速讀

2020年5月29日， 浙江省金華市。隨著今年4月份相關(guān)政策的發(fā)布，頭盔銷量一路飆升，繼“一罩難求”之后出現(xiàn)了“一盔難求”。在浙江金華有一家頭盔工廠，工廠正24小時(shí)輪班趕制頭盔。 2020年的上半年對(duì)于1991年成立的野馬摩配廠可謂冰火兩重天。由于疫情的影響，在4 月之前，他們經(jīng)歷了開(kāi)不了工，無(wú)奈裁員，沒(méi)有訂單的困境。到了4月末，他們生產(chǎn)了快30年的頭盔突然成為了繼口罩之后的最熱門(mén)商品，成為了市場(chǎng)的寵兒，工廠最多的一天接到了10000多單頭盔訂單。在天貓上，僅僅5月，他們最火的一款頭盔就賣出了3萬(wàn)5千頂。618臨近，工廠24小時(shí)開(kāi)工，除了完成之前的訂單外，也在為天貓618的大促做著準(zhǔn)備。

海南自由貿(mào)易港

新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶

6月2日，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論員文章，“因改革開(kāi)放而生，因改革開(kāi)放而興。”海南在30多年里書(shū)寫(xiě)全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，海南發(fā)展走上快車道，中國(guó)新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)一步。海南是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開(kāi)放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是中國(guó)新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)程中的一件大事。在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。兩年前，黨中央、國(guó)務(wù)院制定《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》，賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放新的重大責(zé)任和使命。《總體方案》的制定和公布實(shí)施，是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署的深入貫徹落實(shí)，對(duì)于海南抓住新的重大歷史機(jī)遇深化改革開(kāi)放，對(duì)于中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，新冠肺炎疫情沖擊下，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更大的逆風(fēng)和回頭浪。當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，中國(guó)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是推進(jìn)高水平開(kāi)放，建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的根本要求;是深化市場(chǎng)化改革，打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的迫切需要;是貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略選擇;是支持經(jīng)濟(jì)全球化，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)際行動(dòng)。致力于將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)中國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的鮮明旗幟和重要開(kāi)放門(mén)戶，《總體方案》借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)中國(guó)特色、符合海南定位、突出改革創(chuàng)新、堅(jiān)持底線思維，明確了到2025年、2035年、本世紀(jì)中葉的發(fā)展目標(biāo)。為建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排，同時(shí)分步驟分階段安排了2025年前、2035年前的重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)組織實(shí)施提出了明確要求。按照《總體方案》的安排扎實(shí)推進(jìn)，一個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國(guó)的南海之濱。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。歷代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)者以智慧、勇氣、汗水書(shū)寫(xiě)了輝煌篇章。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對(duì)外開(kāi)放新格局使命召喚，海南要勇于扛起歷史責(zé)任，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓美麗藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，樹(shù)立新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新標(biāo)桿，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

央行新創(chuàng)設(shè)貨幣政策工具?

讓資金直達(dá)中小微企業(yè)

