新時期下事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng)新策略

張坤

【摘要】我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，各項社會活動、基礎(chǔ)建設(shè)等離不開事業(yè)單位的支持，為了保障社會活動的順利開展，促進社會穩(wěn)定和諧，要重視事業(yè)單位財務(wù)管理。對于事業(yè)單位財務(wù)管理存在的一些問題要積極進行改進，以免影響事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。事業(yè)單位和相關(guān)部門要盡全力，堅守職責和崗位使命，實現(xiàn)價值，不斷提升財務(wù)管理效率，使更多的人民群眾能夠受益。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;財務(wù)管理;存在問題;加強建議

雖然當前事業(yè)的管理工作仍然存在著一定的不足，但只要事業(yè)單位端正態(tài)度，不斷推進財務(wù)管理體制改革與監(jiān)督管理，再為財務(wù)管理的開展提供相應(yīng)的人才支持，那么事業(yè)單位的財務(wù)管理的工作必然會進一步優(yōu)化，進一步為事業(yè)單位的發(fā)展作出貢獻。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理簡述

在新政府會計制度的出臺之后，事業(yè)單位改革財會制度，加強財務(wù)管理等工作便有了一定的緊迫感，這也使得事業(yè)單位將財務(wù)管理放在了改革當中的重點位置。在事業(yè)單位內(nèi)，開展相關(guān)財務(wù)管理工作是指，提高事業(yè)單位的資產(chǎn)安全指數(shù)以及相關(guān)會計信息準確性，從而幫助事業(yè)單位加強內(nèi)部管理，增加經(jīng)濟效益等，財務(wù)管理大致可分為以下4個部分，首先是開展財務(wù)管理的內(nèi)部環(huán)境、針對事業(yè)單位發(fā)展出現(xiàn)的相關(guān)風(fēng)險的評估、以及將相關(guān)風(fēng)險控制在可控范圍內(nèi)的風(fēng)險控制、推動各部門交流溝通的信息傳播。在事業(yè)單位中，因財務(wù)管理出現(xiàn)的一些較為嚴重的問題，導(dǎo)致財務(wù)管理缺乏足夠的有效性，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的發(fā)展情況不利，為了避免惡性影響繼續(xù)擴大，有效加強財務(wù)管理，對事業(yè)單位的下一步發(fā)展有著極重要的意義。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理體制不完善

這種不完善主要體現(xiàn)在當前的財務(wù)管理體制無法充分應(yīng)付內(nèi)、外環(huán)境變化，可能為違規(guī)、違法提供滋生土壤。事業(yè)單位與一般的盈利性企業(yè)不同，就財務(wù)管理來講，事業(yè)單位無法從一般盈利性企業(yè)身上獲得充分的有價值參考。再加上改革深化不斷推進，事業(yè)單位在不斷發(fā)展進化過程中面臨兩種不同走向，一是逐漸向盈利性企業(yè)靠攏，二是逐漸向行政單位靠攏，這兩種不同走向下，事業(yè)單位財務(wù)管理體制表現(xiàn)出的不完善更加明顯。

（二）事業(yè)單位的預(yù)算管理缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制

缺乏相應(yīng)監(jiān)督機制的具體表現(xiàn)為：事業(yè)單位財務(wù)管理中的預(yù)算計劃往往缺乏可行性，因為在預(yù)算編制環(huán)節(jié)未充分考慮事業(yè)單位實際情況、發(fā)展趨勢與外部環(huán)境;在事業(yè)單位財務(wù)管理的預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制可能導(dǎo)致“該執(zhí)行的未執(zhí)行”“該執(zhí)行的未及時執(zhí)行”“不應(yīng)執(zhí)行的卻被執(zhí)行”等情況，令財政資源的分配具備一定隨意性。

（三）事業(yè)單位的資產(chǎn)管理混亂

事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂的常見現(xiàn)象有兩種：固定資產(chǎn)管理混亂，例如，清查制度缺陷導(dǎo)致實際清查時忽略了某些固定資產(chǎn)，最后實際情況與清查結(jié)果不符;流動資產(chǎn)管理混亂，例如事業(yè)單位資金違規(guī)使用，導(dǎo)致資金浪費就是常見的資產(chǎn)管理混亂現(xiàn)象。

三、新時期下事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng)新策略

（一）加強財務(wù)人員培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)

