河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的路徑研究

陳靜

摘 要：本研究針對河南省民辦高校在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面存在的問題提出相應建議，從人才培養(yǎng)模式、學科專業(yè)特色、創(chuàng)新科研激勵、校企協(xié)同創(chuàng)新和強化社會服務職能等五個角度出發(fā)探索河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展路徑，并總結(jié)列舉了河南省民辦高校在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中較為典型的三種模式，以期對民辦高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的發(fā)展有所啟示。

關(guān)鍵詞：民辦高校;創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;路徑研究

黨的十八大報告提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)科技創(chuàng)新是提高綜合國力和社會生產(chǎn)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家工作全局的核心位置。在國家實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，民辦高校作為不可或缺的主體之一，發(fā)揮了不可替代的作用。然而，民辦高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中還存在著諸多問題。筆者針對河南省民辦高校在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面存在的問題及其成因，提出了相應建議，并總結(jié)列舉了較為典型的三種模式，以期對高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作有所啟示。

一、河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展存在的問題及解決建議

（一）在創(chuàng)新理念與認知方面

河南省民辦高校普遍缺乏成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，在進行創(chuàng)新教育時，往往停留在表層，大多以模仿和借鑒為主，缺少推進創(chuàng)新教育發(fā)展的動力。由于不夠重視，部分民辦高校在開展創(chuàng)新教育的實踐上效果不夠理想，創(chuàng)新教育提升就業(yè)效果的作用無法得到充分發(fā)揮。此外，多數(shù)高校創(chuàng)業(yè)教育的管理歸屬就業(yè)部門與教務部門脫節(jié)，導致即使學生有一些創(chuàng)業(yè)的想法，也因為缺乏專業(yè)指導而無法有效開展。

（二）在課程體系與配套措施方面

河南省民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系大多不夠完善。首先，民辦高校往往是從學生的角度來實施雙創(chuàng)教育，這就使得一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程以就業(yè)為導向，覆蓋面過于狹窄。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)資源匱乏，缺乏專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機構(gòu)，缺乏專業(yè)化高質(zhì)量師資團隊，缺乏用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專項資金，缺乏相關(guān)的政策配套措施等。缺少了相關(guān)資源的支持，想要做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就成了無根之木、無源之水，沒有了發(fā)展的基礎。最后，部分民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程與理論課程的比重失調(diào)，更偏重于理論知識的傳授，不利于培養(yǎng)學生的實踐與動手能力。

（三）在資金投入方面

河南省民辦高校運行經(jīng)費來源單一，大多數(shù)民辦高校更希望把有限的資金用到關(guān)乎學校發(fā)展的重要事情上，因此對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入相對較少，這就造成了高校雙創(chuàng)中心出現(xiàn)設施缺乏、設備陳舊老化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習基地數(shù)量偏少等情況。

對于河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展所面臨的共性問題，筆者給出如下建議。一是打破申碩“天花板”，鼓勵河南省民辦高校提高辦學層次，借鑒江蘇省的做法遴選一批民辦高校啟動“申碩”工程建設。二是在財政支持項目中，逐步弱化民辦高校的預算外撥款單位差別政策，按照招生規(guī)模對民辦高校提供扶持政策，促進民辦高校的分類管理。三是逐步加大財政投入，完善民辦高校教師的社會保障體系，解除民辦高校教師的后顧之憂。

二、河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的路徑分析

（一）創(chuàng)新需求導向的人才培養(yǎng)模式

培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，僅靠理論課堂是不夠的，科學研究的基本規(guī)律是從實踐到理論再到實踐。民辦高校應不斷加大實驗實訓教學的力度，將校內(nèi)實訓與校外實踐相結(jié)合，形成課堂實訓與課外實踐無縫對接。同時，學校應建立與高新技術(shù)企業(yè)、科研機構(gòu)等聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才的機制，引入更多的創(chuàng)新理念和資源，有效提升學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和實踐技能。近年，河南省許多民辦高校與企業(yè)聯(lián)合，共同探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)方案的制訂、課堂教學的實施、教材與實訓基地的建設等。通過校企合作協(xié)同育人、“工學交替”的方式，民辦高校進一步加強理論教學和實踐教學?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)模式不僅解決了學校人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求間的脫節(jié)問題，而且為學生畢業(yè)后的職業(yè)定位和規(guī)劃指明了方向，打破了“畢業(yè)即失業(yè)”的尷尬局面，實現(xiàn)了學生求學過程與工作過程的有效對接，成為高校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措之一。

