共享經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下人力資源管理的探究

王顏波

摘要：隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的共享平臺(tái)得到迅速發(fā)展。在我國(guó)短短的幾年時(shí)間，共享經(jīng)濟(jì)已滲透到交通、住宿、生活服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，并在開辟資源配置新路子，化解經(jīng)濟(jì)剩余，提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)等方面發(fā)揮積極作用。人力資源也是一項(xiàng)重要資源，但共享經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對(duì)其現(xiàn)實(shí)環(huán)境帶來(lái)了沖擊，尤其大眾參與的共享模式下對(duì)人力資源管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。文章對(duì)共享經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下人力資源管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，認(rèn)為主要存在對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)法認(rèn)定框架和人力資源管理內(nèi)涵等方面的障礙，并提出調(diào)整和完善現(xiàn)有勞動(dòng)法、對(duì)人力資源管理的重新審視、完善對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)保障及權(quán)益保護(hù)和創(chuàng)新監(jiān)管方式等相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì);人力資源管理;對(duì)策

一、引言

共享經(jīng)濟(jì)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新模式、新生產(chǎn)方式，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介平臺(tái)，將分散或閑置的資源整合，并以低成本、高效率、個(gè)性化的特點(diǎn)滿足市場(chǎng)供需，實(shí)現(xiàn)收入和分配的過(guò)程。美國(guó)杰里夫·里夫金，即“共享經(jīng)濟(jì)之父”，在其《零邊際成本社會(huì)》這一著作中做出預(yù)測(cè)：“協(xié)同分享經(jīng)濟(jì)將顛覆許多國(guó)際大公司的運(yùn)行模式”。的確，在我國(guó)短短的幾年時(shí)間，共享經(jīng)濟(jì)已滲透到交通、住宿、生活服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，并在開辟資源配置新路子，化解了經(jīng)濟(jì)剩余，為分散的盈余資源提供精準(zhǔn)匹配，提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)等方面發(fā)揮積極作用。其中人力資源也是一項(xiàng)重要資源，在共享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中，參與主體可以是個(gè)人、平臺(tái)企業(yè)和政府，原有的人力資源管理理論已經(jīng)不足以解釋新的社會(huì)關(guān)系現(xiàn)象以及雇傭關(guān)系。文章主要對(duì)大眾參與的共享模式下，人力資源管理所面臨的現(xiàn)實(shí)障礙進(jìn)行梳理，并提出對(duì)策。

二、共享經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下人力資源管理的現(xiàn)實(shí)障礙

現(xiàn)實(shí)的人力資源管理是針對(duì)組織或企業(yè)中為達(dá)到目標(biāo)最優(yōu)化而對(duì)人力資源進(jìn)行的科學(xué)、合理的配置。而伴隨著共享經(jīng)濟(jì)，交易過(guò)程轉(zhuǎn)換成“供給者—平臺(tái)—需求者”的模式，人力資源更加注重其個(gè)人價(jià)值，打零工的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，還出現(xiàn)員工進(jìn)入和退出門檻低、甚至沒(méi)有簽訂任何有約束力的合同協(xié)議，市場(chǎng)上員工培訓(xùn)尚未形成可銜接的內(nèi)容體系等新情況。

（一）共享經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下沖擊了勞動(dòng)法的認(rèn)定框架

共享經(jīng)濟(jì)的到來(lái)促進(jìn)了就業(yè)量的增加、就業(yè)形式的多樣化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系也悄然發(fā)生改變，并滲透到生活服務(wù)及各行業(yè)中。較早顯現(xiàn)在用工關(guān)系上，根據(jù)我國(guó)法律上對(duì)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的認(rèn)定，《勞動(dòng)法》在勞動(dòng)合同、工作時(shí)間、工資福利等方面的規(guī)定，與共享經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的商業(yè)模式運(yùn)作現(xiàn)狀有較大出入，法律的規(guī)定滯后于新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。此外，共享經(jīng)濟(jì)極大地顛覆了，傳統(tǒng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中對(duì)隸屬關(guān)系及法律責(zé)任等方面的規(guī)定，這個(gè)一種平臺(tái)替代企業(yè)中介的轉(zhuǎn)變，有效提高資源的匹配，但也出現(xiàn)消費(fèi)者追責(zé)無(wú)門的現(xiàn)象。

