公立醫(yī)院人事檔案規(guī)范化管理探討

林潔珩

摘 要：公立醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要組成部分，在新時期，其逐步實施了一系列的改革與調(diào)整。人事檔案管理關(guān)系著公立醫(yī)院的人才管理，各個公立醫(yī)院只有從自身的實際著手，逐步實施人事檔案管理創(chuàng)新，方能提高醫(yī)院的人才管理水平，為公立醫(yī)院的長遠發(fā)展提供人才支持。因此，人事檔案規(guī)范化管理是公立醫(yī)院發(fā)展的必由之路。基于此，本文從公立醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀著手，分析了人事檔案規(guī)范化管理的相關(guān)策略，有利于促進公立醫(yī)院人事管理的改革。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院;人事檔案;規(guī)范化管理

為實現(xiàn)人才管理，必須要加強人事檔案管理。醫(yī)院可以通過人事檔案管理，獲得醫(yī)務(wù)人員的成長記錄、工作記錄等資料，進而根據(jù)這些資料，實現(xiàn)人才資源的合理利用，促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。因此各個公立醫(yī)院要逐步認識到人事檔案管理的重要性，應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段，實現(xiàn)人事檔案的規(guī)范化管理，使得公立醫(yī)院的人事檔案管理能夠符合整個行業(yè)發(fā)展的趨勢與要求，提升我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

一、公立醫(yī)院人事檔案規(guī)范化管理的重要性

近年來，隨著國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視，各個公立醫(yī)院的發(fā)展規(guī)模逐步擴大，為了給人們提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，需要逐步實現(xiàn)人事制度的改革與調(diào)整，使得公立醫(yī)院的人才管理模式能夠符合醫(yī)院發(fā)展的要求，促進醫(yī)院的長遠發(fā)展。公立醫(yī)院的人事檔案管理存在多元化與綜合性的特征，這就使得人事檔案管理的規(guī)范化極為重要。首先人事檔案是公立醫(yī)院各種檔案的重要組成部分，人事檔案反映了每個醫(yī)務(wù)人員的思想品德、專業(yè)能力與工作水平，通過這些資料，人事管理部門可以充分發(fā)揮公立醫(yī)院人才的優(yōu)勢與價值。其次人事檔案的規(guī)范化管理，還能夠大大提高人力資源管理水平，為醫(yī)院的其他管理活動提供重要的支持，保障各種醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的順利進行，提高其整體的管理能力。最后人事檔案中包含了個人成長的所有記錄與資料，公立醫(yī)院通過對這些資料的分析，可以在人才選拔與利用中發(fā)揮人事檔案的最大價值。

二、公立醫(yī)院人事檔案管理存在的問題

1.重視不足。我國很多公立醫(yī)院在人事檔案管理上，存在著諸多的問題，其中最為突出的問題就是公立醫(yī)院對人事檔案管理工作的重視程度不足。一些公立醫(yī)院缺乏正確的認識，單純認為其不能為醫(yī)院帶來直接的利益，因此沒有做好相應(yīng)的人事檔案管理，沒有做好相應(yīng)的管理權(quán)限、管理任務(wù)的劃分，使得醫(yī)院的人事管理長期處于相對落后的狀態(tài)。思想上的不重視是導(dǎo)致人事檔案規(guī)范性不足的主要因素，公立醫(yī)院要改變這種局面，就要從根本上轉(zhuǎn)變其認識，充分掌握人事檔案管理對醫(yī)院長期發(fā)展的重要性。

2.制度不完善。在公立醫(yī)院的人事檔案管理工作中，存在著檔案管理制度不完善的問題，如果長期存在這種問題，就會使得醫(yī)院停滯不前，比如，一些公立醫(yī)院沒有建立完善的制度，導(dǎo)致檔案管理人員在工作中沒有相應(yīng)的制度約束與指導(dǎo)，不利于人事檔案管理工作的正常進行。此外，一些公立醫(yī)院雖然建立了專門的人事檔案管理制度，但是該制度遠遠脫離了醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)狀，人事檔案管理制度的可行性與可操作性不足。

3.人員素質(zhì)不高。隨著國家對醫(yī)院發(fā)展的重視，各個公立醫(yī)院的服務(wù)水平逐步提高，公立醫(yī)院的規(guī)模擴大，內(nèi)部人員構(gòu)成越發(fā)復(fù)雜。但是，在人事檔案管理工作中，檔案管理人員的素質(zhì)低下，無法將公立醫(yī)院發(fā)展的實際情況與人事檔案管理工作相結(jié)合。一旦出現(xiàn)管理問題，檔案管理人員無法及時解決這些問題，不僅降低了人事檔案管理的效率，也使得人事檔案管理的規(guī)范性不足。在一些公立醫(yī)院的發(fā)展過程中，缺乏對人事檔案管理人才的培訓(xùn)，不具備新型的管理理念，導(dǎo)致其人事檔案規(guī)范化進程緩慢。

4.人事檔案、材料質(zhì)量差。在很多公立醫(yī)院，缺乏對各種人事檔案與資料的統(tǒng)一化管理，一些公立醫(yī)院的人事材料甚至存在各種的質(zhì)量問題，比如信息錯漏、記錄缺失、涂改痕跡明顯，嚴重影響了檔案管理工作的順利進行。人事檔案的規(guī)范化管理，要求人事檔案、資料需要遵循真實性、客觀性、完整性的原則，只有這樣，方能為后期人事檔案管理人員的工作帶來便捷，否則將會使得后期需要進行人事檔案的增補、添加，阻礙了公立醫(yī)院人事檔案的規(guī)范化管理。

