加強(qiáng)林業(yè)資源管理實(shí)現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展

趙小康 劉維慶

內(nèi)容摘要 近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作越來越重視?；诖?，文章就當(dāng)前林業(yè)資源管理和生態(tài)林業(yè)相關(guān)內(nèi)容、林業(yè)資源管理工作中的問題，以及加強(qiáng)林業(yè)資源管理，實(shí)現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的措施方面進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞 林業(yè)資源 管理模式 可持續(xù)發(fā)展

1 引言

我國政府和相關(guān)部門非常重視林業(yè)資源管理工作。立足于我國當(dāng)前的管理現(xiàn)狀，研究相關(guān)的管理措施，以此來提高我國林業(yè)資源管理工作的水平，實(shí)現(xiàn)我國林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，最終提高生態(tài)環(huán)境的保護(hù)效益。

2 林業(yè)資源管理和生態(tài)林業(yè)相關(guān)內(nèi)容

2.1 加強(qiáng)林業(yè)資源管理的積極意義

第一，林業(yè)資源可為人類提供較多的資源，不僅是人類建筑工程建造所需要的木材，還有其他副產(chǎn)品。同時(shí)，加強(qiáng)林業(yè)資源管理，還可以為人類創(chuàng)造一個(gè)更加適宜的生存環(huán)境。第二，通過加強(qiáng)林業(yè)資源管理，可以實(shí)現(xiàn)良好的水土保持，并凈化周邊的空氣質(zhì)量，這些都需要相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源管理工作的重視，緩解林業(yè)資源屢遭破壞的現(xiàn)狀[1]。

2.2 林業(yè)資源管理工作的主要內(nèi)容

第一，相關(guān)單位在進(jìn)行林業(yè)資源管理工作時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)林木的管理。樹木是森林的主體，可以為人類的生產(chǎn)提供源源不斷的氧氣，改善人類的生存環(huán)境，為此，相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)林木的管理，減少濫砍濫伐現(xiàn)象，對(duì)于必要的砍伐則需要制訂相關(guān)計(jì)劃。第二，相關(guān)部門需要進(jìn)行林地的管理，這也是林業(yè)資源管理工作的重要內(nèi)容。林地是林木資源生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展的重要影響因素，而當(dāng)前的一些建筑工程及道路工程建設(shè)在很大程度上會(huì)占用林地，因此相關(guān)部門在進(jìn)行林業(yè)資源管理時(shí)，需要對(duì)林地進(jìn)行有效的管理，避免出現(xiàn)非法侵占林地的現(xiàn)象。第三，林業(yè)資源管理工作還包含著對(duì)森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)的管理。

2.3 生態(tài)林業(yè)的簡單概述

構(gòu)建生態(tài)林業(yè)，是加強(qiáng)林業(yè)資源管理，實(shí)現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。生態(tài)林業(yè)在實(shí)際的構(gòu)建過程中主要參考了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)規(guī)律的相關(guān)理論內(nèi)容，其構(gòu)建的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的有效利用，從而獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。另外，生態(tài)林業(yè)在實(shí)際的建設(shè)過程中，還需要為人類創(chuàng)造更佳的生活環(huán)境，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要對(duì)林木進(jìn)行分類管理，并進(jìn)行林區(qū)的劃分，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)。除此之外，生態(tài)林業(yè)在進(jìn)行建設(shè)時(shí)還需要遵循一定的原則，相關(guān)部門需要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃及分布的原則，落實(shí)林業(yè)資源管理的各項(xiàng)措施，達(dá)到良好的林業(yè)資源管理的效果，而且，生態(tài)林業(yè)的林業(yè)生產(chǎn)體系不僅僅要求相關(guān)部門對(duì)空氣質(zhì)量和自然環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化管理，還需要對(duì)被人類破壞的林木資源進(jìn)行有效的修復(fù)，最終實(shí)現(xiàn)生物的多樣化發(fā)展，改善環(huán)境。

3 當(dāng)前林業(yè)資源管理工作中的問題

3.1 林業(yè)資源管理模式還有待完善

當(dāng)前，在林業(yè)資源管理工作中，存在的最主要的問題就是林業(yè)資源管理模式還有待完善，在很大程度上也影響著林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。具體表現(xiàn)為：林業(yè)資源管理機(jī)制在長時(shí)間的運(yùn)行過程中，部分地區(qū)政府部門對(duì)于林業(yè)資源管理工作的重視程度還有待提高，對(duì)林業(yè)資源管理模式的創(chuàng)新力度不夠，進(jìn)而難以為林區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供制度支持。

3.2 林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)有待健全，林業(yè)行政執(zhí)法力度不高

現(xiàn)階段，在林業(yè)資源管理工作中還存在著林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)有待健全、林業(yè)行政執(zhí)法力度不高的問題，在很大程度上也影響著我國林業(yè)資源管理工作的水平和效益。在進(jìn)行林業(yè)資源執(zhí)法管理工作時(shí)，缺乏有效的機(jī)制支持;執(zhí)法主體薄弱，林業(yè)行政執(zhí)法人員少，辦案手段簡單，裝備落后，經(jīng)費(fèi)不足，后期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠。

4 加強(qiáng)林業(yè)資源管理實(shí)現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展

