韓震
摘要:對(duì)于建筑工程而言,高質(zhì)量的全過程造價(jià)控制意義巨大,不僅能夠有效的控制工程成本,對(duì)于高效利用環(huán)境資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等亦能夠產(chǎn)生非常積極的影響。充分考慮工程實(shí)際,合理制定工程造價(jià)方案,優(yōu)化管理過程,提高造價(jià)管理水平是建筑工程企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。然而,現(xiàn)階段的建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制還存在不少的問題,深入剖析問題,設(shè)計(jì)科學(xué)的全過程造價(jià)控制重要且必要,本文就此展開討論,希望能夠?qū)μ岣呓ㄖ髽I(yè)效益、推動(dòng)建筑行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。
關(guān)鍵詞:建筑工程管理;全過程造價(jià)控制;意義
全過程造價(jià)控制是建筑工程管理中非常重要的一部分,造價(jià)控制貫穿工程始末,應(yīng)該體現(xiàn)在工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,對(duì)工程的每一個(gè)步驟進(jìn)行控制,如此才能夠保證全過程造價(jià)控制的效果。工程企業(yè)方面在落實(shí)全過程造價(jià)控制時(shí),應(yīng)從設(shè)計(jì)、編制、招標(biāo)控制、工程施工、竣工驗(yàn)收等角度分析,從控制工程全局出發(fā),細(xì)致分析每一個(gè)環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問題,科學(xué)規(guī)劃全過程造價(jià)控制,推動(dòng)全過程造價(jià)控制科學(xué)、順利實(shí)施。
1? 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的意義
1.1? 有利于強(qiáng)化決策階段的造價(jià)管理
全過程造價(jià)控制能夠有規(guī)律、有目的、有目標(biāo)的對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)算,科學(xué)的造價(jià)控制能夠有效的提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,降低其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)優(yōu)化建筑相關(guān)決策提供參考。
1.2? 有利于完善造價(jià)管理體系
在落實(shí)全過程造價(jià)控制時(shí),建筑企業(yè)方面應(yīng)以宏觀調(diào)控為基礎(chǔ),充分利用造價(jià)控制管理優(yōu)勢(shì),解決工程施工各階段中的成本控制問題。在解決成本控制問題的過程中,建筑企業(yè)方面能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理系統(tǒng)存在的漏洞,并及時(shí)對(duì)之進(jìn)行改進(jìn),此舉不僅能夠提高企業(yè)方面的工程管理全過程造價(jià)控制水平,能夠保證工程的投資與各階段資金消耗吻合,對(duì)于完善造價(jià)管理體系,推動(dòng)建筑企業(yè)管理發(fā)展亦能夠產(chǎn)生積極的影響。
1.3? 有利于結(jié)算階段的造價(jià)控制
結(jié)算是工程項(xiàng)目結(jié)束之前的一個(gè)階段,因?yàn)樯婕肮こ添?xiàng)目的所有造價(jià)信息匯總,所以是工程造價(jià)管理及控制中最為繁雜的一部分。全過程造價(jià)控制未實(shí)施時(shí),工程結(jié)算階段將所有造價(jià)信息匯總,結(jié)算人員的工作量十分巨大,工作效率低,工程造價(jià)控制的準(zhǔn)確性難以保證。全過程造價(jià)控制引入能夠很好的解決結(jié)算階段賬目混亂、審核效率低下等問題,分環(huán)節(jié)的造價(jià)控制有利于快速確定結(jié)算主體,以結(jié)算主體為依據(jù)的結(jié)算匯總能夠很好的解決核算工作復(fù)雜問題,降低工作人員的工作量,保證造價(jià)控制的精準(zhǔn)性,快速合理解決各種賬目出入、收支不平衡問題。
