廣州已過萬重山

譚保羅

2020年第一季度，在疫情沖擊下，四大一線城市北上廣深也沒能獨善其身，城市經濟全都出現了不小的下行，四座城市GDP平均增速為-6.675%。

盡管略好于全國-6.8%的增速，但依然要引起重視，因為一線城市經濟作為中國經濟的核心發(fā)動機，它們事關大局。

從某種意義上講，中國一線城市早已超越所謂“區(qū)域輻射”之類的角色，它們深度嵌入全球產業(yè)鏈的空間系統(tǒng)，并崛起為全球性的生產要素配置平臺，其運行狀態(tài)關系到整個國民經濟的穩(wěn)定和國家的全球競爭力。因此，盡快推動一線城市復蘇的工作絕對不能等閑視之。

在四大一線城市之中，廣州的復蘇呈現出了異常強勁的勢頭。一個數據值得關注：2020年第一季度，廣州的寫字樓空置率在一線城市中最低（如右圖所示），廣州也是一線城市中唯一空置率下降的城市。

四大一線城市寫字樓2020年一季度空置率

廣州，發(fā)生了什么？

空置率與就業(yè)

對空置率的高與低，常見的分析是，除了宏觀上的供求決定之外，在需求側，它與城市的產業(yè)結構密切相關。

作為千年商都，廣州的產業(yè)結構以傳統(tǒng)商貿為主，而其他一線城市的金融業(yè)體量更大。由于2017年年底監(jiān)管層啟動去杠桿，P2P等遭受重創(chuàng)，所以金融業(yè)“野蠻生長”的城市出現了高空置率。而廣州的傳統(tǒng)商貿經營穩(wěn)健，抗風險能力強，所以空置率低。

這種看法有一定道理，但并非問題全部。因為，差不多與去杠桿同時，中美貿易博弈也同期爆發(fā)，作為傳統(tǒng)的外貿大市，廣州傳統(tǒng)商貿遭受的沖擊也可想而知，但廣州為何穩(wěn)住了陣腳？

顯然，產業(yè)結構固有的“抗風險特點”并不一定是空置率很低主要原因，風險防控到位和提振經濟措施的有效，更應該是租賃需求暢旺，拉低空置率的關鍵。

比如在2019年，部分一線城市出現了網絡平臺的頻繁“跑路”，但廣州地方金融監(jiān)管部門通過技術手段創(chuàng)新，實現了對地方金融風險監(jiān)測全覆蓋，監(jiān)測企業(yè)多達12.33萬家，并通過主動退出和出清平臺風險，使廣州成為全國唯一全年無網貸“爆雷”的特大城市。

此外，在疫情暴發(fā)后，廣州迅速復工，為全國和全球的戰(zhàn)疫提供了巨額物資。同時，也迅速出臺“暖企15條”“穩(wěn)增長48條”等系列措施，穩(wěn)住了產業(yè)鏈。

實際上，除了寫字樓空置率低，還有兩個數據也顯示了廣州實體經濟的強勁。據海關統(tǒng)計，一季度廣州通過海關跨境電商管理平臺進出口65.1億元，同比增長5.6%，繼續(xù)保持全國第一。

在過去的2019年，廣州依然是第一。廣州通過海關跨境電商管理平臺進出口達到385.9億元，郵快件電商包裹58.5億元，總規(guī)模達444.4億元，同比增長80.1%，居全國第一。

進入4月以來，復蘇更體現在就業(yè)崗位的創(chuàng)造上。4月份，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數6.62萬人，環(huán)比上升49.44%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.11%。

與兄弟城市深圳相比，廣州4月吸納就業(yè)能力大幅領先。深圳4月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數為0.79萬人，較3月減少1.42萬人，4月城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.18%。

就業(yè)數字顯示了城市經濟的強勁反彈。一季度廣州市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數為4.43萬人，但僅4月一個月內，新增就業(yè)人數即大幅上漲至6.62萬人，大于了一季度3個月的總和。

就業(yè)非小事。它是“六穩(wěn)”（穩(wěn)就業(yè)）和“六保”（保居民就業(yè)）之首，是社會穩(wěn)定的基石和經濟轉型的緩沖閥。近期，全國范圍內“地攤經濟”的興起，本質上即是希望通過靈活的方式，來解決疫情沖擊下的就業(yè)萎縮問題。

因此，在這個意義上講，廣州無疑是一線城市的表率，非常及時地承擔了國家和社會賦予的責任。

正增長背后

按照廣州市統(tǒng)計局5月底發(fā)布的最新數據，1-4月，全市工業(yè)、消費、投資等主要經濟指標降幅比一季度均有所收窄。此外，諸多指標恢復正增長。

4月份，全市工業(yè)已基本恢復至上年同期水平，規(guī)模以上工業(yè)總產值、工業(yè)增加值當月增速由負轉正，分別增長1.5%和1.4%，這說明廣州的核心工業(yè)企業(yè)已初步走出疫情影響。

