建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制對策探究

霍如平

摘要：當(dāng)今國內(nèi)的工程建設(shè)技術(shù)有了一定的提升，建筑工程質(zhì)量也在逐步的提高。政府部門對于建筑工程建設(shè)施工管理要求日益提高，社會公眾要求建筑公司提供高品質(zhì)的住宅。因此建筑公司要通過加強對各項目的系統(tǒng)管控，加強造價控制，并制定科學(xué)合理的造價方案，以及制定一系列的處置對策，來提高工程造價能力。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，就要制定好造價預(yù)算，實現(xiàn)對招投標(biāo)、項目合同費用的控制，來為整個工程項目降低施工成本，為公司獲得更高的經(jīng)營利潤空間。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo)階段;造價控制

1? 建筑工程招投標(biāo)階段造價控制的問題分析

1.1? 工程的施工設(shè)計方案不夠細(xì)化

建筑施工中比較關(guān)鍵的一項就是設(shè)計圖紙和施工方案的設(shè)計，這也是整個建筑工程中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重中之重。設(shè)計方案是否精準(zhǔn)，會影響到項目工程質(zhì)量和施工作業(yè)的精準(zhǔn)度。目前，有許多建筑工程的設(shè)計方案和施工圖紙設(shè)計上存在一些漏洞和不足之處，而且設(shè)計出來的方案不夠具體不夠細(xì)化，作業(yè)人員不能夠按照施工設(shè)計圖紙來如期地完成項目工作。各部門對方案研究不夠深入，制定的工程清單也存在著計算粗略的問題，這樣就會影響到整體項目施工工期。

1.2? 工程量分配不夠均衡

建筑的工程量清單往往是整個招標(biāo)的重要文件之一，也是投標(biāo)公司開展報價測算的重要基礎(chǔ)，我國的建筑工程技術(shù)雖然有了一定的提升，但是與國外的發(fā)達國家還有較大的差距。建筑工程的招投標(biāo)階段造價控制問題比較多，有些人員對于施工方案了解不足，部分工程項目負(fù)責(zé)人制定的工程量清單存在設(shè)計錯誤的不良現(xiàn)象，以及建筑工程的項目劃分不夠細(xì)致、不夠明確，進而會產(chǎn)生一系列經(jīng)濟矛盾和糾紛問題。

1.3? 項目工程的招標(biāo)價格不夠精準(zhǔn)

建筑公司在開展招投標(biāo)工作期間，不能夠?qū)φ型稑?biāo)的價格進行明確的控制，這就會造成工程造價方案在編制上沒有具體的依據(jù)。部分建筑施工單位的造價工作還處于初級階段，對控制價格方面了解不足，造價人員能力比較薄弱，也有部分責(zé)任人未能到施工現(xiàn)場開始勘查，這會導(dǎo)致造價價格不夠精準(zhǔn)。部分施工人員在招投標(biāo)期間，為了實現(xiàn)降低工程建設(shè)費用的目的，采購一些劣質(zhì)的材料，盡量壓縮施工費用，這就會降低整體的工程項目質(zhì)量水平[1]。

1.4? 工程合同細(xì)節(jié)不合規(guī)，評價方法不健全

目前，有些建筑公司在開展施工的招標(biāo)期間，發(fā)布招標(biāo)文件，并沒有設(shè)置詳細(xì)而科學(xué)合規(guī)的條款。在編制合同文件時，不能夠使合同的條款全部都符合法律的要求和相應(yīng)的規(guī)范，這就會造成在辦理結(jié)算期間，簽署合同存在許多的差異，而引起了許多的爭執(zhí)。在建筑工程招標(biāo)期間，未能根據(jù)風(fēng)險范圍來做出相應(yīng)的項目評析，需要一定的材料來保證項目建設(shè)資金在預(yù)算范圍內(nèi)。在簽訂合同期間，部分施工單位根據(jù)合同中的模糊條款來偷工減料，降低工程的建設(shè)費，經(jīng)常會造成在工程場地上產(chǎn)生許多的糾紛矛盾，這樣會影響正常項目建設(shè)。我國目前的建筑法律法規(guī)仍然不夠完善，還存在著許多工程管理機制沒有建立的問題，這就給不法分子帶來了許多可乘之機。在工程的施工招標(biāo)中，也會存在著合同漏洞問題。

2? 建筑工程招投標(biāo)造價控制的對策研究

2.1? 建筑工程設(shè)計方案的可行性

項目工程施工圖紙和設(shè)計方案是整個工程的重要資料，要想建設(shè)單位盡早地完成整個項目施工，就要對設(shè)計圖紙、工程設(shè)計方案進行審核。進行施工圖紙的會審，盡可能地避免出現(xiàn)施工圖紙設(shè)計錯誤的問題，從而設(shè)計出優(yōu)質(zhì)的工程圖紙方案來。此外，還要設(shè)計好設(shè)計方案的賠償機制，在此基礎(chǔ)上，可以最大化地將工程的質(zhì)量提升，優(yōu)化設(shè)計賠償機制。在設(shè)計方案出現(xiàn)了不良問題時，設(shè)計人員就要創(chuàng)新設(shè)計內(nèi)容，增強設(shè)計工作人員的責(zé)任感和危機意識，并能夠優(yōu)化設(shè)計項目建設(shè)工程的具體施工細(xì)部作業(yè)方案，以規(guī)避項目施工的風(fēng)險。加強工程的可行性的研判，來提升整個工程的質(zhì)量水平[2]。

