試論小型水利工程管理與維護(hù)中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策

鈕媚娜

摘 ? 要：為了提高農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)民的生活水平，在農(nóng)村修建了很多的小型水利工程，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田的灌輸及抗洪排澇，小型水利工程的修建可以很好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定，但是這些小型水利工程在后續(xù)的管理與維修中存在很多的問(wèn)題，本文對(duì)小型水利工程管理與維修中常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況提出解決問(wèn)題的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：小型水利工程 ?管理與維護(hù) ?問(wèn)題及對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TV698 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2020）02（c）-0022-02

隨著社會(huì)的發(fā)展我國(guó)在城市的各個(gè)地方都修建了水利項(xiàng)目，城市中修建的是大中型的水利工程，針對(duì)農(nóng)村修建的則是小型的水利工程。小型水利工程地處農(nóng)村在日常的管理與維護(hù)不到位，長(zhǎng)時(shí)間缺少人員的管理與維護(hù)，工程的作用也將會(huì)喪失，還會(huì)帶來(lái)安全的隱患。小型的水利工程也要進(jìn)行全方位的管理與維護(hù)，提高使用率，防止安全隱患的發(fā)生。

1 ?小型水利工程管理與維護(hù)中常見(jiàn)的問(wèn)題

1.1 制度體系不健全，管理機(jī)制較單一

在我國(guó)的小型水利工程中，經(jīng)過(guò)多年使用，而且缺少人員的管理與維護(hù)，部分項(xiàng)目已經(jīng)失去了功能，有的變成了危險(xiǎn)工程，給人們的生活帶來(lái)了安全隱患。

造成這種問(wèn)題出現(xiàn)的原因是管理制度不健全，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程的管理與維修重視程度不夠，意識(shí)淡薄，導(dǎo)致工程在使用的過(guò)程中，缺少專(zhuān)業(yè)人員的管理，管理人員素質(zhì)低下。制度體系執(zhí)行起來(lái)比較的困難，管理人員素質(zhì)低，管理的流程不能靈活的應(yīng)用，缺少監(jiān)督機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制

1.2 資金不足，管理維護(hù)水平低

水利工程關(guān)系到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，在建設(shè)時(shí)就要考慮到以后的管理和維護(hù)的工作，在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)可以進(jìn)行及時(shí)的解決，但是在農(nóng)村眾多的小型水利工程中，在管理與維護(hù)資金上就需要很大的數(shù)目，而在水利工程的建設(shè)上，多數(shù)以重大工程為主，對(duì)于國(guó)家撥發(fā)的款項(xiàng)，因其資金流動(dòng)較大，用于工程項(xiàng)目的管理與維護(hù)的資金就很少。農(nóng)村的人們收入較少，文化程度不高，有個(gè)別地方提出利用使用者進(jìn)行資金的籌資來(lái)進(jìn)行過(guò)程的管理與維修，但是農(nóng)民的意識(shí)淡薄，籌資的工作在農(nóng)村根本就實(shí)行不起來(lái)。由于資金的不足管理與維護(hù)的配套設(shè)備就無(wú)法的完善，導(dǎo)致管理維護(hù)無(wú)法進(jìn)行，整體的管理與維護(hù)水平都比較的低。

1.3 技術(shù)落后，管理人員素質(zhì)也需要提升

在水利工程進(jìn)行管理與維護(hù)中，現(xiàn)在多采用的是先進(jìn)的科技手段，新的技術(shù)及設(shè)備被應(yīng)用在水利工程中。向大家比較熟悉的遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備及自動(dòng)化的分析系統(tǒng)等自動(dòng)化、智能化設(shè)備也都被應(yīng)用在水利工程中，新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用減少了管理人員的工作量，提高了工作效率，在工作中的失誤率也得到降低。但是對(duì)于小型的水利工程，在管理與維護(hù)中還是以管理人員進(jìn)行不定期的巡視為主，經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較的落后，管理人員素質(zhì)較低，技術(shù)有限。對(duì)于現(xiàn)代化的設(shè)備，沒(méi)有資金進(jìn)行完善，對(duì)于完善的地區(qū)也沒(méi)有人員進(jìn)行正常的使用。對(duì)于水利工程出現(xiàn)的故障不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行及時(shí)的處理，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。但是對(duì)于完善自動(dòng)化裝置的地區(qū)，管理人員素質(zhì)低下，管理意識(shí)淡薄，沒(méi)有學(xué)習(xí)上進(jìn)的進(jìn)取精神，對(duì)于現(xiàn)代化的設(shè)備在使用上水平較低，管理的觀念及方法仍然落后。管理人員素質(zhì)需要提高，對(duì)現(xiàn)代化的設(shè)備就要積極主動(dòng)的去學(xué)習(xí)和應(yīng)用，提高對(duì)先進(jìn)設(shè)備的使用及基本的維修能力，才能做好管理與維護(hù)的工作。

