大中型企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的策略思考

陳艷平

內(nèi)容摘要 受新冠肺炎疫情影響，對(duì)全國(guó)各行各業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都造成了很大影響。中小企業(yè)由于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力低，在疫情形勢(shì)下受到廣泛的關(guān)注和支持。但隨著疫情的持續(xù)和次生效應(yīng)，大中型企業(yè)后續(xù)將受到嚴(yán)重的沖擊。面對(duì)此類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，大中型企業(yè)如何才能最大限度地降低影響，甚至轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”？文章從企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、政府政策對(duì)接、危機(jī)公關(guān)、應(yīng)急管理體系、員工心理輔導(dǎo)等5個(gè)方面提出了幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 肺炎疫情 大中型企業(yè) 應(yīng)對(duì)策略

1 引言

受新冠肺炎疫情影響，全國(guó)各行各業(yè)都受到巨大的沖擊。大中型企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。面對(duì)可能進(jìn)入僵持的疫情形勢(shì)，大中型企業(yè)應(yīng)該在做好自身防疫的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善內(nèi)部管理，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

2 加強(qiáng)戰(zhàn)略研判，做好發(fā)展規(guī)劃

不同于中小企業(yè)面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的脆弱不堪、掙扎求生存，大中型企業(yè)在面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)更應(yīng)該加強(qiáng)宏觀層面的戰(zhàn)略研判，做好發(fā)展規(guī)劃。

在疫情沖擊下，相較于其他產(chǎn)業(yè)的人財(cái)物全面短缺、停工停產(chǎn)，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)顯示出獨(dú)特的生命力，并在疫情的防控中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。此次疫情將更好地推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、人工智能等戰(zhàn)略性前沿技術(shù)的融合發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程運(yùn)維診斷、重點(diǎn)區(qū)域無(wú)人值守、機(jī)器人替代人類作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)智能決策等。

建議大中型企業(yè)圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新、區(qū)域布局，制定專項(xiàng)規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)既有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的后續(xù)影響，國(guó)家將出臺(tái)一系列的政策和鼓勵(lì)措施，可能會(huì)帶來(lái)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的超常規(guī)發(fā)展。大中型企業(yè)應(yīng)該調(diào)整企業(yè)發(fā)展策略，靠攏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將在關(guān)鍵技術(shù)自主化、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化等方面獲得更多政策支持。

只有加強(qiáng)戰(zhàn)略研判，盯緊主要目標(biāo)不放松，才能在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中不迷失方向、失去目標(biāo)。

3 時(shí)刻跟蹤政府政策，積極對(duì)接政府支持

面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，全國(guó)及各地政府都會(huì)出臺(tái)經(jīng)濟(jì)支持政策。此次疫情下，北京出臺(tái)19項(xiàng)措施，包括經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可與職工協(xié)商調(diào)薪，鼓勵(lì)對(duì)中小微租戶減免租金等;上海推出四項(xiàng)舉措減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，包括實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)等;蘇州出臺(tái)支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策，包括降低小微企業(yè)融資成本、減免中小企業(yè)稅費(fèi)等;鹽城出臺(tái)20條新政，推出降低企業(yè)融資成本、減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅等措施等。

從政策的內(nèi)容來(lái)看，現(xiàn)在國(guó)家和地方政府出臺(tái)的提振經(jīng)濟(jì)政策，主要是面向中小企業(yè)的。由于企業(yè)的規(guī)模不同、資金周期不同、經(jīng)營(yíng)鏈條長(zhǎng)短不同，大中型企業(yè)在對(duì)政府支持政策的訴求上，與中小企業(yè)存在明顯不同。區(qū)別于中小企業(yè)對(duì)于資金輸血的急迫需求，大中型企業(yè)更傾向于在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)方面得到政府的配套政策支持。

面對(duì)紛繁復(fù)雜的政府政策，大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)時(shí)刻跟蹤政策支持，甚至積極利用自身影響力向政府建言獻(xiàn)策，為企業(yè)自身恢復(fù)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

4 轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，樹立品牌形象

應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件本身就是一次危機(jī)公關(guān)，從公關(guān)的角度怎么看樹立品牌效應(yīng)的機(jī)會(huì)？要在做好自身防疫工作的基礎(chǔ)上，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，支持所在地政府和社區(qū)民眾開展疫情防控工作，配企業(yè)合內(nèi)外部宣傳工作，樹立起企業(yè)在危機(jī)處理中的良好形象。

此次疫情下的危機(jī)公關(guān)，可以從兩方面著手，一方面是對(duì)內(nèi)，面向企業(yè)內(nèi)部員工及員工背后的廣大家庭群體，另一方面是對(duì)外，面向政府、面向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

從對(duì)內(nèi)公關(guān)的角度而言，人才資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源。一家企業(yè)要想留住人才，除了待遇留人、事業(yè)留人，還要感情留人。面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，企業(yè)不能盲目地、一刀切地要求員工返廠復(fù)工，要主動(dòng)了解疫情當(dāng)下員工和員工家庭的需求，盡可能地為員工解除后顧之憂。部分企業(yè)主動(dòng)設(shè)法為員工采購(gòu)口罩，人性化地提出彈性工作制，真正為員工排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力。