例如發(fā)展最好、最受歡迎的共享交通領(lǐng)域，共享平臺(tái)在發(fā)展中對(duì)需求者利益受損、維權(quán)難等事項(xiàng)，很大程度上取決于法律沒(méi)有明確規(guī)定供給方或平臺(tái)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，以及供給方與平臺(tái)企業(yè)的關(guān)系沒(méi)有得到有效約束。

（二）共享經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下弱化了人力資源管理的六大模塊

目前，共享經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式可以概括為四種基本形式，有企業(yè)對(duì)企業(yè)、企業(yè)對(duì)個(gè)人、個(gè)人對(duì)企業(yè)及個(gè)人對(duì)個(gè)人，不同的行業(yè)應(yīng)選取不同的形式作為主流模式，人力資源管理的途徑和方式也有較大區(qū)別。而傳統(tǒng)的人力資源管理應(yīng)提前根據(jù)公司發(fā)展需要進(jìn)行人力資源設(shè)計(jì)，清晰認(rèn)定企業(yè)與員工的關(guān)系，按照一系列流程和形式招聘，針對(duì)公司企業(yè)文化及專業(yè)需要開展培訓(xùn)和開發(fā)，人力資源部從不同視角、花大力氣對(duì)績(jī)效和薪酬進(jìn)行考核管理。這顯然與現(xiàn)實(shí)生活中共享經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下人員雇傭有較大區(qū)別，比如滴滴司機(jī)的產(chǎn)生，只需司機(jī)在有意愿的情況下注冊(cè)通過(guò)，就可以成為平臺(tái)的司機(jī)為顧客提供服務(wù)、自身獲得報(bào)酬。這與人力資源管理的理論有很大區(qū)別，弱化了人力資源管理的六大流程模塊，亟需探索符合新經(jīng)濟(jì)模式的人力資源管理辦法。

（三）共享經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下難以保障員工權(quán)益

共享經(jīng)濟(jì)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，具有降低交易成本、提高消費(fèi)者購(gòu)買力、增加參與者收益、減少資源環(huán)境負(fù)載，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之功能，同時(shí)可以借鑒“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，高效且低成本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入再分配，支持實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。在共享領(lǐng)域用工關(guān)系方面，存在勞動(dòng)關(guān)系法律界定困難，供給方會(huì)以打零工的形式提供勞動(dòng)力，即所謂的獨(dú)立工作者，在工作保障和收入分配問(wèn)題上法律對(duì)此還未進(jìn)行有效干預(yù)。在共享商業(yè)模式下，供給方提供勞動(dòng)力的臨時(shí)性、自主性，很大程度上決定了供給方不能享受傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)定的工資、保險(xiǎn)、福利及保護(hù)，最終導(dǎo)致通過(guò)惡性競(jìng)爭(zhēng)獲取收入、勞動(dòng)者權(quán)益無(wú)法保障以及出現(xiàn)事故存在推卸責(zé)任等現(xiàn)象。

三、共享經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下人力資源管理的對(duì)策

中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較西方國(guó)家起步稍晚，但在政治層面還是給予了較大支持及期待。李克強(qiáng)總理2015年在夏季達(dá)沃斯論壇上肯定了共享經(jīng)濟(jì)的積極作用，提到共享經(jīng)濟(jì)是“拉到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新路子”，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，也積極地響應(yīng)“雙創(chuàng)”政策;十八屆五中全會(huì)也提到拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很多新的可能性，但一種新經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的引入、適應(yīng)是需要過(guò)程的。我國(guó)作為社會(huì)主義制度國(guó)家，共同富裕這一社會(huì)主義根本原則與共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)不謀而合，所以我國(guó)會(huì)從各層次做出多方努力，使共享經(jīng)濟(jì)在我國(guó)可以健康良性地發(fā)展。