（二）形成學科專業(yè)特色

近年，中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的建設，極大推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和騰飛。為更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，河南省許多民辦高校新開設了軌道交通與營運管理、物流管理、互聯(lián)網(wǎng)金融等專業(yè)，實現(xiàn)了高校學科專業(yè)設置與社會經(jīng)濟需求的零距離對接，學科的科技創(chuàng)新能力和專業(yè)群的建設質(zhì)量不斷得到提升。河南省民辦高校也率先開展探索和實踐，按照教育部“應用科技大學”試點相關(guān)要求，成立應用型技術(shù)學院，積極與地方性企業(yè)尋求合作，培養(yǎng)滿足地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、改善地方社會民生、提升企業(yè)核心競爭力所需的應用技能型人才。打造一系列特色鮮明、獨具內(nèi)涵的民辦高等教育品牌，對于服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進地方社會進步、培養(yǎng)應用型高素質(zhì)人才、推動民辦高校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和跨越式內(nèi)涵發(fā)展，具有十分重要的意義。同時，河南省民辦高校建立了國家級、省級、校級三級“質(zhì)量工程”建設體系，出臺了一系列的政策、措施，持續(xù)推進民辦高校教學質(zhì)量體系和教學改革項目的實施。河南省民辦高校在開展應用型高等院校的建設過程中，從實施“質(zhì)量工程”項目出發(fā)，不斷提煉自身辦學目標和特色，打造獨特的辦學亮點，促進重點學科的協(xié)同帶動效應，激發(fā)特色專業(yè)群的合力促進效應，以提升應用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新激勵的科研機制

目前，河南省民辦高?？蒲械耐怀鰡栴}是力量分散、規(guī)模較小、對外輸出科研成果的能力弱。在當今“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，河南省民辦高校應不斷深化科研綜合改革，大力加強科研項目的創(chuàng)新力，使科研項目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，與地方經(jīng)濟有效對接，切實提高創(chuàng)新主體的貢獻度。同時，將科研項目及時轉(zhuǎn)化為教學資源，用科學研究指導教學，提升教學質(zhì)量，促進教學改革，以避免科研、教學相分離的“兩張皮”現(xiàn)象。

此外，河南省的民辦高校應著力推進科研創(chuàng)新機制、業(yè)績評價機制的構(gòu)建，建立符合創(chuàng)新內(nèi)在規(guī)律的科研組織架構(gòu)，還應不斷完善科研的經(jīng)費保障、成果評價、收益分配等機制，加強民辦高校同企業(yè)、政府等產(chǎn)學研合作基地的建設，加快科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的步伐，使產(chǎn)學研有機結(jié)合，從而增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力度。

（四）建立以校企合作推動協(xié)同創(chuàng)新的新模式

民辦高校辦學體制較公辦院校相對靈活，有利于促進校企合作。因此，河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要途徑之一就是加強與地方企業(yè)的實質(zhì)性合作。例如，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求及技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展為導向，民辦高校與地方企業(yè)共同組建研發(fā)創(chuàng)新團隊，研究攻克企業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題、關(guān)鍵發(fā)展問題，全面構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。民辦高校與企業(yè)產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟的建立，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了技術(shù)支撐，企業(yè)依托這些高層次人才培養(yǎng)平臺，不斷進行技術(shù)革新和改造，有效提升企業(yè)競爭能力。同時，民辦高校將最新科學研究成果及時融入日常教學，促使學生視野開闊，思維創(chuàng)新，有效提高學生的創(chuàng)新能力和科研水平。

（五）強化社會服務職能

較公辦高校而言，民辦高校對汲取社會資源辦學的愿望更加迫切。因此，強化社會服務職能是民辦高校融入社會經(jīng)濟，實施開放式辦學，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必由路徑。河南省民辦高校應根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，遵循應用型人才的培養(yǎng)規(guī)律，堅持和創(chuàng)新“學歷教育+職業(yè)技能”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，以民辦高校“質(zhì)量提高工程”項目建設為核心，以創(chuàng)新民辦高校體制、管理機制為重點，不斷加強產(chǎn)學研合作教育，進一步凸顯新型工業(yè)化進程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的科技支撐優(yōu)勢，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻力量。

在“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”的時代背景下，科技創(chuàng)新的門檻更低，制度創(chuàng)新的條件更加寬松，文化傳承創(chuàng)新不再是少數(shù)知識精英的責任，而是普羅大眾的事情。民辦高校作為“體制外單位”，本身就是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。河南省民辦高校應通過建設創(chuàng)新載體，產(chǎn)學研合作，圍繞文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，整合創(chuàng)新資源，聯(lián)合開展科研攻關(guān)，實現(xiàn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)層面的有機融合，充分發(fā)揮民辦高校在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用。

