當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問題及改善對策

肖春榮

摘?要：我國是農(nóng)業(yè)大國，歷來重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是保障農(nóng)業(yè)安全發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的數(shù)量在持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平也在不斷的提升，并且進(jìn)入到一個高速發(fā)展的時期。與此同時，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作也面臨著一些限制因素和挑戰(zhàn)，使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的發(fā)展遇到一些阻礙。因此，在新形式下，需要解決農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中存在的一些問題，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作質(zhì)量的提升。基于此，針對當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問題進(jìn)行了分析，并且提出了具體的改善措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理;存在問題;改善對策

中圖分類號：F322文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.06.054

當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，只有進(jìn)一步分析農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中存在的問題，不斷提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的質(zhì)量，發(fā)揮其職能，才能夠有效的避免一些農(nóng)機(jī)安全事故，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)效率，保障人民的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1?農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問題

1.1?缺乏嚴(yán)格的制度

由于當(dāng)前農(nóng)機(jī)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用越來越廣泛，并且發(fā)揮的作用也越來越大，因此實(shí)際的工作過程中，也需要對農(nóng)機(jī)安全進(jìn)行監(jiān)理工作，且相關(guān)的監(jiān)理工作人員也需要明確相關(guān)的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)去做好監(jiān)理工作。但是當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作進(jìn)行的過程中，缺乏嚴(yán)格的制度作為參照依據(jù)，主要體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、應(yīng)用還有報廢處理等方面，相關(guān)監(jiān)理人員在工作進(jìn)行的過程中，沒有可以遵循的法律依據(jù)。長此以往，也就造成工作人員的安全監(jiān)理意識得不到提升，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作難落實(shí)。

1.2?農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)有待提升

當(dāng)前也存在農(nóng)機(jī)監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊的問題，由于各個方面的原因，農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍在人才構(gòu)成上，工作人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)水平差距大，還有一部分的監(jiān)理人員自身對于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作相關(guān)方面的法律法規(guī)不夠熟悉，依法行政的意識有待提升，服務(wù)意識、專業(yè)知識都明顯不足，在當(dāng)前工作的過程中，還存在重視執(zhí)法、忽視服務(wù)等情況。

1.3?農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備配備不完善

依據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門需要配備一定的交通、通訊、檢驗(yàn)檢測、事故勘察等硬件設(shè)備，但是當(dāng)前由于思想意識的忽視以及資金投入的不足，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作也面臨著較大的困難，工作的展開缺乏一定的技術(shù)裝備，監(jiān)管檢查人員在進(jìn)行工作的過程中，還是采用傳統(tǒng)的工作方式，導(dǎo)致工作效率也一直得不到提升。

1.4?農(nóng)機(jī)手安全操作意識有待加強(qiáng)

由于一部分的農(nóng)機(jī)手自身的安全意識存在偏差，之前家庭中的農(nóng)機(jī)農(nóng)具簡單易操作、易維修，安全隱患也比較少，在引進(jìn)一些大型農(nóng)機(jī)之后，思想意識也沒有改變，認(rèn)為不會出現(xiàn)安全問題，遇到安全隱患也不會及時進(jìn)行規(guī)避[1]。

2?改善措施

2.1?完善相關(guān)法律法規(guī)和制度

首先要完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)的立法，盡快完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理相關(guān)的法律和法規(guī)，明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門自身的權(quán)利。完善后的法律就是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門履行責(zé)任和義務(wù)的執(zhí)法依據(jù)，因此需要加快農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。要依據(jù)實(shí)際的監(jiān)管情況，建立安全制度。在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、應(yīng)用、報廢處理等方面，更需要做好制度的完善，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。

2.2?加大政府扶持力度

政府部門需要對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作進(jìn)行重視，加大扶持力度，這是保證農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作順利開展的基礎(chǔ)。實(shí)際的工作過程中，需要上級主管部門和各級政府做好協(xié)調(diào)，建立持續(xù)投入，推動形成農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備建設(shè)的長效機(jī)制，保證農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作能夠安全規(guī)范的展開。另外，還可以建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)點(diǎn)，對農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

2.3?做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍人才培養(yǎng)

做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的人才培養(yǎng)能夠提高工作人員的綜合素質(zhì)以及基層部門監(jiān)理工作的質(zhì)量。因此，可以定期組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員參與學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，幫助他們具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，同時要加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想素質(zhì)，幫助其養(yǎng)成良好的服務(wù)意識，為農(nóng)機(jī)戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[2]。

2.4?做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育

要做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性。這需要監(jiān)管部門依據(jù)種植戶的特點(diǎn)，進(jìn)行農(nóng)機(jī)知識的宣傳，充分利用多種方式，去提高農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識，規(guī)范操作農(nóng)機(jī)。除了做好宣傳工作，還可以定期組織農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全學(xué)習(xí)教育活動，不斷向農(nóng)機(jī)駕駛員普及安全駕駛、交通安全、農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)方面的法律法規(guī)。

3?結(jié)語

綜上所述，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的核心，當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作在發(fā)展的過程中還存在一些問題，工作的效率和質(zhì)量體制得不到提升。因此需要不斷完善工作，采取多項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，發(fā)揮監(jiān)理部門的作用，在實(shí)際的工作過程中，有效預(yù)防并降低農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生概率，保證農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張文娟.農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題及解決措施[J].南方農(nóng)機(jī)，2016（1）：12.

[2] 李佩.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問題與對策[J].河北農(nóng)機(jī)，2018（5）：12.