從行業(yè)來看，醫(yī)療防疫等快速增長。其中，醫(yī)療保健相關的生物藥品制造增長97.4%，化學藥品原料藥制造增長22.7%，醫(yī)療儀器設備及器械制造增長50.2%。

廣州1-4月醫(yī)療防疫類工業(yè)制造增長率

廣州1-4月部分高新技術產品總產量增長率

尤其值得一提的是，部分高新技術產品增勢良好，新能源汽車產量增長1.9倍，智能手機產量增長4.9倍，服務器產量增長1.0倍，顯示器產量增長36.4%。

除了產出的恢復之外，動能依然在不斷積蓄，重點投資繼續(xù)加碼。1-4月，汽車及醫(yī)藥、醫(yī)療設備儀器制造業(yè)投資再提速。

其中，汽車制造業(yè)投資增長37.1%，比一季度加快15.9個百分點；占全市工業(yè)投資的16.8%，比重同比提升6.9個百分點。醫(yī)療設備及儀器儀表制造業(yè)投資同比增長82.7%；醫(yī)藥制造業(yè)投資增長48.5%，比一季度加快39.4個百分點。

這些超快恢復或者說逆勢增長的行業(yè)都有一個顯著特點，即早已完成轉型升級，實現了高度的自動化、智能化生產，有著極強的“抗疫能力”。

近年來，廣州大力發(fā)展新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥等IAB產業(yè)和新能源、新材料等NEM產業(yè)，推動“廣州制造”向“廣州智造”升級。在疫情暴發(fā)的時候，廣州在這些領域的深厚積累，讓城市經濟展現出了強大韌性。

當城市經濟恢復正增長，就業(yè)崗位的產生就是自然而然的事情。但就業(yè)也并不是全部，一座國際大都市的實體經濟復蘇對國家和社會來說，還有著更多重要意義，并超越了實體經濟本身。

在當下中國，維持人民幣匯率的穩(wěn)定也是一場關鍵“戰(zhàn)役”，它事關金融穩(wěn)定的大局。對一座實體經濟大市來說，除了要有效遏制本地金融風險之外，還必須通過強勁的實體經濟來吸引外匯進入境內，支撐起外匯儲備和人民幣的堅挺匯率。唯有如此，才是真正的國際大都市。

要達到這個目標，一是出口，即外匯通過國際收支的經常項目進入中國；二是吸引外資，外匯通過資本項目進來。實際上，從中美貿易博弈開始，扶持出口導向的實體企業(yè)和吸引外商直接投資，越發(fā)成為了中國財金政策的兩大出發(fā)點。

而廣州在這兩方面，都走在了一線城市前列。

1-4月，全市出口總額1498.0億元，同比增長4.0%，增速比一季度提高1.3個百分點，遠高于全國（-6.4%）、全?。?10.8%）。在全球市場充滿未知的時點，廣州的這個成績非常不不容易。

在使用外資方面，廣州也可圈可點。2019年，全年實際使用外資71.43億美元，增長8.1%。

今年1-4月，廣州排除困難，克服疫情，依然實際使用外資23.59億美元，同比增長1.8%。

裂變新活力

近期，直播突然在廣州火了。這個產業(yè)顯得輕松并充滿活力，但不要忽略，廣州發(fā)展這個產業(yè)絕非即興之選，而是基于對城市稟賦的深度思考?？梢哉f，這種選擇充滿了歷史的厚重感。為什么？

先看一組看似無關的數據：

國家郵政局統(tǒng)計顯示，2020年一季度，在快遞業(yè)務量前50位城市中，廣州排名全國第二，為111201.9萬件。廣州業(yè)務量約為北京（51231.3萬件）和上海（56346.3萬件）的總和。

業(yè)務量排名第一的是金華（義烏）市，達116536.7萬件。這并不意外，因為這個地方一直都是國際小商品集散地。

但如果從業(yè)務收入來看，那么廣州對義烏形成了碾壓之勢。廣州業(yè)務收入為1138233.5萬元，而金華（義烏）只有448701.2萬元，不到廣州的一半。

物暢其流，這說明了廣州城市經濟和生活恢復之快。更重要的是，也說明廣州作為華南地區(qū)最核心物流中心，珠三角制造業(yè)物資分發(fā)中心和供應鏈樞紐的地位不可動搖。