人民網(wǎng)報(bào)道，全國(guó)兩會(huì)剛結(jié)束，中國(guó)人民銀行創(chuàng)設(shè)的“直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的兩個(gè)創(chuàng)新貨幣政策工具——普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃新鮮出爐。為緩解中小微企業(yè)貸款受疫情影響產(chǎn)生的還本付息壓力，最新政策規(guī)定，對(duì)于2020年年底前到期的普惠小微貸款本金、2020年年底前存續(xù)的普惠小微貸款應(yīng)付利息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，給予一定期限的延期還本付息安排，最長(zhǎng)可延至2021年3月31日，并免收罰息。對(duì)于普惠小微貸款，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要應(yīng)延盡延。據(jù)介紹，在實(shí)際操作中，央行提供400億元再貸款資金，通過(guò)特定目的工具（SPV）與地方法人銀行簽訂利率互換協(xié)議，向地方法人銀行提供激勵(lì)，激勵(lì)資金約為地方法人銀行延期貸款本金的1%。通過(guò)這一操作，預(yù)計(jì)可以支持地方法人銀行延期貸款本金約3.7萬(wàn)億元，切實(shí)緩解小微企業(yè)還本付息壓力。由于小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，銀行發(fā)放貸款時(shí)，一般要求抵押擔(dān)保，目前中小銀行發(fā)放信用貸款的占比只有8%左右。在實(shí)際操作中，央行通過(guò)創(chuàng)設(shè)普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃，提供4000億元再貸款專用額度，購(gòu)買符合條件的地方法人銀行2020年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款的40%，以促進(jìn)銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放。央行通過(guò)貨幣政策工具購(gòu)買上述貸款后，委托放貸銀行管理，購(gòu)買部分的貸款利息由放貸銀行收取，壞賬損失也由放貸銀行承擔(dān)。購(gòu)買上述貸款的資金，放貸銀行應(yīng)于購(gòu)買之日起滿一年時(shí)按原金額返還。據(jù)悉，信用貸款支持可帶動(dòng)地方法人銀行新發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款約1萬(wàn)億元，切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題。以往央行實(shí)施的再貸款再貼現(xiàn)政策都屬于直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，比如，2020年推出的3000億元抗疫專項(xiàng)再貸款和1.5萬(wàn)億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)。與之前的貨幣政策工具相比，此次新創(chuàng)設(shè)的普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃具有更為顯著的市場(chǎng)化、普惠性和直達(dá)性等特點(diǎn)。從市場(chǎng)化來(lái)看，央行通過(guò)創(chuàng)新貨幣政策工具對(duì)金融機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行激勵(lì)，但不直接給企業(yè)提供資金，也不承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)。從普惠性來(lái)看，只要符合條件的地方法人銀行對(duì)普惠小微企業(yè)辦理貸款延期或發(fā)放信用貸款，就可以享受央行提供的支持。從直達(dá)性來(lái)看，央行創(chuàng)新的這兩個(gè)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將貨幣政策操作與金融機(jī)構(gòu)對(duì)普惠小微企業(yè)提供的金融支持直接聯(lián)系，保證了精準(zhǔn)調(diào)控。

深交所表示

高質(zhì)量完成創(chuàng)業(yè)板改革

6月1日，深交所黨委召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間的重要講話精神及全國(guó)兩會(huì)精神，并就貫徹落實(shí)工作做出安排。會(huì)議指出，2020年是全面建成小康社會(huì)決勝之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年、“十三五”規(guī)劃收官之年，深交所上下要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，圍繞落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，扎實(shí)辦好交易所自己的事。要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，將黨中央繪制的改革藍(lán)圖精心組織實(shí)施好，打造改革精品工程，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。一是高質(zhì)量完成創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制。發(fā)布實(shí)施配套規(guī)則制度，平穩(wěn)有序做好在審企業(yè)平移、擬上市企業(yè)申報(bào)工作，穩(wěn)步推進(jìn)全市場(chǎng)技術(shù)準(zhǔn)備，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)，同步推進(jìn)廉政體系建設(shè)，確保改革平穩(wěn)落地，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體改革獲得感。二是加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。千方百計(jì)為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)資本市場(chǎng)服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)支持，充分發(fā)揮交易所債券市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)“輸血”。三是主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)大灣區(qū)債券平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，豐富深市衍生產(chǎn)品體系，持續(xù)優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。四是不斷提高依法治市、依法監(jiān)管能力。深入貫徹實(shí)施新《證券法》，全面做好規(guī)則銜接和制度適應(yīng)性修訂，加大對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

76張“罰單”?

