新時(shí)期下水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理探究

王迅 顧清

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家在各個(gè)領(lǐng)域都取得了很大進(jìn)步。與此同時(shí)，我國(guó)的水利工程建設(shè)也在快速進(jìn)步。水利工程的質(zhì)量關(guān)乎我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高水利工程在施工階段中的質(zhì)量監(jiān)督管理水平顯得尤為重要，也因此受到了水利工程領(lǐng)域越來(lái)越多的重視。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下，水利工程建設(shè)發(fā)展十分顯著。水利工程已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的核心，人們對(duì)水利工程的施工質(zhì)量關(guān)注度越來(lái)越高。相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺J(rèn)為，水利工程質(zhì)量監(jiān)督需要更加制度化和規(guī)范化，只有這樣才能確保水利建設(shè)的蓬勃發(fā)展。因此，提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的水平越來(lái)越重要。

一、水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

1.管理責(zé)任體系仍不健全

水利工程施工過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)督管理體系需要更加完整，以此來(lái)保證施工過(guò)程的順利進(jìn)行，但是目前的質(zhì)量監(jiān)督管理體系仍有所欠缺。比如，在管理中出現(xiàn)了一些問(wèn)題不能輕易找到與之相對(duì)的責(zé)任人。而出現(xiàn)的問(wèn)題也使整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)會(huì)在工作中不能發(fā)揮完全的實(shí)力。另外，一旦施工過(guò)程出現(xiàn)了其他問(wèn)題，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程的領(lǐng)導(dǎo)人一般情況下都很難找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人，也就不能責(zé)罰到人。水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理上的責(zé)任體系達(dá)不到要求這是一項(xiàng)主要問(wèn)題。

2.管理制度和流程不夠完整

在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理過(guò)程中出現(xiàn)的許多問(wèn)題都帶來(lái)了一系列不良影響。比如，在資金管理方面，一旦水利工程投入施工，相應(yīng)的單位就要履行好自己的責(zé)任。必須要等到將所需成本審查核對(duì)后，再向客戶收取未支付的額度，然后再將相關(guān)的款項(xiàng)用來(lái)結(jié)算給提供原材料的商戶和施工單位。在現(xiàn)實(shí)的操作過(guò)程中，許多的做法與法律和制度背道而馳，最終給整個(gè)水利工程帶來(lái)了許多麻煩。歸根到底，是監(jiān)督體系仍不夠完善，每一個(gè)相關(guān)的單位沒有相應(yīng)的制度來(lái)規(guī)定員工的做法從而導(dǎo)致問(wèn)題的出現(xiàn)。所以說(shuō)，如果沒有制定出一整套完整的管理制度和流程，在工程實(shí)施中就會(huì)出現(xiàn)諸多影響工程的進(jìn)度并且無(wú)法更好的對(duì)完工后的質(zhì)量進(jìn)行安全保障的問(wèn)題。

3.相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)水平有待提高

施工的工作人員和相關(guān)管理人員與工程結(jié)束后的質(zhì)量有著重大的相互聯(lián)系。但是，目前的情形是在管理監(jiān)督這一過(guò)程中，專業(yè)人員的水平相對(duì)較低。例如：整個(gè)施工管理的團(tuán)隊(duì)意識(shí)比較微弱，工作人員之間的水平也參差不齊，尤其缺少引進(jìn)先進(jìn)工程管理的理念。在如今新形勢(shì)下，我國(guó)在水利工程建設(shè)方面采納了比以前更加先進(jìn)的設(shè)備和相關(guān)的技術(shù)，這一情況也使得對(duì)管理人員的要求更高。但是大部分管理者都未能跟上時(shí)代的進(jìn)步，其相關(guān)的管理理念也較為落后，從而導(dǎo)致了管理效果較差的問(wèn)題。由此可見，領(lǐng)導(dǎo)人員水平的高低是關(guān)乎水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的一個(gè)重要影響因素，相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)水平還有待提高。

