新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響研究

王鵬

摘 要：在新會(huì)計(jì)制度推行之后，有可能會(huì)對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生某些影響。并且對(duì)于事業(yè)單位來說，如何在新會(huì)計(jì)制度下能夠準(zhǔn)確的適應(yīng)，保證單位的核算工作不受到影響，這也是需要事業(yè)單位考慮的問題。因此，本文就將針對(duì)新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響進(jìn)行深入的分析與探究。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度? 事業(yè)單位? 會(huì)計(jì)核算

對(duì)于我國的會(huì)計(jì)政策來說，在2017年出臺(tái)了一系列新政府會(huì)計(jì)核算模式。首先，現(xiàn)如今隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作也提出了更高的要求。在以往的會(huì)計(jì)核算過程中，使用的方式大多數(shù)都是傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制度。并且針對(duì)以往的會(huì)計(jì)核算模式來說，部門在核算的時(shí)候，事業(yè)單位的決算報(bào)表只能反映出事業(yè)單位的收入與支出的情況，而沒有辦法體現(xiàn)出事業(yè)單位的運(yùn)行成本以及政府資產(chǎn)。由此可見，國家改革事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)是必然的趨勢(shì)。

一、新會(huì)計(jì)制度的改革

（一）創(chuàng)新了以往的會(huì)計(jì)模式

對(duì)于此次的新會(huì)計(jì)制度來說，改革的最大特點(diǎn)就是將以往的會(huì)計(jì)模式進(jìn)行創(chuàng)新。在以往的會(huì)計(jì)系模式中，運(yùn)用的體系是單系統(tǒng)預(yù)算會(huì)計(jì)體系。而在現(xiàn)在的新會(huì)計(jì)制度中，將會(huì)運(yùn)用雙系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式。這種模式中同時(shí)包含著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及預(yù)算會(huì)計(jì)。對(duì)于這兩種制度來說，都有各自不同的特點(diǎn)。預(yù)算會(huì)計(jì)模式的基礎(chǔ)主要在于收付實(shí)現(xiàn)制，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)主要在于權(quán)責(zé)發(fā)生制。在預(yù)算會(huì)計(jì)模式中主要的三個(gè)要素就是預(yù)算收入，預(yù)算結(jié)余和預(yù)算支出。而在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中，主要的五個(gè)要素就是收入，費(fèi)用，負(fù)債，凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)。新會(huì)計(jì)模式將這兩種核算方式有效地融合在一起，采用這種方法就能夠讓財(cái)務(wù)報(bào)告擁有雙報(bào)告的特點(diǎn)。這樣在年度總結(jié)預(yù)算的時(shí)候，就可以要求財(cái)務(wù)部門將決策報(bào)告聯(lián)同財(cái)務(wù)報(bào)告一起完成。

（二）核算過程中明確權(quán)利責(zé)任控制

政府根據(jù)之前會(huì)計(jì)政策的遺漏之處而對(duì)新會(huì)計(jì)制度更加明確了權(quán)利與責(zé)任的分配。因此將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入到了會(huì)計(jì)科目與賬戶處理的配置中。對(duì)于會(huì)計(jì)審核中的預(yù)提費(fèi)用，預(yù)計(jì)負(fù)債，遞延費(fèi)用等等費(fèi)用的確認(rèn)方法得到了增加，并且對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房，公共基礎(chǔ)，設(shè)施以及其他的固定資產(chǎn)項(xiàng)目的核算進(jìn)行了新的規(guī)劃對(duì)于無形資產(chǎn)的計(jì)算也變的更加細(xì)致明確，還將減值概念加入了其中，例如壞賬準(zhǔn)備等。并且還加入了應(yīng)付款項(xiàng)以及應(yīng)收款項(xiàng)等內(nèi)容

（三）更新以往的記賬模式

政府在此次更新的會(huì)計(jì)政策中，將以往的會(huì)計(jì)記賬模式進(jìn)行了一些新的改動(dòng)。在此次改革的會(huì)計(jì)政策之中事業(yè)單位應(yīng)該采用平行記賬模式。在這個(gè)過程中，對(duì)于單位會(huì)計(jì)的要求也越來越高。以往會(huì)計(jì)在審核的過程之中只需要提交一種財(cái)務(wù)報(bào)告而已，而更新之后的會(huì)計(jì)記賬方式將會(huì)有所不同。

在新會(huì)計(jì)制度的推行之下，對(duì)于以往的記賬方式的變動(dòng)在于要求會(huì)計(jì)同時(shí)具有預(yù)算會(huì)計(jì)審核以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核。并且要根據(jù)事業(yè)單位的不同情況來選擇不同的記賬模式，這樣就能夠讓整個(gè)單位的賬單變得更加清晰明了。

（四）統(tǒng)一不同單位的會(huì)計(jì)制度

在原本的會(huì)計(jì)核算中，不同的事業(yè)單位會(huì)使用不同的會(huì)計(jì)制度。而經(jīng)過新會(huì)計(jì)制度的頒發(fā)，使得原本多個(gè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了某種程度上的統(tǒng)一，政府不再會(huì)為了事業(yè)單位而單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)報(bào)表的種類，而是根據(jù)新會(huì)計(jì)政策方面的規(guī)定將不同單位之間的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一的處理。而對(duì)于核算內(nèi)容方面，在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度中將業(yè)務(wù)以及通用事項(xiàng)都得到了基本的保留，并且加入了相應(yīng)的共性事項(xiàng)以及業(yè)務(wù)。經(jīng)過這樣的調(diào)整之后，統(tǒng)一之后的會(huì)計(jì)制度將讓不同的事業(yè)單位之間會(huì)計(jì)信息的可比性得到了極大的提升，并且從制度方面來說，也為逐級(jí)匯總編制的部門決策以及合并部門和單位的財(cái)務(wù)報(bào)表提供了保障。

