鑄就鋼鐵長城 發(fā)揮堡壘作用

仲海濤

新冠肺炎疫情爆發(fā)不久，中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》，要求“各級黨委（黨組）要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，把基層黨組織和廣大黨員全面動員起來，發(fā)揚不畏艱險、無私奉獻(xiàn)的精神，堅定站在疫情防控第一線”。疫情發(fā)生以來，我省農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織積極響應(yīng)黨中央號召，認(rèn)真落實省委、省政府的決策部署，放棄春節(jié)休假，冒著被感染的風(fēng)險，黨員干部帶頭包片，深入基層防疫一線登記、測溫、消毒、宣教、幫扶……在寒冷的冬日筑起了抗疫的“鋼鐵長城”，有效防止了疫情在我省的蔓延。為貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省委省政府工作部署，基層黨組織應(yīng)繼續(xù)有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

在應(yīng)急響應(yīng)降級后繼續(xù)加強防控，引導(dǎo)人們繃緊防疫之弦不放松。應(yīng)急響應(yīng)降級不等于放松警惕。當(dāng)前我省少數(shù)干部群眾對疫情認(rèn)識還存在麻痹大意心理。究其緣由主要有以下兩點：一是認(rèn)為我省疫情本來就不嚴(yán)重，確診不到百人，基數(shù)小，傳染范圍有限;二是在前段時間的強力防控之下，疫情形勢明顯趨好，我省應(yīng)急響應(yīng)級別也已降低。針對疫情防控上的麻痹思想，我省基層黨組織應(yīng)首先加強防控宣傳，通過各種接地氣的方式，向群眾宣傳疫情傳播的不確定性和風(fēng)險性依然存在，必須繼續(xù)繃緊防疫這根弦。具體而言，宣傳應(yīng)重點圍繞以下三方面開展。一是向群眾講明新型冠狀病毒潛伏時間長、不易被發(fā)現(xiàn)的特點，由此導(dǎo)致防控難度大，防控周期也長。二是復(fù)工復(fù)產(chǎn)后人員流動和聚集增加，帶來的疫情傳播風(fēng)險在加大。三是境外疫情形勢日趨嚴(yán)重，由此也增加了境外輸入的風(fēng)險。因此，在做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，廣大基層黨組織自身決不能松勁懈怠，還應(yīng)一如既往地做好疫情監(jiān)測、排查等各項工作，直至取得戰(zhàn)“疫”的最終勝利。

防止不顧一切一刀切的“嚴(yán)防死守”，適時調(diào)整防控策略。凡事過猶不及，繼續(xù)加強防控保持應(yīng)有的警惕性固然十分必要，但也不能過分恐慌，不分地域、不分行業(yè)、不顧一切一刀切的“嚴(yán)防死守”，那樣勢必與黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的精神背道而馳。在這方面我省基層黨組織應(yīng)當(dāng)真正領(lǐng)會黨中央分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)思想，同時學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)好的經(jīng)驗做法。浙江省在全國率先實現(xiàn)疫情防控由“封閉式管控”向“精密型智控”轉(zhuǎn)變，把工作重心從先前的疫情防控為主轉(zhuǎn)向疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展兼顧，實行“一圖一碼一指數(shù)”的防控策略?！耙粓D”即浙江用五種顏色進(jìn)行等級區(qū)分形成一張疫情圖，以此作為對復(fù)工復(fù)產(chǎn)分類施策的重要依據(jù)?！耙淮a”是以大數(shù)據(jù)為支撐的健康憑證?！耙恢笖?shù)”即浙江對各設(shè)區(qū)市已正式開展精密智控指數(shù)評價。浙江的上述做法頗值得我們借鑒。一是社區(qū)基層黨組織要協(xié)同有關(guān)部門保證城市物流配送渠道暢通，打通快遞進(jìn)社區(qū)“最后一百米”。二是農(nóng)村基層黨組織要做好返城務(wù)工人員的防控宣傳、監(jiān)測排查、交通出行等各項工作，協(xié)助解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)勞動力問題。三是城市商圈的基層黨組織要幫助復(fù)工的服務(wù)業(yè)企業(yè)做好疫情防控，逐漸恢復(fù)正常經(jīng)營。總之，我省基層黨組織應(yīng)該積極協(xié)同相關(guān)部門，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，全力暢通全省的人流、物流、商流。

引導(dǎo)企業(yè)黨員和職工群眾，理解支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。此次疫情因其傳播速度之快、傳播范圍之廣、防控難度之大，對人們的心理造成了很大影響，人們的安全防范意識也空前提升。這固然有利于疫情防控，但在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，難免有些人出于對人身安全的顧慮，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)會產(chǎn)生抵觸心理。這就需要復(fù)工企業(yè)的黨組織充分發(fā)揮凝聚人心的作用，通過耐心細(xì)致、扎實有效的思想政治工作，引導(dǎo)企業(yè)黨員和職工群眾正確理解、積極支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。一是向企業(yè)黨員和職工群眾講明，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情風(fēng)險固然還存在，但只要工作期間做好應(yīng)有的各項防控措施，感染還是可以避免的。二是用奮戰(zhàn)在抗疫一線的各行各業(yè)的模范事跡激勵員工。央視《新聞聯(lián)播》每晚播放的“一線抗疫群英譜”中那些奮戰(zhàn)在抗疫一線醫(yī)護(hù)工作者的感人事跡催人淚下，其他行業(yè)的普通勞動者也都堅守崗位。這些事跡為企業(yè)黨組織開展思想政治工作提供了生動素材。三是通過黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，帶動其他員工的工作熱情?！瓣P(guān)鍵時刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人?！绷?xí)近平總書記這句樸實的話語生動詮釋了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中企業(yè)黨組織要引導(dǎo)黨員發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用，以實實在在的行動感染身邊人。

推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的各項防控措施真正落實，打通聯(lián)防聯(lián)控的“最后一公里”。黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)?！边@一定位決定了基層黨組織在疫情防控中的前沿位置，各項防控措施都有賴于基層黨組織去貫徹落實。疫情發(fā)生以來，我省基層黨組織做了大量卓有成效的工作，協(xié)同相關(guān)部門構(gòu)建起聯(lián)防聯(lián)控的防火墻。當(dāng)前我省正在全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在這個過程中疫情防控工作會變得愈加瑣碎繁多，故此我省基層黨組織一定要盡最大努力把各項防控措施落到實處，切實打通聯(lián)防聯(lián)控的“最后一公里”。

協(xié)同相關(guān)部門紓困解難受疫情影響較大的特殊群體，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。我省受疫情影響雖遠(yuǎn)不及湖北，但某些群體因工作性質(zhì)比較特殊，如餐飲服務(wù)業(yè)的個體工商戶以及一些線下民營培訓(xùn)機構(gòu)等特殊行業(yè)受疫情影響較大。這些特殊困難群體應(yīng)成為基層黨組織的重點幫扶對象，這是黨的宗旨的必然要求，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。一是重點幫扶生活有困難的孤寡老人、殘障人員，切實為他們做好民生服務(wù)工作。二是做好特殊困難企業(yè)的摸底工作，為政策性扶持提供依據(jù)。三是深入企業(yè)幫助解決最急需的經(jīng)營困難。總之，我省基層黨組織要發(fā)揮好聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，紓困解難受疫情影響較大的特殊群體，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

（作者：中共吉林省委黨校黨建教研部副主任、副教授）

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