建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)策探究

霍如平

摘要：當(dāng)今國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)技術(shù)有了一定的提升，建筑工程質(zhì)量也在逐步的提高。政府部門對(duì)于建筑工程建設(shè)施工管理要求日益提高，社會(huì)公眾要求建筑公司提供高品質(zhì)的住宅。因此建筑公司要通過加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目的系統(tǒng)管控，加強(qiáng)造價(jià)控制，并制定科學(xué)合理的造價(jià)方案，以及制定一系列的處置對(duì)策，來提高工程造價(jià)能力。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，就要制定好造價(jià)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)、項(xiàng)目合同費(fèi)用的控制，來為整個(gè)工程項(xiàng)目降低施工成本，為公司獲得更高的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)空間。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo)階段;造價(jià)控制

1? 建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的問題分析

1.1? 工程的施工設(shè)計(jì)方案不夠細(xì)化

建筑施工中比較關(guān)鍵的一項(xiàng)就是設(shè)計(jì)圖紙和施工方案的設(shè)計(jì)，這也是整個(gè)建筑工程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重中之重。設(shè)計(jì)方案是否精準(zhǔn)，會(huì)影響到項(xiàng)目工程質(zhì)量和施工作業(yè)的精準(zhǔn)度。目前，有許多建筑工程的設(shè)計(jì)方案和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)上存在一些漏洞和不足之處，而且設(shè)計(jì)出來的方案不夠具體不夠細(xì)化，作業(yè)人員不能夠按照施工設(shè)計(jì)圖紙來如期地完成項(xiàng)目工作。各部門對(duì)方案研究不夠深入，制定的工程清單也存在著計(jì)算粗略的問題，這樣就會(huì)影響到整體項(xiàng)目施工工期。

1.2? 工程量分配不夠均衡

建筑的工程量清單往往是整個(gè)招標(biāo)的重要文件之一，也是投標(biāo)公司開展報(bào)價(jià)測(cè)算的重要基礎(chǔ)，我國(guó)的建筑工程技術(shù)雖然有了一定的提升，但是與國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大的差距。建筑工程的招投標(biāo)階段造價(jià)控制問題比較多，有些人員對(duì)于施工方案了解不足，部分工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定的工程量清單存在設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的不良現(xiàn)象，以及建筑工程的項(xiàng)目劃分不夠細(xì)致、不夠明確，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生一系列經(jīng)濟(jì)矛盾和糾紛問題。

1.3? 項(xiàng)目工程的招標(biāo)價(jià)格不夠精準(zhǔn)

建筑公司在開展招投標(biāo)工作期間，不能夠?qū)φ型稑?biāo)的價(jià)格進(jìn)行明確的控制，這就會(huì)造成工程造價(jià)方案在編制上沒有具體的依據(jù)。部分建筑施工單位的造價(jià)工作還處于初級(jí)階段，對(duì)控制價(jià)格方面了解不足，造價(jià)人員能力比較薄弱，也有部分責(zé)任人未能到施工現(xiàn)場(chǎng)開始勘查，這會(huì)導(dǎo)致造價(jià)價(jià)格不夠精準(zhǔn)。部分施工人員在招投標(biāo)期間，為了實(shí)現(xiàn)降低工程建設(shè)費(fèi)用的目的，采購(gòu)一些劣質(zhì)的材料，盡量壓縮施工費(fèi)用，這就會(huì)降低整體的工程項(xiàng)目質(zhì)量水平[1]。

1.4? 工程合同細(xì)節(jié)不合規(guī)，評(píng)價(jià)方法不健全

目前，有些建筑公司在開展施工的招標(biāo)期間，發(fā)布招標(biāo)文件，并沒有設(shè)置詳細(xì)而科學(xué)合規(guī)的條款。在編制合同文件時(shí)，不能夠使合同的條款全部都符合法律的要求和相應(yīng)的規(guī)范，這就會(huì)造成在辦理結(jié)算期間，簽署合同存在許多的差異，而引起了許多的爭(zhēng)執(zhí)。在建筑工程招標(biāo)期間，未能根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)范圍來做出相應(yīng)的項(xiàng)目評(píng)析，需要一定的材料來保證項(xiàng)目建設(shè)資金在預(yù)算范圍內(nèi)。在簽訂合同期間，部分施工單位根據(jù)合同中的模糊條款來偷工減料，降低工程的建設(shè)費(fèi)，經(jīng)常會(huì)造成在工程場(chǎng)地上產(chǎn)生許多的糾紛矛盾，這樣會(huì)影響正常項(xiàng)目建設(shè)。我國(guó)目前的建筑法律法規(guī)仍然不夠完善，還存在著許多工程管理機(jī)制沒有建立的問題，這就給不法分子帶來了許多可乘之機(jī)。在工程的施工招標(biāo)中，也會(huì)存在著合同漏洞問題。

2? 建筑工程招投標(biāo)造價(jià)控制的對(duì)策研究

2.1? 建筑工程設(shè)計(jì)方案的可行性

項(xiàng)目工程施工圖紙和設(shè)計(jì)方案是整個(gè)工程的重要資料，要想建設(shè)單位盡早地完成整個(gè)項(xiàng)目施工，就要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核。進(jìn)行施工圖紙的會(huì)審，盡可能地避免出現(xiàn)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)錯(cuò)誤的問題，從而設(shè)計(jì)出優(yōu)質(zhì)的工程圖紙方案來。此外，還要設(shè)計(jì)好設(shè)計(jì)方案的賠償機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，可以最大化地將工程的質(zhì)量提升，優(yōu)化設(shè)計(jì)賠償機(jī)制。在設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)了不良問題時(shí)，設(shè)計(jì)人員就要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)內(nèi)容，增強(qiáng)設(shè)計(jì)工作人員的責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)，并能夠優(yōu)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)工程的具體施工細(xì)部作業(yè)方案，以規(guī)避項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)工程的可行性的研判，來提升整個(gè)工程的質(zhì)量水平[2]。

