國有林場財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題及對(duì)策探討

鄒志峰

摘 要：在我國所涉及到的林業(yè)領(lǐng)域中，國有林場在其中占據(jù)著非常重要的地位，如今，在國有林場不斷改革的背景下，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因此受到了一定的影響。本文首先針對(duì)目前國有林場財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合實(shí)際情況提出了一些有效的解決對(duì)策，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：國有林場 ?財(cái)務(wù)預(yù)算 ?管理問題 ?對(duì)策

一、國有林場加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性

（一）有利于對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效管理

對(duì)于國有林場而言，通過開展嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，可以加強(qiáng)各部門之間的有效溝通與交流，從而共同參與到國有林場生產(chǎn)經(jīng)營以及財(cái)務(wù)管理等活動(dòng)中，同時(shí)根據(jù)各部門職責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行不斷細(xì)化，保證國有林場管理工作在實(shí)施過程中可以滿足一定的量化要求。如今，在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，各個(gè)行業(yè)所面臨的市場競爭壓力不斷增加，對(duì)于國有林場而言，要想不斷提升自身效益，在未來實(shí)現(xiàn)更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念與管理方式，對(duì)目前的財(cái)務(wù)預(yù)算管理狀況進(jìn)行全面了解，從國有林場發(fā)展戰(zhàn)略角度上出發(fā)，全面認(rèn)識(shí)到提升國有林場協(xié)調(diào)能力以及管理能力的重要性，將各個(gè)方面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行全面落實(shí)，保證管理工作可以滿足未來國有林場發(fā)展要求。

（二）有利于提升國有林場財(cái)務(wù)管理水平

對(duì)于國有林場而言，通過開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，其主要目的是為了完成對(duì)各項(xiàng)資源的預(yù)算編制工作，從而在此基礎(chǔ)上制定出完善國有林場經(jīng)營計(jì)劃方案，在具體的實(shí)施過程中，對(duì)于國有林場經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著非常重要的促進(jìn)作用。通常情況下，在我國有林場各項(xiàng)經(jīng)營管理工作開展中，必須保證每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)上實(shí)施的，結(jié)合各部門職責(zé)對(duì)整體預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行合理劃分，并落實(shí)到每一個(gè)職責(zé)部門中，通過對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行合理分配，可以將責(zé)任直接落實(shí)到個(gè)人。當(dāng)國有林場對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行明確之后，就必須將其作為每一位人員的工作目標(biāo)，將該目標(biāo)落實(shí)到每一項(xiàng)工作中，從而為國有林場財(cái)務(wù)預(yù)算工作開展提供良好的基礎(chǔ)條件，這對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作也有著非常重要的作用。

（三）有利于構(gòu)建出完善的預(yù)算管理體系

國有林場在實(shí)施相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，在整個(gè)過程中會(huì)逐漸積累非常多的管理經(jīng)驗(yàn)，有助于逐漸改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念，對(duì)國外一些先進(jìn)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式進(jìn)行合理應(yīng)用，從而在此基礎(chǔ)上制定出完善的預(yù)算管理體制，保證在內(nèi)容上可以滿足我國國有林場發(fā)展要求。要想保證國有林場財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作可以實(shí)現(xiàn)順利開展，就必須具備完善的考核體制以及管理機(jī)制，對(duì)于相關(guān)的管理工作人員而言，應(yīng)該將財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施情況納入到考核范圍中，不但可以保證國有林場各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)順利開展，同時(shí)也能在更大程度上降低國有林場在發(fā)展中所面臨的經(jīng)濟(jì)損失。