二、提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督與管理水平的措施

1.注重管理人員綜合素質(zhì)的提高

綜合能力這一因素在水利工程施工這一過(guò)程中起到了重大的影響，因此相關(guān)的企業(yè)要采取以下措施來(lái)提高管理人員的綜合能力素質(zhì)：在施工企業(yè)的內(nèi)部組建一隊(duì)管理人員的隊(duì)伍來(lái)確保質(zhì)量監(jiān)督水平。在進(jìn)行人員選拔的時(shí)候，要從多方面能力對(duì)他們進(jìn)行考核，以確保選拔的員工有較高的技術(shù)基底。在質(zhì)量監(jiān)督管理意識(shí)這一方面要大大加強(qiáng)，也就是相關(guān)的工作人員需要懷著責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)去投入工作，并且要在施工過(guò)程中著重重視安全這一個(gè)理念，這樣才能夠在整個(gè)團(tuán)體內(nèi)形成一種責(zé)任和質(zhì)量的意識(shí)。此外，一定要確保施工材料和設(shè)備的質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督管理人員要在整個(gè)過(guò)程中都發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)施工各個(gè)過(guò)程都要嚴(yán)格把握，出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決，以期達(dá)到完美的結(jié)果。企業(yè)內(nèi)部還要給相關(guān)的監(jiān)督管理人員營(yíng)造出有利的學(xué)習(xí)氛圍。組織安排相關(guān)的工作人員去參加相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)，讓他們把所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。對(duì)工作人員采取激勵(lì)措施，這樣才能夠提高工作人員的工作積極性，進(jìn)而提高工作效率。

2.創(chuàng)建一套科學(xué)有效的體系

眾所周知，一套完整的質(zhì)量保障體系在所有的工程建設(shè)中都扮演著極為重要的角色，并且貫穿施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)。這個(gè)體系也可以把管理活動(dòng)中的每一步驟相互聯(lián)動(dòng)起來(lái)，從而達(dá)到一個(gè)強(qiáng)有力的管理效果，最終可以使施工過(guò)程的每一部門的工作能夠更加協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。最重要的是這一套體系可以保證水利施工過(guò)程系統(tǒng)化、制度化，施工質(zhì)量也隨之而得以提高。一套科學(xué)有效的管理體系在很大程度上保障了施工質(zhì)量。

3.創(chuàng)建一套完整的質(zhì)量責(zé)任體系

質(zhì)量關(guān)乎水利工程生命，壓緊、壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)、落細(xì)科學(xué)的操作規(guī)范是水利工程質(zhì)量保證的具體體現(xiàn)。在質(zhì)量監(jiān)督上，不僅要把管理人員的意識(shí)進(jìn)一步提升上去，還要把監(jiān)督落實(shí)的程度大大提高。創(chuàng)立第三方有資質(zhì)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)針對(duì)每一個(gè)員工的工作情況，科學(xué)制定一套完整的制度。

4.加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督工作

監(jiān)督工作是保證工程質(zhì)量的重要部門，屬于第三方管控單位，監(jiān)督工作是否到位直接決定了工程質(zhì)量是否合格達(dá)標(biāo)。近年來(lái)雖然我國(guó)的監(jiān)督工作應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展而產(chǎn)生，但是這一項(xiàng)工作仍存在著許多不足需要改進(jìn)。在水利工程實(shí)施過(guò)程中全面貫徹監(jiān)督工作這一有力的監(jiān)督，這樣才可以使水利工程的質(zhì)量不斷地得到提高。