5.信息化建設(shè)落后。隨著信息技術(shù)的進步，公立醫(yī)院的人事檔案管理需要重視信息化技術(shù)的應(yīng)用，信息化管理是當前的主要趨勢。當前，很多公立醫(yī)院依然會受到傳統(tǒng)管理模式、發(fā)展理念的影響，在人事檔案管理工作中，沒有加強信息技術(shù)的應(yīng)用，人事檔案的信息化建設(shè)落后。在人事檔案管理中，依舊以傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料與電子表格的管理方式為主，沒有配備專門的人事檔案信息化人員，且沒有引進專門的管理軟件，這些情況下，公立醫(yī)院的人事檔案資料無法實現(xiàn)更為高效的管理，管理信息的共享性不足，阻礙了其規(guī)范化管理進程。

三、加強公立醫(yī)院人事檔案規(guī)范化管理的對策

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高意識。公立醫(yī)院人事檔案的規(guī)范化管理，需要從思想觀念的轉(zhuǎn)變方面著手，公立醫(yī)院需要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高人事檔案管理意識，只有領(lǐng)導(dǎo)層充分認識到人事檔案管理工作的重要性，方能夠從根本上提高人事檔案管理的綜合水平。公立醫(yī)院在日常的工作中，需要加強對醫(yī)院全體人員的引導(dǎo)，做好日常的宣傳與教育，比如，通過定期培訓(xùn)等方式，來轉(zhuǎn)變公立醫(yī)院人員的思想意識，使得醫(yī)院管理層，能夠從培訓(xùn)學(xué)習(xí)中樹立正確的人事檔案管理意識，加強與重視人事檔案的規(guī)范化管理工作。公立醫(yī)院要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的帶頭作用，加強對相關(guān)管理層的考核，使得醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)能夠具備基本的人事檔案管理技能與素質(zhì)和崗位責(zé)任意識，能夠在日常的管理工作中，積極履行自身的責(zé)任與義務(wù)，避免各種管理問題的出現(xiàn)。

2.建立完善的管理制度。完善的人事檔案管理制度可以為人事檔案的規(guī)范化管理提供制度保障。公立醫(yī)院的人事檔案管理工作具有明顯的綜合性與專業(yè)性，只有通過完善的制度，方能保障各項管理工作的順利進行，比如，在制度的支持下，人事檔案收集整理、分類歸檔、保存利用的穩(wěn)步進行。各個公立醫(yī)院要提升其人事檔案規(guī)范化管理水平，必須要建立符合醫(yī)院發(fā)展實際情況的管理制度，在該制度中，要明確規(guī)定相應(yīng)的管理任務(wù)與管理要求，并要對各個環(huán)節(jié)的管理工作劃分其工作內(nèi)容，保障人事檔案管理各項程序、流程的科學(xué)性，使得人事檔案管理制度具有可操作性，使得公立醫(yī)院在日常的運營過程中，能夠嚴格執(zhí)行該制度，實現(xiàn)制度的約束與指導(dǎo)。

3.不斷完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。公立醫(yī)院人事檔案規(guī)范化管理的實施，還需要相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施的支持與保障。各個公立醫(yī)院需要加強在配套基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，比如，加大資金支持，引進現(xiàn)代化技術(shù)與設(shè)備，為人事檔案的規(guī)范化管理創(chuàng)造良好的前提條件。由于公立醫(yī)院的人事檔案管理工作中，需要的各種硬件設(shè)備相對較多，這些硬件設(shè)備配備的完整性可以提高人事檔案管理的綜合效率，因此可以通過增加硬件設(shè)施，使得人事檔案管理工作能夠有一定的硬件支持。公立醫(yī)院的人事檔案與資料相對較多，需要在這些資料的保管與存儲上，做好相應(yīng)的防盜、防火處理，提升其管理水平。

4.提高管理人員綜合素質(zhì)。管理人員的綜合素質(zhì)會對人事檔案管理水平、效率有著直接的影響，因此需要積極加強人才的建設(shè)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，使得人事檔案規(guī)范化管理能夠具有足夠的人才儲備。各個公立醫(yī)院要結(jié)合自身的發(fā)展情況，為人事檔案管理人才創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機會，使其能夠通過培訓(xùn)，逐步提高專業(yè)素質(zhì)與技能，掌握人事檔案規(guī)范化管理的專業(yè)技能，提高其崗位責(zé)任意識，使得這些管理人員能夠在人事檔案管理工作中，積極履行各種管理責(zé)任，保障各項人事檔案管理工作的規(guī)范化進行。此外還需要在日常的工作中逐步積累經(jīng)驗，了解最新的人事檔案管理規(guī)范，實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合，提升檔案管理規(guī)范化水平。

5.加強檔案信息化建設(shè)。各個公立醫(yī)院在發(fā)展的過程中，要加強對各種先進信息技術(shù)的應(yīng)用，將這些技術(shù)應(yīng)用于人事檔案管理工作中，提升檔案管理的信息化水平。此外，公立醫(yī)院要加強對人事檔案信息技術(shù)的引進與利用，加強信息化專業(yè)人才的培訓(xùn)，使得有關(guān)人事檔案管理人員能夠掌握信息管理軟件的應(yīng)用流程，建立完善的人事檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，推進人事檔案的規(guī)范化管理。

四、結(jié)束語

近年來，很多公立醫(yī)院在發(fā)展的過程中，雖然逐步認識到人事檔案管理的重要性，但是在具體的管理工作中，管理的規(guī)范性不足，缺乏完善的人事檔案管理制度，管理人員的素質(zhì)低下，這些都是需要重視的關(guān)鍵問題，未來公立醫(yī)院人事檔案規(guī)范化管理工作中要加強重視以促進人事檔案管理的改革，提升公立醫(yī)院的競爭力。

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（作者單位：中山市人民醫(yī)院）