1.4? 凸顯建筑工程質(zhì)量管理的效力
造價(jià)控制貫穿建筑工程施工過程,當(dāng)施工成本過高時(shí),全過程造價(jià)控制能夠發(fā)揮控制施工成本、防止建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損作用;當(dāng)施工成本過低時(shí),全過程造價(jià)控制又可以提醒工程施工企業(yè)防范工程施工質(zhì)量問題。正因?yàn)榇?,全過程造價(jià)控制能夠發(fā)揮出雙向調(diào)控作用,監(jiān)督企業(yè)莫一味追求經(jīng)濟(jì)效益,影響建筑工程質(zhì)量。
2? 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制存在的問題
2.1? 施工階段的問題
在建筑工程管理過程中,施工企業(yè)未能制定合理的造價(jià)目標(biāo),工程造價(jià)不科學(xué),進(jìn)而影響全過程造價(jià)控制的效力,材料價(jià)格控制是全過程造價(jià)控制的重點(diǎn)內(nèi)容。然而由于市場(chǎng)對(duì)建筑材料價(jià)格的影響難以估算,企業(yè)方面的材料管理也還存在一定問題,這導(dǎo)致很多建筑企業(yè)出現(xiàn)材料采購價(jià)格不真實(shí)、材料采購時(shí)機(jī)不準(zhǔn)確、材料存儲(chǔ)缺乏科學(xué)性等問題,進(jìn)而影響建筑工程管理過程中的全過程造價(jià)控制。部分建筑企業(yè)過分看重自身的發(fā)展利益,盲目加快工程進(jìn)度,導(dǎo)致單位時(shí)間的建筑工程數(shù)量增加,建筑工程設(shè)計(jì)的工作量因此增加,設(shè)計(jì)不合理問題出現(xiàn)的概率極速增長,不利于建筑工程全過程中的造價(jià)控制管理。建筑工程施工會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,同時(shí)也伴隨著大量的人力、物力、財(cái)力浪費(fèi),建筑工程造價(jià)不斷增加,工程造價(jià)全過程控制壓力增加,進(jìn)而影響造價(jià)控制的結(jié)果。
2.2? 決策投資階段的問題
工程項(xiàng)目投資估算由建筑工程建設(shè)企業(yè)提出,建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行分析之后需要完成建議書。然而就現(xiàn)階段的實(shí)際情況而言,我國的建議書內(nèi)容簡單,其中不乏不合理內(nèi)容,建議書的合理性和正確性難以保證,這必然會(huì)影響建筑工程全過程造價(jià)的準(zhǔn)確性。其次,可行性研究階段存在問題??尚行匝芯恐腹こ淘O(shè)計(jì)單位將各自的研究結(jié)果匯總并擬定研究報(bào)告,在確定可行性的過程中,勘察單位和設(shè)計(jì)單位可能會(huì)因?yàn)楦鞣N問題出現(xiàn)矛盾,進(jìn)而影響建筑工程造價(jià)。
2.3? 招標(biāo)階段的問題
招投標(biāo)是建筑企業(yè)都需要參與的過程,然而在此過程中,一些企業(yè)為了競(jìng)標(biāo),會(huì)盲目的壓縮工程造價(jià),減少工程資金,在低價(jià)中標(biāo)后,只能利用建筑工程施工階段彌補(bǔ)招投標(biāo)階段的經(jīng)濟(jì)損失,偷工減料問題一旦發(fā)生工程質(zhì)量將難以保證,建筑工程造價(jià)的真實(shí)性難以保證,進(jìn)而影響造價(jià)控制。
3? 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的原則
3.1? 階段性原則
工程項(xiàng)目施工周期長,需要有大量的人力、物力、財(cái)力作為支撐。同一個(gè)工程項(xiàng)目可能涉及多個(gè)單位,想要保證全過程造價(jià)控制質(zhì)量,必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分段控制,明確各階段的造價(jià)控制主體。由于造價(jià)控制主體控制不同的施工階段,人力、物力投資不一,控制方法不一,策略不一,因此,應(yīng)該為不同的造價(jià)控制階段制定相應(yīng)的控制目標(biāo),要在確保工程總投資不變、工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的條件下依據(jù)相關(guān)原則制定決策,調(diào)整資金投入、編制造價(jià)控制目標(biāo),讓各個(gè)造價(jià)控制主體參與造價(jià)控制過程,以確保整體工程造價(jià)管理工作順利展開。