2.2? 科學(xué)地分配建筑工程的施工量

工程單位組織人員去優(yōu)化設(shè)計(jì)工程量計(jì)算清單，在分配工作量期間，要針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行深度的分析，還要了解圖紙中存在的問題。針對(duì)工程施工中不恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目，開展重點(diǎn)的審查，進(jìn)而確定出最佳最合理的工程量清單，保證清單中的數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，避免為后期的投標(biāo)而帶來許多的爭(zhēng)議。此外，造價(jià)人員還要與一線的項(xiàng)目作業(yè)人員進(jìn)行密切的溝通聯(lián)系，明確工程招標(biāo)的具體范圍，還要在設(shè)計(jì)方案中，明確地標(biāo)注出是否有額外的招標(biāo)繳費(fèi)項(xiàng)目。如果出現(xiàn)額外的費(fèi)用，需要及時(shí)地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，以便給招標(biāo)工作帶來損失。在審核項(xiàng)目期間，還要由工作人員進(jìn)行多次的審查，以保證數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確。為了防止工程量清單出現(xiàn)漏洞，要仔細(xì)地核對(duì)和對(duì)比，盡量將工程量清單中的錯(cuò)誤降到最低，避免由于數(shù)據(jù)錯(cuò)誤而給工程帶來許多損失。

2.3? 精確地確定好工程的招標(biāo)價(jià)格

當(dāng)前部分公司建筑工程的招標(biāo)方案編制水平有待提升，需要由專業(yè)人員來予以編制。在編制招標(biāo)方案中，要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況開展細(xì)致的勘查和分析，到工程項(xiàng)目施工場(chǎng)地周圍開展勘查，來確保工程的勘察工作質(zhì)量較高。在制定造價(jià)方案時(shí)，還要對(duì)工程有一定的預(yù)算。在外部的建筑市場(chǎng)中，開展建筑材料的詢價(jià)，因?yàn)樵谑┕ぶ行枰拇罅康牟牧希也牧系馁M(fèi)用占整個(gè)施工費(fèi)用的比例較高。在外部開展材料的價(jià)格詢價(jià)，使設(shè)計(jì)出來的造價(jià)方案更加真實(shí)有效。并且，工程人員還要對(duì)項(xiàng)目的竣工時(shí)間進(jìn)行研判，對(duì)采購(gòu)來的各類材料進(jìn)行細(xì)致的審查。在簽訂的合同內(nèi)部，要明確使用的各類建材、施工設(shè)備的型號(hào)和建材的數(shù)量，詳細(xì)地羅列工程項(xiàng)目施工的要求，才能夠避免因?yàn)楹笃诘氖┕すこ藤|(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而引起一些糾紛和矛盾[3]。

2.4? 優(yōu)化設(shè)計(jì)招標(biāo)合同的條款，建立檔案機(jī)制

在簽署項(xiàng)目合同期間，整個(gè)合同的簽訂工作比較重要。如果甲乙雙方簽訂合同，就會(huì)立即產(chǎn)生合同法律效應(yīng)，這時(shí)就要求雙方遵照合同的有關(guān)條款內(nèi)容來開展工作。在單位建立科學(xué)規(guī)范的合同管理機(jī)制，以及設(shè)計(jì)檔案管理制度，在招標(biāo)合同中，要明確細(xì)化項(xiàng)目施工的各項(xiàng)內(nèi)容，不能允許任何歧義條款的產(chǎn)生，還要對(duì)項(xiàng)目施工中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明晰。投標(biāo)人要了解技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及了解工程施工中的各類管理風(fēng)險(xiǎn)，并要求各方根據(jù)自身的工作職責(zé)來承擔(dān)相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在施工領(lǐng)域中，要建立各承包單位的信用檔案，對(duì)各個(gè)承包商進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)級(jí)。盡量地去選擇那些信用度較高的承建單位，才能夠有效地去規(guī)避工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，以此來在整個(gè)施工過程中，去預(yù)防工程造價(jià)的管控風(fēng)險(xiǎn)，建立信用檔案制度可以極大地助推建設(shè)行業(yè)科學(xué)穩(wěn)步的發(fā)展[4]。

3? 結(jié)語

在開展建筑施工的招投標(biāo)期間，建筑單位要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的管控，保證招投標(biāo)過程公開透明，符合相應(yīng)的法律法規(guī)。在建筑施工期間，需要投入大量的材料、人力、物力、設(shè)備，在招標(biāo)中，就要對(duì)這些人力物力的費(fèi)用進(jìn)行控制，科學(xué)地分配資源，來提高施工效率，降低不必要資金的浪費(fèi)。建設(shè)單位應(yīng)用招標(biāo)來選擇優(yōu)質(zhì)的工程承包單位，使整個(gè)工程項(xiàng)目都順利的開展。造價(jià)人員測(cè)算工程量，明確整個(gè)項(xiàng)目施工的費(fèi)用，為投資人提供更精確的投資數(shù)據(jù)支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳順德.建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施[J].綠色環(huán)保建材，2018，No.137（07）：223-224.

[2]玉花王，寅亞楊.關(guān)于建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的探討[J].2019（6）：78.

[3]王魯寧.芻議建筑工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制[J].數(shù)碼設(shè)計(jì)：下，2019，000（004）：226-227.

[4]王微.關(guān)于建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018，000（003）：113-114.