三、河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的幾種模式

（一）黃河科技學院模式——強化創(chuàng)新的精神內(nèi)核

民辦高校的創(chuàng)辦與發(fā)展本就是一個長期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程，所以民辦高校自身就帶有創(chuàng)新驅(qū)動的“文化基因”。黃河科技學院在校訓“敢為天下先”的指導下，其校園文化一直強調(diào)創(chuàng)新意識，鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，該校的雙創(chuàng)工作受到了教育部的表彰。民辦高校發(fā)展過程是不斷創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的過程，如果沒有“打破常規(guī)”與“敢于擔當”的精神支撐，民辦高校很難走到今天。雖然河南省高校紛紛設置了各種創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化區(qū)，出臺了許多支持大學生雙創(chuàng)實踐的政策，但是學生普遍抗挫折能力不強，心理承受能力差，缺乏擔當精神，在注重“打破常規(guī)”的同時卻忽視了“敢于擔當”。雙創(chuàng)是長期的試錯過程，這就要求學生不但要勇于承受失敗，還要敢于擔當，只有“越挫越勇”才能持續(xù)不斷地試錯與“打破常規(guī)”。因此，強化雙創(chuàng)技術(shù)與手段的同時，民辦高校還應加強對學生雙創(chuàng)精神力量的培育，尤其是抗挫折教育。

（二）鄭州財經(jīng)學院模式——突出網(wǎng)絡教學資源

近幾年，慕課與網(wǎng)課在河南省地方高校紛紛開設，互聯(lián)網(wǎng)教育大大降低了教學運行成本，降低了民辦高校的辦學成本，從而受到民辦高校的青睞，因此“互聯(lián)網(wǎng)+課堂教育”迅速風靡成型。多次調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，河南省民辦高校的互聯(lián)網(wǎng)課堂教育大多采用校企合作、共同開發(fā)的模式，如鄭州財經(jīng)學院積極引入正保遠程教育，在相關(guān)課程資源、過程監(jiān)督與評價體系等方面都形成了較為成熟的模式。該校切實改變了互聯(lián)網(wǎng)教育與傳統(tǒng)課堂教育脫節(jié)的現(xiàn)象，使得互聯(lián)網(wǎng)教育作為一種日常教學手段真正融入課堂教學，活躍課堂氣氛，有效激發(fā)學生學習興趣。鄭州財經(jīng)學院的改革經(jīng)驗表明，將網(wǎng)絡課程“嵌入”傳統(tǒng)課堂教學能夠取得良好的創(chuàng)新效果。

（三）鄭州城市職業(yè)學院模式——開放式合作辦學

民辦高校由于其自身資金與教學資源的限制，往往傾向于從外部尋求辦學資源。一個較為典型的例子就是鄭州城市職業(yè)學院。鄭州城市職業(yè)學院地處新密，起初辦學條件與實力并不突出。但是近年來該校實施開放式合作辦學，與校外公司聯(lián)合成立了華可商學院，還與校外企業(yè)開設了新邁爾航空培訓班、海馬汽車班、榮記餐飲服務管理班等。該校的外聘教師與企業(yè)雙導師比較多，這在很大程度上彌補了師資力量的不足。該校還積極融入地方社會經(jīng)濟建設，致力于打造新密區(qū)域文化高地，如開辦各種講座、出租出借教學場地等，以便更好地和地方政府部門與事業(yè)單位“打成一片”。

民辦高校的開放式合作辦學能夠借助外部資源迅速解決自身資金和師資的不足，更加貼近人力資源市場的需求。同時，開放式合作辦學也有利于促進民辦高校教學手段的多樣化。例如，鄭州城市職業(yè)學院利用企業(yè)教學資源，在專業(yè)教學的基礎上推廣“翻轉(zhuǎn)課堂”與“探究式教學”，加大科學實驗與社會調(diào)研的比重。該校還針對大學生“雙創(chuàng)”集中在互聯(lián)網(wǎng)與電子商務項目的特點，結(jié)合鄭州市電子商務國家級綜合試點建設，打造以電子商務為引領(lǐng)的專業(yè)集群，帶動物流管理、市場營銷、財經(jīng)英語、國際貿(mào)易、計算機與信息技術(shù)等專業(yè)的交叉融合發(fā)展。

民辦高校的創(chuàng)新驅(qū)動模式難以一言以蔽之，創(chuàng)新本身就意味著打破循規(guī)蹈矩，開創(chuàng)千校千面的生機勃勃的局面。因此，在創(chuàng)新政策上，應繼續(xù)鼓勵民辦高校間的錯位競爭。通過民辦高校之間的不同定位實現(xiàn)錯位競爭，河南省民辦高等教育最終將跳出同質(zhì)化的辦學模式，形成多樣化的創(chuàng)新驅(qū)動模式。

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責編：初 心