(xiàn)象，國內(nèi)的公安機(jī)關(guān)在疫情期間需要進(jìn)行違反犯罪現(xiàn)象的打擊力度，使得相關(guān)的違法犯罪案件的打擊能夠起到警示的作用。結(jié)合工作實際，緊盯工作目標(biāo)，緊扣工作重點，堅持“抓打擊、治亂點、凈環(huán)境、控發(fā)案、保民安”的主攻方向，深入分析研究疫情期間發(fā)案規(guī)律，找準(zhǔn)重點，全力攻堅，力爭快破案、破大案，同時深挖積案，關(guān)注小案，重點打擊各類與群眾利益相關(guān)的各類案件，對于該追究刑事責(zé)任的，堅決報捕起訴;不夠追究刑事責(zé)任，夠治安行政處罰的，也要處罰到位，嚴(yán)防因受利益驅(qū)動而出現(xiàn)降格處理、保而不審、大抓大放等現(xiàn)象。最大程度的維護(hù)疫情期間的社會治安的工作水平，這對于我國社會和廣大的人民群眾來說都是非常的重要的，習(xí)近平總書記也多次在疫情期間進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，保障好人民群眾的基本生活方面是極為重要的一項工作內(nèi)容。

三、結(jié)論

綜上所述，就是目前為止針對疫情期間公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安的對策的相關(guān)研究和分析了，總體角度上來說，疫情期間對于國內(nèi)社會治安工作的影響是雙面的，作為公安機(jī)關(guān)來說需要利用其中的正面影響，并且消除其存在的負(fù)面影響，最大程度的維護(hù)我國的社會治安工作以保持社會整體的穩(wěn)定性。

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