重?fù)糌?cái)務(wù)造假

《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道，據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站梳理，2020年以來(lái)截至6月1日，證監(jiān)會(huì)及地方證監(jiān)局共發(fā)布76張行政處罰決定書(shū)，其中16張涉及內(nèi)幕交易，30張涉及信披違規(guī)，11張涉及財(cái)務(wù)造假。 “財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等惡性違法違規(guī)屢有發(fā)生，這不僅破壞市場(chǎng)生態(tài)，更重要的是影響投資者信心。對(duì)此，必須出重拳、用重典，堅(jiān)決清除害群之馬，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益?！弊C監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”活動(dòng)上如是說(shuō)。國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)近期召開(kāi)的第二十八次會(huì)議，也強(qiáng)調(diào)對(duì)資本市場(chǎng)造假行為“零容忍”。與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)近期也多次表態(tài)，重拳打擊上市公司財(cái)務(wù)造假、欺詐等惡性違法行為。具體來(lái)看，對(duì)于上市公司信息披露違法行為，從原來(lái)最高可處以60萬(wàn)元罰款，提高至1000萬(wàn)元;對(duì)于發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人組織、指使從事虛假陳述行為，或者隱瞞相關(guān)事項(xiàng)導(dǎo)致虛假陳述的，規(guī)定最高可處以1000萬(wàn)元罰款。同時(shí)，包括保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所以及從事資產(chǎn)評(píng)估、資信評(píng)級(jí)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)都將承擔(dān)連帶責(zé)任，處罰幅度也由原來(lái)最高可處以業(yè)務(wù)收入五倍的罰款，提高到十倍。蘇寧金融研究院特約研究員何南野在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，資本市場(chǎng)健康發(fā)展的核心，一是規(guī)范透明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)則體系和制度保障，讓市場(chǎng)本身能夠充分有效運(yùn)行;二是上市公司質(zhì)地穩(wěn)健良好，運(yùn)營(yíng)合法合規(guī);三是全力保護(hù)投資者利益，嚴(yán)防各類侵犯投資者利益的違法違規(guī)行為。因此，嚴(yán)打財(cái)務(wù)造假，一是可以對(duì)不法行為產(chǎn)生強(qiáng)有力的威懾效應(yīng)，有效保護(hù)投資者利益，使投資者長(zhǎng)期認(rèn)可資本市場(chǎng)的投資價(jià)值，形成正向循環(huán);二是有效督促上市公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)透明性，使上市公司接受市場(chǎng)的監(jiān)督，從而有利于上市公司質(zhì)量的全面提升。談及2020年監(jiān)管層對(duì)于違法違規(guī)行為的監(jiān)管還可以從哪些方面著手？何南野表示，一是進(jìn)一步加大突擊檢查力度;二是加大對(duì)投行、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)要求，不斷強(qiáng)化其資本市場(chǎng)“看門(mén)人”的角色;三是充分利用科技手段，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)造假行為的追蹤和核查，提升稽查效率;四是嚴(yán)格執(zhí)行新證券法的處罰要求，對(duì)違法違規(guī)行為施以重罰。

余額寶收益率

不敵銀行定期

中新網(wǎng)報(bào)道，近幾個(gè)月，余額寶收益率不斷走低。6月1日，其7日年化收益率已經(jīng)低至1.513%，比銀行一年期人民幣存款基準(zhǔn)利率（1.75%）還要低0.2個(gè)百分點(diǎn)。余額寶收益率不但低于銀行定期存款利率，還低于一些同類“寶寶”們。同日，“華夏財(cái)富寶貨幣A”7日年化收益率為1.713%，也比余額寶收益率多0.2個(gè)百分點(diǎn)。有分析稱，余額寶收益率持續(xù)走低或和銀行大額存單收益下降有關(guān)系。天弘余額寶基金資產(chǎn)配置顯示，銀行存款占比51.84%。余額寶收益率持續(xù)走低會(huì)帶來(lái)用戶流失嗎？雖然兩者沒(méi)有必然聯(lián)系，但據(jù)央行報(bào)告顯示，一季度住戶存款增加6.47萬(wàn)億元，同比多增4012億元，平均每天超過(guò)700億元存款涌向銀行。由此可見(jiàn)，越來(lái)越多的人傾向?qū)㈠X(qián)放在銀行，或?qū)で蟾叩氖找妗?shù)據(jù)顯示，余額寶“吸金”能力連年下降。據(jù)天弘余額寶貨幣市場(chǎng)基金2019年年度報(bào)告，截至2019年底，其基金資產(chǎn)凈值1.09萬(wàn)億元，2018年年底是1.13萬(wàn)億元，2017年年底這個(gè)數(shù)據(jù)為1.57萬(wàn)億元。

新三板轉(zhuǎn)板制度落地

明確轉(zhuǎn)板上市有關(guān)要求

6月3日晚間，證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司轉(zhuǎn)板上市的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了新三板掛牌公司轉(zhuǎn)板上市的范圍、條件、程序等有關(guān)要求?？傮w來(lái)看，《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要包括三方面的內(nèi)容。一是明確了轉(zhuǎn)板上市機(jī)制將堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、試點(diǎn)先行、防控風(fēng)險(xiǎn)的基本原則;二是對(duì)轉(zhuǎn)入板塊的范圍、轉(zhuǎn)板上市條件、程序、保薦要求、股份限售等事項(xiàng)作出原則性規(guī)定;三是明確證券交易所、全國(guó)股轉(zhuǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)等有關(guān)各方的責(zé)任。