（一）調(diào)整和完善現(xiàn)有勞動(dòng)法

共享經(jīng)濟(jì)是伴隨信息技術(shù)的發(fā)展，這種新的社會(huì)生產(chǎn)方式對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)勞動(dòng)法主要是基于傳統(tǒng)工業(yè)化大生產(chǎn)設(shè)立，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的用工關(guān)系界定存在問(wèn)題，僅就現(xiàn)實(shí)來(lái)看，這種關(guān)系不能單純的歸到勞動(dòng)關(guān)系或者勞務(wù)關(guān)系，法律應(yīng)根據(jù)社會(huì)環(huán)境及生產(chǎn)關(guān)系的改變做出調(diào)整和完善，使人力資源符合社會(huì)發(fā)展的要求。在調(diào)整勞動(dòng)法這一重大問(wèn)題上，從社會(huì)層面來(lái)看，關(guān)乎社會(huì)與勞動(dòng)者之間的關(guān)系認(rèn)定、勞作標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序等較多方面。從企業(yè)層面來(lái)看，平臺(tái)企業(yè)規(guī)模較大的員工可達(dá)幾百萬(wàn)人以上，如果按照傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系，公司將面臨巨大的經(jīng)營(yíng)成本和稅費(fèi)，這對(duì)于企業(yè)無(wú)疑不是一個(gè)明智之舉;但如果是勞務(wù)關(guān)系，那對(duì)于勞動(dòng)者無(wú)保障的勞作，還有可能被追責(zé)遭受高于報(bào)酬很多倍的巨額賠償來(lái)承擔(dān)消費(fèi)者責(zé)任，這又是一個(gè)考驗(yàn)信用的問(wèn)題。所以，共享經(jīng)濟(jì)是否適宜各行各業(yè)，供給方和需求方的權(quán)利與義務(wù)有哪些，收入分配標(biāo)準(zhǔn)的理論依據(jù)等一系列核心問(wèn)題，有待探索一種新型勞動(dòng)關(guān)系，補(bǔ)充現(xiàn)行尚未明確的法律法規(guī)。

（二）對(duì)人力資源管理的重新審視

新形勢(shì)下，共享經(jīng)濟(jì)在社會(huì)商業(yè)實(shí)踐中的推動(dòng)力以及阻力，迫使我們對(duì)人力資源的構(gòu)成，人力資源管理的內(nèi)涵和方式重新梳理審視。首先，人力資源的市場(chǎng)準(zhǔn)入不規(guī)范、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者背景及素質(zhì)層次不齊，這些其實(shí)也符合共享經(jīng)濟(jì)的理念，但如何疏導(dǎo)及監(jiān)管就成了另一個(gè)要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其次，共享經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)人力資源的管理核心不再是對(duì)人力成本的控制，而是人力資本的科學(xué)配置，做到“人盡其才”，重視員工的自我發(fā)展自主性，充分挖掘人力資本并通過(guò)平臺(tái)提供勞動(dòng)力。此外，除了以企業(yè)為依托進(jìn)行人力資源管理外，在共享時(shí)代，市場(chǎng)參與者呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，應(yīng)該增設(shè)各層次社會(huì)組織對(duì)“零工”勞動(dòng)者進(jìn)行有銜接的培養(yǎng)體系，建設(shè)高質(zhì)量人力資源，有效滿足社會(huì)人力資源的需求，設(shè)定行業(yè)的或工種的員工薪酬及福利待遇標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。將目前供給方提供勞動(dòng)力不穩(wěn)定，勞動(dòng)者沒(méi)有歸屬感等不良現(xiàn)狀，通過(guò)正確審視新時(shí)代人力資源管理的要求、提高員工認(rèn)知意識(shí)、出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制等方面的完善，使其朝著穩(wěn)定和諧的方向推進(jìn)，順應(yīng)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。

（三）完善對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)保障及權(quán)益保護(hù)