4.1 科學(xué)規(guī)劃林區(qū)，合理控制用地

加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的管理，實(shí)現(xiàn)林區(qū)的可持續(xù)放發(fā)展，首先應(yīng)該做的是科學(xué)地進(jìn)行林區(qū)規(guī)劃，合理控制用地。當(dāng)前，隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，其在發(fā)展的過程中與林業(yè)資源保護(hù)工作也發(fā)生了一定的沖突。因此，為了協(xié)調(diào)城市化發(fā)展與林業(yè)資源保護(hù)，需要做到如下幾點(diǎn)：第一，相關(guān)單位需要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源保護(hù)工作的重視，加強(qiáng)林區(qū)規(guī)劃，以此來保證林區(qū)規(guī)劃的合理性;第二，相關(guān)單位還需要在城市建設(shè)過程中引入綠色城市的概念，實(shí)現(xiàn)人文環(huán)境與綠色經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展;第三，相關(guān)單位還需要提高土地使用的合理性，最大限度地降低對(duì)林區(qū)的破壞，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，最終促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的循環(huán)利用，提高資源使用率

我國政府和相關(guān)部門還需要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的循環(huán)利用，不斷提高林業(yè)資源的使用率，以此來促進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第一，需要積極引用當(dāng)前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，提高林業(yè)資源的管理水平，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的科學(xué)利用;第二，需要降低對(duì)林業(yè)資源的開發(fā)力度，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的循環(huán)可再生利用，響應(yīng)“退耕還林”的政策措施，對(duì)已開發(fā)的林業(yè)資源進(jìn)行循環(huán)利用，控制林業(yè)資源消耗的總量，最終促進(jìn)林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4.3 分析國家政策，發(fā)展林業(yè)資源

相關(guān)部門還需要加強(qiáng)對(duì)國家政策的分析，在此基礎(chǔ)上發(fā)展林業(yè)資源。最近幾年，我國陸續(xù)出臺(tái)了較多的林業(yè)資源發(fā)展和保護(hù)的政策措施，如“退耕還林”政策在很大程度上促進(jìn)了林業(yè)資源的發(fā)展。因此，相關(guān)林業(yè)建設(shè)單位也需要在國家政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)行林區(qū)的規(guī)劃。相關(guān)單位還需要加強(qiáng)對(duì)政策的分析和研究，從而加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳，貫徹落實(shí)相關(guān)政策措施，充分利用推行的優(yōu)惠政策，促進(jìn)林業(yè)資源的建設(shè)和發(fā)展。

4.4 加強(qiáng)綠色宣傳，營造可持續(xù)發(fā)展氛圍

需要加強(qiáng)綠色宣傳，營造可持續(xù)發(fā)展的氛圍。第一，相關(guān)單位需要加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化政策宣傳，以此來營造良好的林業(yè)資源保護(hù)和建設(shè)的氛圍;第二，從頂層設(shè)計(jì)入手，建立并完善全國林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展體系，并進(jìn)行體系的宣傳和落實(shí);第三，在全社會(huì)中樹立綠色發(fā)展的理念，加強(qiáng)對(duì)國民思想理念的引導(dǎo)，使其意識(shí)到加強(qiáng)林業(yè)資源建設(shè)和保護(hù)工作的重要性，并將其貫徹到國民的日常行為中;第四，加強(qiáng)對(duì)國民的綠色教育，充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，積極組織植樹活動(dòng)等，進(jìn)而營造可持續(xù)發(fā)展的氛圍，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的全面建設(shè)和保護(hù)。

4.5 加大對(duì)林區(qū)資源的監(jiān)管力度

加大對(duì)林區(qū)資源的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮生態(tài)效益和社會(huì)效益，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)林區(qū)資源進(jìn)行有效的監(jiān)管。另外，森林公安、紀(jì)檢、監(jiān)察及林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)也需要明確自身的責(zé)任和業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律的宣傳，并加強(qiáng)對(duì)林區(qū)資源的監(jiān)管力度，建立完善的資金投入系統(tǒng)和資金補(bǔ)償機(jī)制，以此來加大林區(qū)資源保護(hù)的資金投入，實(shí)現(xiàn)林區(qū)資源的可持續(xù)發(fā)展。

4.6 建立并完善林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫

建立并完善林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫。當(dāng)前是信息化時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展給我國林區(qū)資源的建設(shè)和保護(hù)工作也帶來了新的發(fā)展契機(jī)。因此，相關(guān)單位需要充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的數(shù)字化和信息化管理，以此來提高林業(yè)資源建設(shè)和保護(hù)工作的效率。另外，相關(guān)單位還可以利用當(dāng)前的信息技術(shù)，對(duì)林業(yè)資源的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理，為林業(yè)資源建設(shè)和保護(hù)方案的制定提供有效的數(shù)據(jù)信息支持，最終促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展[2]。

5 結(jié)語

綜上所述，林業(yè)資源管理和保護(hù)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，因此，需要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源管理工作的重視，通過制定各項(xiàng)管理措施，解決林業(yè)資源管理工作中的問題，不斷提高林業(yè)資源管理工作的效益，促進(jìn)林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)資源管理工作的作用，實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

（第一作者系安康市漢濱區(qū)木材檢查站 林業(yè)工程師）

【參考文獻(xiàn)】

[1]孫劍.加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的措施[J].花卉，2018（8）：187-188.

[2]何會(huì)平.基于加強(qiáng)森林資源林政管理實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展分析[J].花卉，2019（14）：240.