（五）改變?cè)械膱?bào)表體系

在新會(huì)計(jì)制度中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表與預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表都會(huì)在年終總結(jié)的時(shí)候作為事業(yè)單位考察衡量的財(cái)務(wù)變準(zhǔn)，對(duì)于單位來說，由這些報(bào)表所提供出來的數(shù)據(jù)可以讓企業(yè)更加直接的預(yù)測(cè)下半年單位資金流動(dòng)的走向與收支狀況。在這其中的數(shù)據(jù)內(nèi)容包括財(cái)政撥款，預(yù)算收入表等等。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表則應(yīng)該對(duì)于單位管理層是否將受托責(zé)任履行到位而作出反應(yīng)。這其中包括了凈資產(chǎn)變動(dòng)表，現(xiàn)金流動(dòng)表，資產(chǎn)負(fù)債表等等。

二、新制度下對(duì)于會(huì)計(jì)工作的建議

（一）更加完善基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作

在新制度到推行下，事業(yè)單位應(yīng)該更加完善基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作。在原有的工作基礎(chǔ)上，將會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作更加細(xì)化，在新政策的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下，重新確認(rèn)會(huì)計(jì)工作的具體內(nèi)容，并且形成最終的財(cái)務(wù)報(bào)告與預(yù)算報(bào)告。只有將基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作做好，才能夠進(jìn)一步地完成后續(xù)的會(huì)計(jì)核算工作。

（二）做好制度的交接工作

對(duì)于新會(huì)計(jì)政策來說，在原有的基礎(chǔ)上已經(jīng)變動(dòng)了很多，因此新會(huì)計(jì)政策可以說是對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)的一個(gè)新挑戰(zhàn)。因此對(duì)于事業(yè)單位來說，在新會(huì)計(jì)制度實(shí)行之后，在核算過程中難免會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)的現(xiàn)象。這也為事業(yè)單位的會(huì)計(jì)部門帶來了一定的挑戰(zhàn)。因此，事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)于會(huì)計(jì)部門的工作流程給予完善，修訂現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度，只有這樣才能夠做好制度變化的銜接。

（三）著重培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才

新會(huì)計(jì)政策的改革可謂是變動(dòng)極大，因此對(duì)于事業(yè)單位來說，在新會(huì)計(jì)政策下對(duì)于會(huì)計(jì)的要求也越來越高。財(cái)會(huì)工作的工作難度也在不斷地上升。如果想要確保新舊會(huì)計(jì)制度的交接工作能夠更加妥善的完成，并且讓所有的會(huì)計(jì)人員都能夠準(zhǔn)確的適應(yīng)會(huì)新計(jì)政策的話，就要注意對(duì)于會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)讓財(cái)會(huì)人員的思想盡快的轉(zhuǎn)變，準(zhǔn)確地適應(yīng)新的政策內(nèi)容，并且對(duì)于政策的改變具有較為深刻的體會(huì)。

在培訓(xùn)的過程中，首先應(yīng)該積極的宣傳新會(huì)計(jì)政策，同時(shí)采用靈活的培訓(xùn)方法。在培訓(xùn)的過程中，應(yīng)該對(duì)財(cái)會(huì)人員采用充分的交流，教育等等方式。這樣可以幫助財(cái)會(huì)人員快速的理解新會(huì)計(jì)政策的具體內(nèi)容，并且對(duì)其中的各項(xiàng)規(guī)定都能夠清楚掌握，充分的理解政府頒發(fā)新會(huì)計(jì)政策的必要性。其次，事業(yè)單位在培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員的過程中，還應(yīng)該積極的鼓勵(lì)事業(yè)單位正在任職的會(huì)計(jì)人員積極的提升自我的水平，不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高對(duì)于新財(cái)會(huì)政策的重視度。只有這樣才能夠督促會(huì)計(jì)人員做到與時(shí)俱進(jìn)，清晰明了的掌握新制度的具體內(nèi)容。對(duì)于財(cái)會(huì)人員來說，只有不斷地提升自我接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)，才能夠接受新的會(huì)計(jì)理念，努力的提高自身的業(yè)務(wù)水平與職業(yè)素養(yǎng)。最后，對(duì)于事業(yè)單位來說，如果先要真正的提高自身單位會(huì)計(jì)的工作水平的話，必要的時(shí)候可以采取外聘或者是引用其他的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。這樣不僅僅能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液，還能夠刺激原有的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行自我學(xué)習(xí)自我反思。

三、結(jié)束語

綜上所述，對(duì)于新會(huì)計(jì)制度來說，在推行的過程中，難免會(huì)遇到很多的困難。因此在政策推行的過程中，事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)于財(cái)會(huì)人員進(jìn)行積極的教育引導(dǎo)，這樣不僅僅能夠確保新會(huì)計(jì)制度能夠順利地實(shí)施，同時(shí)也能夠提升單位會(huì)計(jì)工作人員的自我專業(yè)素養(yǎng)，讓會(huì)計(jì)工作人員都能得到自我的提升，讓整體的會(huì)計(jì)制度得到完善。從而進(jìn)一步幫助事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門的未來發(fā)展。

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