5.針對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度和流程進(jìn)行相應(yīng)的改革

在新形勢(shì)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)都十分的激烈，水利工程企業(yè)也在這個(gè)大環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)下面臨著許多挑戰(zhàn)。所以要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理制度和流程進(jìn)行一定的改革來(lái)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。在監(jiān)督管理體系中建立信息化，利用這個(gè)科技十分發(fā)達(dá)的條件，能夠讓質(zhì)量管理監(jiān)督工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并精準(zhǔn)的計(jì)算出工程中需要的裝置和原材料，在經(jīng)過(guò)查核后運(yùn)用資金進(jìn)行購(gòu)買來(lái)保證原材料供應(yīng)充足。這一整套制度和流程的相應(yīng)改革，給水利工程質(zhì)量奠定了安全的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)在水利工程監(jiān)督質(zhì)量管理上的創(chuàng)新

1.實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法管理手段

為解決水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，需采取聯(lián)合執(zhí)法管理這一方法，如此才能更加引起人們對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理這一工作的重視。水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)該讓供排水運(yùn)行監(jiān)督管理和水利質(zhì)量監(jiān)督管理部門共同組成。這個(gè)執(zhí)法部門的設(shè)立就是用來(lái)對(duì)全市水利工程建設(shè)的質(zhì)量和運(yùn)行的相關(guān)情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，沒有根據(jù)規(guī)定對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整的企業(yè)，應(yīng)該受到一定程度的經(jīng)濟(jì)和行政懲罰，使這些企業(yè)清楚的知道自己是在施工中哪一步驟出現(xiàn)的問(wèn)題而得到了懲罰，這個(gè)方法也能夠有效地減少企業(yè)與政府的矛盾糾紛。政府進(jìn)行強(qiáng)有力的管理和監(jiān)督，將促使水利工程企業(yè)更加重視對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的力度，起到較好的引領(lǐng)監(jiān)督作用。

2.水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中注重團(tuán)結(jié)合作

水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)該主動(dòng)發(fā)揮自己本身的業(yè)務(wù)管理強(qiáng)項(xiàng)來(lái)幫助其他參與該工程的各個(gè)部門完成質(zhì)量管理工作。在開展管理工作時(shí)，要注重水利工程的實(shí)際情況，主動(dòng)幫助參與建設(shè)的單位及時(shí)找出問(wèn)題并且協(xié)助其解決，這樣才可以使工程竣工后質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，減少安全隱患。例如，在施工過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)督管理部門可以在每天都對(duì)工程進(jìn)行檢查，尤其是起著關(guān)鍵作用的環(huán)節(jié)要進(jìn)行多次檢查，只要發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的環(huán)節(jié)立刻對(duì)施工人員提出來(lái)，并對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。主動(dòng)幫助參與單位進(jìn)行問(wèn)題的解決是提高團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)合作的重要體現(xiàn)，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行及時(shí)的專業(yè)指導(dǎo)，使得工程質(zhì)量在專業(yè)上有了保障。

3.質(zhì)量監(jiān)督管理的力度需增強(qiáng)

為使工程高質(zhì)高效的完成，質(zhì)量監(jiān)督管理部門可以在檢查的階段專門邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)其進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)專家制定的規(guī)劃增強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理力度。此外，還應(yīng)找出水利工程在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的普遍質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)督管理部門的工作人員將這些問(wèn)題傳達(dá)給參與建設(shè)的工作人員，這樣他們可以在施工的時(shí)候尤為注重可能會(huì)出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題，及時(shí)找出專業(yè)的應(yīng)對(duì)措施將其解決。把質(zhì)量監(jiān)督管理的力度提高上去，促使我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平再上新臺(tái)階。

四、結(jié)語(yǔ)

終上所述，水利工程的發(fā)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用是特別大的。以它來(lái)保障我國(guó)全體公民的生活用水，因此加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量水平的監(jiān)督管理，也是一個(gè)十分重要的工作，把控好水利工程質(zhì)量監(jiān)督的工作是重中之重。抓住目前水利工程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門的工作人員應(yīng)該積極采取措施來(lái)解決以期達(dá)到防患于未然的效果，阻止安全隱患的出現(xiàn)，最大力度地發(fā)揮水利工程對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。