強化“四種意識” 做好“四個規(guī)范”

李繼鵬

近年來，龍井市紀委監(jiān)委在推進審查調(diào)查工作程序化、制度化、規(guī)范化過程中，不斷強化紀檢監(jiān)察干部在工作過程中的程序意識、證據(jù)意識、裁量意識和權利意識，提升了審查調(diào)查工作質(zhì)量。

強化程序意識，規(guī)范工作流程。積極開展《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《監(jiān)察法》等黨紀法規(guī)的學習討論，進一步規(guī)范線索受理、初步核實、立案審查調(diào)查、移送審理、使用紀律審查措施、管理涉案資料、處理涉案款物、移送司法等各個環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行紀律審查程序，以規(guī)范的程序確保紀律審查調(diào)查工作始終在法治的軌道上運行。

強化證據(jù)意識，規(guī)范證據(jù)認定。在審查調(diào)查過程中，注重圍繞一個“準”字，講求一個“活”字，強化調(diào)查取證實戰(zhàn)運用。根據(jù)對線索的分析評估，初步預判形勢，制定科學詳盡、措施合理的初核方案、線索評估計劃。選準切入點，根據(jù)不同人員、不同身份、不同職業(yè)選擇不同的切入點和著重點。強化取證工作的審核監(jiān)管，堅持結(jié)論具有唯一性、有效性等證據(jù)審核原則，嚴格全面審核證據(jù)，排除非法證據(jù)，使定案的證據(jù)之間互相關聯(lián)、相互印證。

強化裁量意識，規(guī)范量紀處分。強調(diào)以事實為依據(jù)，黨紀法規(guī)為準繩，堅持集體討論，審慎定性量紀，杜絕“重定性、輕量紀”“量紀畸輕畸重”等問題的發(fā)生，確保執(zhí)紀執(zhí)法公正公平。遵循量紀均衡原則，一把尺子量到底，做到客觀全面把握政策形勢，同時遵循已有案件先例，對于同一時期違紀事實和違紀情節(jié)相近或類似的案件，做到“同案同懲、類案類處”。

強化權利意識，規(guī)范措施運用。踐行依紀依法依規(guī)基本要求，強化審查調(diào)查人員權利保障意識，明確要求案件承辦人員對被審查調(diào)查人員在審查調(diào)查階段的合法權利保障情況負責，由案件監(jiān)督管理室全程監(jiān)督，有效保障對談話取證階段、立案審查調(diào)查階段、錯誤事實見面階段的相關人員的權利，嚴禁在審查調(diào)查過程中出現(xiàn)侵害被審查調(diào)查人員及其他涉案人員合法權益的情況，有效提升審查調(diào)查工作的政治效果、紀法效果和社會效果。

責任編輯/田家山