3.2? 動(dòng)態(tài)性原則
項(xiàng)目投資受工程建設(shè)規(guī)模、外界環(huán)境因素影響,具備實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)屬性,如自然環(huán)境中的不可控因素會(huì)影響工程造價(jià),使之出現(xiàn)波動(dòng)并難以控制。為了保證全過程造價(jià)控制的質(zhì)量,需要對(duì)所有可能影響造價(jià)的因素進(jìn)行分析、收集,掌握實(shí)時(shí)跟蹤相關(guān)數(shù)據(jù),并利用數(shù)學(xué)分析了解造價(jià)與預(yù)期目標(biāo)之間的偏離可能性,再基于實(shí)際情況優(yōu)化造價(jià)控制,以確保造價(jià)控制可控。
3.3? 目標(biāo)責(zé)任制原則
目標(biāo)責(zé)任制原則即貫徹、落實(shí)跟蹤造價(jià)控制主體責(zé)任,盡可能的減少工程項(xiàng)目投資周期長、施工環(huán)節(jié)眾多、控制階段眾多、控制造價(jià)主體水平不一、造價(jià)能力、方式不一等對(duì)全過程造價(jià)控制的影響,提高造價(jià)控制的可控效率,防范各種違規(guī)操作,避免各方利益受損。只有保證造價(jià)控制處于良好可控狀態(tài),各階段造價(jià)控制主體貫徹落實(shí)控制目標(biāo)責(zé)任,造價(jià)控制才能夠更好的保證進(jìn)度、質(zhì)量、安全等要求,工程施工也才能夠順利開展。
4? 優(yōu)化建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的策略
4.1? 強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理和控制
對(duì)于建筑工程而言,設(shè)計(jì)是施工的重要環(huán)節(jié),會(huì)對(duì)工程造價(jià)的每一個(gè)步驟產(chǎn)生影響。因此,建筑企業(yè)必須進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程設(shè)計(jì)的管控力度,要關(guān)注工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、圖紙質(zhì)量等問題,保證工程設(shè)計(jì)合理,以便為全過程造價(jià)管理控制創(chuàng)造良好條件。其次,在工程管理造價(jià)控制過程中,建筑企業(yè)方面要加強(qiáng)工程審計(jì),從事前、事中、事后審計(jì)出發(fā)完善工程竣工審計(jì),借助審計(jì)防范可預(yù)見性錯(cuò)誤,促進(jìn)工程管理中全過程造價(jià)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
4.2? 完善決策的管理控制
建筑工程決策是建筑工程的龍頭,會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此在工程決策階段,企業(yè)方面需科學(xué)的比較不同的工程方案,還需要對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行合理預(yù)估,要制定科學(xué)、合理的建筑工程決策,以便工程造價(jià)管控能夠最大限度的發(fā)揮自身的作用和效力。
4.3? 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)控制
首先,經(jīng)濟(jì)角度的控制手段。在落實(shí)建筑工程管理工作時(shí),建筑企業(yè)方面應(yīng)嚴(yán)格遵循總部管理費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)控制原則,要合理控制工程費(fèi)用,降低靜態(tài)投資,嚴(yán)格遵循合同落實(shí)工程施工,減少不必要的資源浪費(fèi),盡可能的降低工程造價(jià)。其次,技術(shù)角度的控制手段。先進(jìn)的新工藝、新辦法、新材料引入能夠幫助建筑企業(yè)更好的控制項(xiàng)目造價(jià),更好的實(shí)現(xiàn)全過程造價(jià)控制目標(biāo)。