2.2? 科學(xué)地分配建筑工程的施工量

工程單位組織人員去優(yōu)化設(shè)計工程量計算清單，在分配工作量期間，要針對設(shè)計圖紙中的各項內(nèi)容進行深度的分析，還要了解圖紙中存在的問題。針對工程施工中不恰當(dāng)?shù)捻椖?，開展重點的審查，進而確定出最佳最合理的工程量清單，保證清單中的數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，避免為后期的投標(biāo)而帶來許多的爭議。此外，造價人員還要與一線的項目作業(yè)人員進行密切的溝通聯(lián)系，明確工程招標(biāo)的具體范圍，還要在設(shè)計方案中，明確地標(biāo)注出是否有額外的招標(biāo)繳費項目。如果出現(xiàn)額外的費用，需要及時地向上級領(lǐng)導(dǎo)反映，以便給招標(biāo)工作帶來損失。在審核項目期間，還要由工作人員進行多次的審查，以保證數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確。為了防止工程量清單出現(xiàn)漏洞，要仔細(xì)地核對和對比，盡量將工程量清單中的錯誤降到最低，避免由于數(shù)據(jù)錯誤而給工程帶來許多損失。

2.3? 精確地確定好工程的招標(biāo)價格

當(dāng)前部分公司建筑工程的招標(biāo)方案編制水平有待提升，需要由專業(yè)人員來予以編制。在編制招標(biāo)方案中，要對項目的實際情況開展細(xì)致的勘查和分析，到工程項目施工場地周圍開展勘查，來確保工程的勘察工作質(zhì)量較高。在制定造價方案時，還要對工程有一定的預(yù)算。在外部的建筑市場中，開展建筑材料的詢價，因為在施工中需要消耗大量的材料，而且材料的費用占整個施工費用的比例較高。在外部開展材料的價格詢價，使設(shè)計出來的造價方案更加真實有效。并且，工程人員還要對項目的竣工時間進行研判，對采購來的各類材料進行細(xì)致的審查。在簽訂的合同內(nèi)部，要明確使用的各類建材、施工設(shè)備的型號和建材的數(shù)量，詳細(xì)地羅列工程項目施工的要求，才能夠避免因為后期的施工工程質(zhì)量不達標(biāo)，而引起一些糾紛和矛盾[3]。

2.4? 優(yōu)化設(shè)計招標(biāo)合同的條款，建立檔案機制

在簽署項目合同期間，整個合同的簽訂工作比較重要。如果甲乙雙方簽訂合同，就會立即產(chǎn)生合同法律效應(yīng)，這時就要求雙方遵照合同的有關(guān)條款內(nèi)容來開展工作。在單位建立科學(xué)規(guī)范的合同管理機制，以及設(shè)計檔案管理制度，在招標(biāo)合同中，要明確細(xì)化項目施工的各項內(nèi)容，不能允許任何歧義條款的產(chǎn)生，還要對項目施工中的各類風(fēng)險進行明晰。投標(biāo)人要了解技術(shù)風(fēng)險以及了解工程施工中的各類管理風(fēng)險，并要求各方根據(jù)自身的工作職責(zé)來承擔(dān)相應(yīng)的運營風(fēng)險。在施工領(lǐng)域中，要建立各承包單位的信用檔案，對各個承包商進行相應(yīng)的評級。盡量地去選擇那些信用度較高的承建單位，才能夠有效地去規(guī)避工程項目建設(shè)風(fēng)險，以此來在整個施工過程中，去預(yù)防工程造價的管控風(fēng)險，建立信用檔案制度可以極大地助推建設(shè)行業(yè)科學(xué)穩(wěn)步的發(fā)展[4]。

3? 結(jié)語

在開展建筑施工的招投標(biāo)期間，建筑單位要加強對招投標(biāo)過程的管控，保證招投標(biāo)過程公開透明，符合相應(yīng)的法律法規(guī)。在建筑施工期間，需要投入大量的材料、人力、物力、設(shè)備，在招標(biāo)中，就要對這些人力物力的費用進行控制，科學(xué)地分配資源，來提高施工效率，降低不必要資金的浪費。建設(shè)單位應(yīng)用招標(biāo)來選擇優(yōu)質(zhì)的工程承包單位，使整個工程項目都順利的開展。造價人員測算工程量，明確整個項目施工的費用，為投資人提供更精確的投資數(shù)據(jù)支持。

參考文獻：

[1]陳順德.建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制措施[J].綠色環(huán)保建材，2018，No.137（07）：223-224.

[2]玉花王，寅亞楊.關(guān)于建筑工程招投標(biāo)階段造價控制的探討[J].2019（6）：78.

[3]王魯寧.芻議建筑工程招投標(biāo)階段工程造價控制[J].數(shù)碼設(shè)計：下，2019，000（004）：226-227.

[4]王微.關(guān)于建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018，000（003）：113-114.