這種城市稟賦正是發(fā)展直播的基礎條件—這是由大眾消費品行業(yè)的本質決定的。

改革開放到現在，中國的消費品行業(yè)大致經歷了三個階段。第一個是品牌的野蠻生長階段，從短缺經濟時代的小作坊到規(guī)模化生產，再到品牌的打造，這是1.0時代。第二個則是本世紀初開始的電商時代，電商成為了凌駕于一切的超級平臺，不但改變了品牌制造商原有的通路模式，還一定程度顛覆了原有的品牌培育和運作模式。這是2.0時代。

現在，正進入3.0時代—直播。過去，廠商們耗費時日，投入巨額資源才能打造一個品牌，但直播卻可以把這個時間大大縮短，甚至只要幾分鐘。這看似是一種顛覆，但品牌的本質依然沒有變，品牌競爭永遠是消費者體驗的競爭，歸根接地是背后供應鏈的競爭。因此，作為供應鏈樞紐的城市，更有優(yōu)勢。

在電商大平臺的時代，北京有京東、上海有拼多多、杭州有阿里巴巴，而廣州盡管有唯品會等垂直電商，但缺少綜合大平臺來構建全國和全球性的輻射力。廣州很大程度充當了“幕后英雄”，以廣州為中心的珠三角供應鏈支撐著中國電商的大半壁江山。

但現在，直播產業(yè)的本質邏輯為廣州帶來了新的可能。

直播崛起的原因，很大程度在于“中國制造”在產品質量控制的飛躍，即不同品牌的賦予產品在物理意義的差異在逐漸消弭。過去，品牌代表質量差異。如今，品質差異縮小，使得主播獲得了更大的對產品價值的賦予空間—奢侈品不在這個邏輯之內，因為它們有著物理意義之外的價值。

必須注意，主播賦予產品價值的前提，是他們得到足夠的供應鏈支持：從設計、生產到流通和售后。這也是薇婭等頭部主播曾經南下廣州的首要原因。

廣州，正在抓住直播產業(yè)的時間窗口。前不久，廣州出臺了關于直播電商發(fā)展的行動方案，到2022年，將推進實施“個十百千萬”工程：

構建1批直播電商產業(yè)集聚區(qū)，扶持10家具有示范帶動作用的頭部直播機構，培育100家有影響力的MCN機構，孵化1000個網紅品牌（企業(yè)名牌、產地品牌、產品品牌、新品等），培訓10000名帶貨網紅、“網紅老板娘”等，將廣州打造成為全國著名的直播電商之都。

這意味著廣州連續(xù)5年人口流入超過40萬，在一線城市中，遠超北京和上海。

如果說電商大平臺是消費品行業(yè)的聚變，那么直播就是一場新的裂變，它將裂變出老城市的產業(yè)新活力。

已過萬重山

新活力遠遠不止直播。

在廣州市2020年的政府工作報告中，關于“新活力”的諸多數據讓人印象深刻，比如：廣州的高新技術企業(yè)已經突破1.2萬家，入庫科技型中小企業(yè)9283家，連續(xù)兩年居全國城市第一。

2019年，現代服務業(yè)增加值增長9.3%，占服務業(yè)比重達67.5%，服務業(yè)主導型經濟日益鞏固。5G網絡及基站建設帶動電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務業(yè)投資增長22.7%。全市民間投資同比增長27.8%，增速比上年提高36.9個百分點。

新活力的迸發(fā)既與城市對核心產業(yè)的主動選擇相關，更與公共治理水平的提升和服務型政府的建設密不可分。

2018年，廣州制定出臺了《廣州市營商環(huán)境綜合改革試點實施方案》，2019年，又出臺《廣州市進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》。2020年1月，廣州再次制定《廣州市對標國際先進水平全面優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》，這被稱為廣州營商環(huán)境3.0版改革。狠抓營商環(huán)境的力度之大，在全國一線城市中鮮有其匹。

在2019年發(fā)布的《中國營商環(huán)境與民營企業(yè)家評價調查報告》中，廣州營商環(huán)境綜合評分在全國主要城市排名第一。同期，在另一份《中國市級政府財政透明度研究報告》上，廣州也排名全國城市第一。

排名只是無心插柳，而真正檢驗城市營商環(huán)境的則是對要素的吸引力—與此相比，其他所有指標都顯得缺乏力量。

在人的方面，2019年末，廣州市常住人口1530.59萬人，比2018年增加了40.15萬人。這意味著廣州連續(xù)5年人口流入超過40萬，在一線城市中，遠超北京和上海。

錢的方面，截至2019年年底，廣州地區(qū)本外幣存貸款余額10.62萬億元，同比增長11.2%，增速居北上廣深津五大城市第二位。其中，本外幣各項貸款的增速達到15.6%，居北上廣深津五大城市第一位。

世界經濟依然充滿不確定性，但人才向往和錢之所歸的國際大都市，總能穿透層層迷霧和萬重峽口，駛向全球城市競爭的舞臺中央。