財務(wù)管理工作在事業(yè)單位的順利發(fā)展中占有重要地位，本身事業(yè)單位的資金基本都由國家財政支出，這些錢用于社會建設(shè)，屬于公益性質(zhì)，用于服務(wù)社會人民群眾，財務(wù)工作人員在管理資金的第一位，每一筆資金的收入和支出都要經(jīng)過財務(wù)工作人員之手，所以這不僅要求財務(wù)工作人員要有較高的專業(yè)能力，還要具有良好的職業(yè)道德和政治素養(yǎng)，了解一定的法律知識。所以，需要加強對財務(wù)工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，使其能夠做賬規(guī)范，避免犯低級錯誤，提升做賬的準確性和效率，提升對工作的責任心和使命感，提升財務(wù)管理工作效率，減少或杜絕挪用公款的行為，提升事業(yè)單位財務(wù)管理工作水平。

（二）轉(zhuǎn)變財務(wù)觀念，樹立理財意識

需要加強領(lǐng)導(dǎo)人對財務(wù)管理工作的重視程度，作為事業(yè)單位的管理人員要對財務(wù)情況充分了解，財務(wù)工作要有計劃性、整體性、統(tǒng)一性，對于每一筆資金要有明確的記錄，對于年度整體活動要做好規(guī)劃，將每一筆資金都用到合適的位置。要樹立理財觀念，不斷學(xué)習(xí)財務(wù)管理知識，對單位的財務(wù)工作要定期進行檢查，如果發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，杜絕一切貪污違紀行為的發(fā)生。

（三）強化資產(chǎn)管理

資產(chǎn)管理是事業(yè)單位財務(wù)管理的重要內(nèi)容，必須要加強管理，確保每一項支出合理有據(jù)，完善管理監(jiān)督制度。對于活動經(jīng)費的支出，不要只是通過會計審批，而是要建立明確、規(guī)范的審批流程，經(jīng)過管理者層層審批才可以進行批復(fù)應(yīng)用。每項業(yè)務(wù)的票據(jù)都要進行留存，以便后期進行核實，經(jīng)過報銷的費用也要做好數(shù)據(jù)留存，總之，要加強資產(chǎn)管理，確保資金使用科學(xué)。

（四）堅持勤儉辦公的原則

要堅持勤儉節(jié)約，發(fā)揮中華民族的傳統(tǒng)美德。首先，在日常工作中，要對公司的辦公用品進行使用管理控制，每個月要有數(shù)量控制，不可無節(jié)制領(lǐng)取。其次，對于需要購買的設(shè)備辦公物品等要提前進行申請，通過審批之后才可進行購買，并且要監(jiān)督采購數(shù)量和商品款式等是否與申請內(nèi)容相符，小金額的采購項目可以直接經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批進行采購和使用分配管理。對于公共財物的使用，比如車輛、設(shè)備等也要進行嚴格管理，不可私自濫用或據(jù)為己有，可以由行政部門開具使用證明來進行規(guī)范。最后，對于一些出差、接待客戶等產(chǎn)生的費用也要嚴格進行控制，針對會議級別、參會人員等級、接待持續(xù)天數(shù)等等進行明確的規(guī)定，餐飲標準、住宿標準交通標準等都要有據(jù)可依，使報銷透明化、標準化，做到勤儉節(jié)約。

（五）加大執(zhí)行力度，認真貫徹落實

事業(yè)單位財務(wù)管理人員要對各項制度落實到位，嚴格執(zhí)行。比如對于審批過的項目，要跟進使用情況，回收票據(jù)，根據(jù)票據(jù)和支出金額做比較，如果有剩余，需要求員工將多余款項交回。對于單位內(nèi)部，可以設(shè)計專門的建設(shè)獎勵基金，對于單位組織的旅游、休閑類活動等團建行為，要控制好人數(shù)和費用額度，對優(yōu)秀員工可以進行額外獎勵，普通員工則獎勵較少，一些大型活動或者帶家屬參與的活動，可適當要求員工支付一部分費用等。總之，要將各項制度貫徹執(zhí)行。

四、結(jié)束語

在事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng)新時，考慮到事業(yè)單位財務(wù)管理切實存在的管理觀念落后、體制缺陷、預(yù)算管理缺乏監(jiān)督、資金管理混亂等問題，可通過引入市場意識充實財務(wù)管理理念、搭建完善體制、加強預(yù)算管理、加大內(nèi)部資產(chǎn)管控等策略進行創(chuàng)新應(yīng)對，以此令事業(yè)單位務(wù)管理更貼合當前環(huán)境特點，實現(xiàn)“陽光財政”，滿足事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的需要。