而在對(duì)外公關(guān)方面，企業(yè)要全面加強(qiáng)信息報(bào)送工作，自覺發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用，通過(guò)信息專報(bào)、工作日?qǐng)?bào)等多種渠道，將與政府聯(lián)防聯(lián)控、員工返程及復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面最新進(jìn)展情況、良好實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)建議等，及時(shí)主動(dòng)地上報(bào)給當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。通過(guò)宣傳公關(guān)，充分展現(xiàn)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，爭(zhēng)做當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)眼中應(yīng)當(dāng)大力推廣的對(duì)象。

5 建立應(yīng)急管理體系，復(fù)工與防疫兩手都要硬

面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要對(duì)后續(xù)可能產(chǎn)生的持續(xù)性影響保持警惕。2020年3月11日，世界衛(wèi)生組織評(píng)估認(rèn)為“新冠肺炎疫情已具有大流行特征”，企業(yè)不能報(bào)以疫情很快結(jié)束的僥幸心理，應(yīng)該客觀分析疫情形勢(shì)，建立應(yīng)急管理體系，復(fù)工與防疫兩手都要抓，兩手都要硬。

建立應(yīng)急管理體系，結(jié)合疫情形勢(shì)變化和企業(yè)實(shí)際，制定防疫復(fù)工工作方案以及一系列切實(shí)可行的管控舉措，應(yīng)對(duì)可能突發(fā)的問題，是后續(xù)正式復(fù)工所必需的準(zhǔn)備工作。

針對(duì)建立應(yīng)急管理體系，應(yīng)當(dāng)遵循三點(diǎn)要求：一是要提高政治站位，防疫工作是習(xí)近平總書記親自主抓的工作，各項(xiàng)政策要堅(jiān)決落實(shí)到位;二是要抓實(shí)防疫防控工作，要敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng);三是要從嚴(yán)從快處理各類違紀(jì)行為，形成威懾。在三點(diǎn)要求的指導(dǎo)下，企業(yè)應(yīng)廣泛動(dòng)員黨員干部、各班組，堅(jiān)持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)并舉，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)政策，層層推進(jìn)落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)復(fù)工“零感染”目標(biāo)。大中型企業(yè)可以充分發(fā)揮自身部門齊全、管理細(xì)致的優(yōu)勢(shì)，探索集約化、封閉式生產(chǎn)方式。此外，積極采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、人工智能等戰(zhàn)略性前沿技術(shù)協(xié)助實(shí)現(xiàn)云辦公。

6 做好心理健康狀況調(diào)查，精準(zhǔn)輔導(dǎo)開解

根據(jù)清華經(jīng)管學(xué)院中國(guó)企業(yè)發(fā)展與并購(gòu)重組研究中心的調(diào)查研究，大中型企業(yè)在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的舉措中，大多將關(guān)心員工、防止懈怠放在首位[1]。除去員工主觀的懈怠心理外，更加需要關(guān)注的是由于客觀的心理障礙造成對(duì)復(fù)工的排斥。

我國(guó)2003年爆發(fā)的SARS病毒疫情、中東地區(qū)2012年的MERS疫情、西非2014年爆發(fā)的埃博拉疫情，不僅影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失，也給當(dāng)?shù)厝藗冊(cè)斐蓢?yán)重的心理創(chuàng)傷。研究指出，這些突發(fā)公共衛(wèi)生事件即使解決，但對(duì)人們心理的影響卻會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間[2]。2003年SRAS疫情過(guò)后，我國(guó)便出現(xiàn)大量急性應(yīng)激障礙、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙等疾病患者[3]。而此次新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶，迅速蔓延全國(guó)及全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新型冠狀病毒具有潛伏期長(zhǎng)、缺乏特效藥物、治療不及時(shí)會(huì)出現(xiàn)生命危險(xiǎn)等特點(diǎn)，加上社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)上信息過(guò)載，對(duì)公眾心理造成巨大沖擊。大中型企業(yè)員工往往來(lái)自五湖四海，在組織員工復(fù)工時(shí)，容易產(chǎn)生恐慌、焦慮、抑郁等情緒。因此在籌備復(fù)工的同時(shí)，要積極做好對(duì)員工的心理健康輔導(dǎo);在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上，積極宣傳引導(dǎo)，解除大家對(duì)疫情下復(fù)工的恐慌、憂慮心理。

綜上所述，面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，大中型企業(yè)在引領(lǐng)生產(chǎn)增長(zhǎng)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)方面，肩負(fù)重大社會(huì)責(zé)任，任重而道遠(yuǎn)。大中型企業(yè)只有充分做好準(zhǔn)備，才能在疫情防控中轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，樹立形象，并在復(fù)工之后贏得先機(jī)。

（作者系國(guó)核示范電站有限責(zé)任公司 經(jīng)濟(jì)師）

【參考文獻(xiàn)】

[1]王勇，劉夢(mèng)楚，王琳璐.新型肺炎疫情對(duì)我國(guó)大中型企業(yè)影響調(diào)研報(bào)告[EB/OL].（2020-02-11）[2020-03-01].http：//finance.sina.com.cn/china/

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[2]吳銀俠，王美娟.災(zāi)難創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的心理干預(yù)[J].中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng)，2017，27（6）：87-88.

[3]呂秋云，叢中.SARS心理干預(yù)的基本方式[J].中國(guó)心理衛(wèi)生雜志，2003，17（8）：534-535.