2 ?小型水利工程的管理與維護(hù)對(duì)策

2.1 提高管理與維護(hù)的認(rèn)識(shí)程度，健全管理制度

水利部門(mén)對(duì)于小型水利工程的管理與維護(hù)的工作首先就要提高認(rèn)識(shí)程度，認(rèn)識(shí)程度得到提高了就會(huì)加快制度的制定，就會(huì)加快制定出關(guān)于小型水利工程管理與維護(hù)的相應(yīng)機(jī)制。在水利工程的管理人員中對(duì)水利工程的供水工作的認(rèn)識(shí)還是以傳統(tǒng)的思想為主，沒(méi)有節(jié)約用水的意識(shí)，管理人員就要提高認(rèn)識(shí)程度，借助現(xiàn)代化的設(shè)備，進(jìn)行管理，獲得最先的水運(yùn)信息，做到水資源的合理利用。對(duì)于水利工程的管理與維護(hù)工作能夠順利進(jìn)行首先就要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度增加，帶領(lǐng)所有人員對(duì)水利工程出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，找到問(wèn)題的原因及解決的方案，出臺(tái)可行的政策。對(duì)于小型水利工程，還要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的情況，制度出符合小型水利工程管理與維護(hù)的管理體系，在制度的建設(shè)上，就要轉(zhuǎn)變重建設(shè)輕管理的觀念，強(qiáng)化后續(xù)的管理意識(shí)，使規(guī)章制度能夠很好的落實(shí)。

對(duì)于小型水利工程管理與維護(hù)中，就要制定出符合現(xiàn)實(shí)的管理體系，首先可以對(duì)水利工程的管理人員實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意義也就應(yīng)該運(yùn)用到小型的水利項(xiàng)目中，把管理人員的績(jī)效可以定為年度評(píng)價(jià)的根據(jù)，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)措施，調(diào)動(dòng)人員的工作積極性，從整體上就可以提升水利工程管理與維護(hù)的水準(zhǔn)。其次還可以通過(guò)運(yùn)用懲戒機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在獎(jiǎng)懲機(jī)制下，富有創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀人員，調(diào)動(dòng)工作的積極性，工作的效率也到很好的提高。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制就要表現(xiàn)為多層次的特征，為了在劃分職責(zé)時(shí)構(gòu)建出明確的績(jī)效指標(biāo)，便于各個(gè)水利項(xiàng)目的運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)人員還要強(qiáng)化監(jiān)管，通過(guò)進(jìn)行駐地監(jiān)督、巡回檢查及不定期對(duì)工程的管理與維護(hù)進(jìn)行查看等多項(xiàng)監(jiān)管的措施，來(lái)提升工程的實(shí)效性。

2.2 加大資金投入，提升管理水平

對(duì)于小型水利工程的管理與維護(hù)，政府就要加大資金的投入，來(lái)維持管理機(jī)構(gòu)的生存。在每一項(xiàng)水利工作管理與維護(hù)中都需要大量的資金，只有在充足的資金下才能順利的完成各項(xiàng)工作。政府針對(duì)資金的問(wèn)題，就要優(yōu)化審批的程序，對(duì)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)進(jìn)行整理，確保撥出的款項(xiàng)能夠順利應(yīng)用到水利管理維護(hù)工作中。政府要重視資金使用方向，安排專(zhuān)人進(jìn)行資金管理，確保所撥資金能發(fā)揮使用的價(jià)值。對(duì)于時(shí)間比較長(zhǎng)的小型水利工程，政府應(yīng)該派專(zhuān)業(yè)評(píng)估人員進(jìn)行全面的測(cè)評(píng)，如果判定該工程已經(jīng)沒(méi)有使用價(jià)值的，就要放棄管理與維護(hù)。如果水利需要還可以選擇新的地址進(jìn)行修建。使小型水利工程都能發(fā)揮作用，提升對(duì)小型水利工程的管理水平。

2.3 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

在政府資金的大力支持下，水利部門(mén)就要進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算，對(duì)資金進(jìn)行合理使用。為了使管理與維護(hù)工作能夠順利快捷的實(shí)施，就需要引進(jìn)現(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)備及技術(shù)，購(gòu)置監(jiān)控設(shè)備，故障的診斷系統(tǒng)等，提高管理人員綜合素質(zhì)，及先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用水平，使管理人員能夠熟練操作設(shè)備，并能夠根據(jù)系統(tǒng)反饋內(nèi)容，進(jìn)行及時(shí)的管理與維護(hù)，避免故障發(fā)展擴(kuò)大。對(duì)于水利工程的管理工作中所涉及到的技術(shù)設(shè)備的投入就要全面增加，通過(guò)引進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)行管理的模式，來(lái)保障水利工程的正常運(yùn)行。在現(xiàn)代化設(shè)備下就要精確記錄各階段所涉及到的運(yùn)行信息，便于對(duì)故障進(jìn)行診斷和及時(shí)的處理。引進(jìn)現(xiàn)代化的信息技術(shù)有助于很好的建設(shè)小型水利工程并優(yōu)化工程的綜合效益。

水利工程項(xiàng)目上就要聘用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，在聘用外部人才的同時(shí)，也要注重內(nèi)部人員的培養(yǎng)，通過(guò)對(duì)人員的培訓(xùn)來(lái)提升人員的整體素質(zhì)，確保所有人員都能夠順利的使用現(xiàn)代化的設(shè)備進(jìn)行全方位的水利監(jiān)測(cè)，幫助管理人員樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，在優(yōu)秀人才的帶領(lǐng)下建設(shè)出優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。

3 ?結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)的水利工程的建設(shè)中，小型的水利工程以農(nóng)村為主，小型的水利工程的建設(shè)是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，水利工程的建設(shè)的規(guī)模正在擴(kuò)大。對(duì)于小型水利工程來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵就是做好后期的管理與維護(hù)工作，政府要加大管理與維護(hù)的投入資金，把現(xiàn)代化的設(shè)備及技術(shù)都充分的利用起來(lái)，以提高管理人員的整體綜合素質(zhì)為主，使小型的水利工程正常運(yùn)作發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

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