二、國有林場財(cái)務(wù)預(yù)算管理的的現(xiàn)狀分析

（一）沒有全面認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性

結(jié)合目前的實(shí)際情況來看，國有林場在實(shí)施相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，還存在很多部門沒有加強(qiáng)對(duì)相關(guān)知識(shí)的了解，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作流程不能全面掌握，因?yàn)殚L時(shí)間受到傳統(tǒng)思想觀念的影響，所以還沒有完全認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性，這些問題的存在對(duì)國有林場財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作開展形成了非常嚴(yán)重的阻礙。在國有林場所涉及到的各項(xiàng)管理制度中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理在其中占據(jù)著非常重要的地位，需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員引起高度重視。但是，目前存在很多國有林場為了可以獲取到上級(jí)部門的認(rèn)可，同時(shí)通過相關(guān)的審查工作，雖然也制定出了相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度與方法，但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中并沒有得到全面落實(shí)，導(dǎo)致預(yù)算管理制度與財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作之間沒有實(shí)現(xiàn)有效連接。

（二）缺少完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門與管理制度

要想保證國有林場財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作可以實(shí)現(xiàn)順利開展，還需要結(jié)合實(shí)際情況制定出完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，但目前存在很多國有林場還沒有對(duì)相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)體系進(jìn)行明確，導(dǎo)致各經(jīng)營活動(dòng)之間沒有實(shí)現(xiàn)有效連接，在具體的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，只是簡單的對(duì)成本收支出情況進(jìn)行了預(yù)算與控制。如今，一些大型的國有林場雖然已經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作引起了重視，同時(shí)專門成了相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門，但是在具體的管理工作中卻呈現(xiàn)出了非常明顯的混亂性，一部分工作是由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理，還存在部分工作是由計(jì)劃部分進(jìn)行管理，沒有對(duì)具體的部門職責(zé)進(jìn)行明確劃分。

（三） 財(cái)務(wù)預(yù)算編制沒有得到全面落實(shí)

如果無法保證將財(cái)務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行全面落實(shí)，那么就會(huì)對(duì)最終的財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督控制效果帶來非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。結(jié)合目前的實(shí)際情況來看，在市場經(jīng)濟(jì)不斷變化的基礎(chǔ)上，國有林場財(cái)務(wù)預(yù)算卻沒有因此作出相應(yīng)的調(diào)整，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際之間沒有實(shí)現(xiàn)有效連接，從而嚴(yán)重影響到了最終財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)的有效性。目前，雖然很多國有林場已經(jīng)完成了財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作，但是在具體的實(shí)施過程中，沒有將相應(yīng)的管理工作進(jìn)行全面落實(shí)，這就造成財(cái)務(wù)預(yù)算編制本身的價(jià)值作用無法得到充分發(fā)揮。

三、提升國有林場財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平的相關(guān)對(duì)策

（一）建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

對(duì)于相關(guān)的國有林場而言，一定要在內(nèi)容成立專門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門，同時(shí)對(duì)部門自身的職責(zé)作用進(jìn)行明確，保證在實(shí)際工作中可以對(duì)自身所涉及到的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格管理。在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算明確的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門就已經(jīng)具備了一定的執(zhí)行效力，各部門一定要嚴(yán)格圍繞財(cái)務(wù)預(yù)算來開展各項(xiàng)工作。另外，國有林場還應(yīng)該制定出完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，在具體的實(shí)施過程中一定要對(duì)各項(xiàng)問題引起重視，從而及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行解決，保證國有林場財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在實(shí)施過程中可以滿足一定的規(guī)范化要求。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理隊(duì)伍建設(shè)工作

在國有林場財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，其管理人員在其中發(fā)揮著非常重要的執(zhí)行作用。因此，國有林場一定要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理隊(duì)伍的建設(shè)工作，在一定的時(shí)間內(nèi)可以開展嚴(yán)格的培訓(xùn)教育工作，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員可以對(duì)先進(jìn)的管理知識(shí)與方法進(jìn)行全面掌握，同時(shí)在思想方面樹立出先進(jìn)的管理觀念，更加積極的投入到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，不但提升自身的綜合素質(zhì)水平，這對(duì)于提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作效率和質(zhì)量有著非常重要的作用。

四、結(jié)束語

綜上所述，國有林場在開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，一定要在單位內(nèi)部成立專門的預(yù)算管理部門，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度進(jìn)行不斷優(yōu)化與完善，通過提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量，對(duì)于整個(gè)國有林場穩(wěn)定發(fā)展有著非常重要的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

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