勞動(dòng)者權(quán)益問(wèn)題是目前共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)較大問(wèn)題。共享經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，參與的勞動(dòng)者來(lái)自于城鄉(xiāng)居民，這種通過(guò)平臺(tái)的開放與分享，個(gè)性化增值來(lái)勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的人人參與模式，最終能使普通大眾憑借自身獲得價(jià)值，調(diào)整收入分配格局。而實(shí)際上，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，即便是已完成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的居民，還是無(wú)法與城鎮(zhèn)居民一樣，更何況農(nóng)村居民勞動(dòng)者。共享經(jīng)濟(jì)中擁有權(quán)與使用權(quán)的分離，勞動(dòng)力綜合素質(zhì)的差異，平臺(tái)供需方互評(píng)機(jī)制的監(jiān)管，個(gè)人參與社會(huì)保障及保險(xiǎn)相關(guān)法規(guī)的缺失等現(xiàn)象，正是由于這一生產(chǎn)關(guān)系的改變打破了現(xiàn)有的勞動(dòng)者社會(huì)保障。

我國(guó)對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)保障及權(quán)益保護(hù)已經(jīng)出臺(tái)一系列的政策。2016年3月李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中再一次明確提出：要支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利益效率，讓更多人參與進(jìn)來(lái)，富裕起來(lái)。2017年10月，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)?？赡芘c中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興進(jìn)程太快的關(guān)系，尚未構(gòu)建出符合社會(huì)關(guān)系的社會(huì)保障體系。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管方式

共享經(jīng)濟(jì)在全球發(fā)展過(guò)程中，幾乎都遇到過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入和安全誠(chéng)信等障礙。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其實(shí)就是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展，參與者的多元化必然會(huì)催生參與者多方位協(xié)調(diào)監(jiān)管治理，單靠政府監(jiān)管是行不通的。首先，監(jiān)管思路的改變。市場(chǎng)監(jiān)管的“泛社會(huì)化”，使得監(jiān)管較大程度停留在喊口號(hào)上，而在共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代再采用細(xì)分市場(chǎng)為基礎(chǔ)的監(jiān)管，效果必然事倍功半，甚至可能扼殺共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打擊勞動(dòng)者積極性。監(jiān)管需從充分具體的論證出發(fā)，要保護(hù)個(gè)人隱私，對(duì)社會(huì)監(jiān)管層面又要有用、可控、可審查。其次，監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新。共享經(jīng)濟(jì)的參與者借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行配置，參與的任何一方都希望得到真實(shí)、完整的信息，同時(shí)自身機(jī)密信息得到保護(hù)，可以通過(guò)建立統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)，制定標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)準(zhǔn)入來(lái)實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上，共享經(jīng)濟(jì)下的人力資源管理，乃至對(duì)共享經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，都是對(duì)我國(guó)居民的信用體系提要求。只有增強(qiáng)居民的信用意識(shí)，處理好信用關(guān)系，才能有序推進(jìn)共享行為。將以中國(guó)人民銀行為代表的個(gè)人征信記錄與監(jiān)管平臺(tái)銜接，監(jiān)管部門細(xì)化實(shí)施、共享監(jiān)管信息，來(lái)識(shí)別市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)違背誠(chéng)信的行為采取信用失范懲戒辦法。

四、結(jié)語(yǔ)

縱觀全世界共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，不同國(guó)家的態(tài)度也大相徑庭，總體來(lái)看都在積極探索、推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就如同當(dāng)年對(duì)待“微信”一樣，一開始都置于其自我發(fā)展適應(yīng)階段。同時(shí)，共享經(jīng)濟(jì)具有資源共享、提高閑置資源利用、提高經(jīng)濟(jì)效率、降低環(huán)境資源負(fù)載、提高參與人收入等作用，在很多領(lǐng)域的發(fā)展，都符合我國(guó)低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略理念，所以發(fā)展、壯大共享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展成為十三五規(guī)劃中主要任務(wù)之一。而人力資源管理是共享經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，共享離不開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，更離不開創(chuàng)新，要通過(guò)完善對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)保障及權(quán)益保護(hù)，來(lái)激發(fā)和積極支持勞動(dòng)者的創(chuàng)新能力。此外，市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管和配套制度上還需進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)有規(guī)可循、勞動(dòng)者有保障、消費(fèi)者權(quán)益受保護(hù)和平臺(tái)良性競(jìng)爭(zhēng)的和諧美好景象。

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（作者單位：滇西科技師范學(xué)院管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院）