提升稅收治理能力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

劉虎

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省各級稅務(wù)部門立足職能，聚焦“四力”，堅持一手抓疫情防控，一手抓支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。目前，國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)落實“四力”要求，進(jìn)一步提升工作水平，推動稅收治理能力再上新臺階。

增強(qiáng)政策落實的執(zhí)行力，提升企業(yè)獲得感。針對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國家連續(xù)出臺一系列稅費優(yōu)惠政策，我省制定多項扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，全省各級稅務(wù)部門要把落實好這些政策措施作為當(dāng)前的頭等大事抓緊抓好、落實落細(xì)。工作站位要有“高度”。堅決扛牢政治責(zé)任，提升思想認(rèn)識，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和保持社會大局穩(wěn)定的高度，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌落實好各項稅收優(yōu)惠政策，確?！霸摐p的減到位、該免的免到位、該緩的緩到位”。政策解讀要有“深度”。針對企業(yè)的迫切需要，分級分類開展政策宣傳，建立“一對一”聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)“滴灌式”輔導(dǎo)，開展“點對點”服務(wù)，建立問題臺賬，及時銷號解決。特別是做好小微企業(yè)的政策宣傳輔導(dǎo)，及時跟蹤復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，為遇到困難的小微企業(yè)提供內(nèi)容更豐富、實用性更強(qiáng)的“政策禮包”。跟蹤督導(dǎo)要有“力度”。切實把握各項政策措施的內(nèi)涵及要求，認(rèn)真開展自查整改，做到從嚴(yán)從細(xì)、即查即改。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌開展監(jiān)督檢查，在減輕基層負(fù)擔(dān)的前提下，督促落實，推動整改，確保各項政策措施不折不扣落實到位。

增強(qiáng)稅收服務(wù)的創(chuàng)新力，提升納稅人繳費人滿足感。針對疫情防控期間納稅人繳費人對辦稅繳費方式的新需求以及未來稅收服務(wù)發(fā)展趨勢，進(jìn)一步創(chuàng)新理念、優(yōu)化措施，持續(xù)開展安全、高效、便捷的辦稅繳費服務(wù)。探索更多“非接觸式”辦稅繳費方式，提升創(chuàng)新能力。持續(xù)完善電子稅務(wù)局功能，擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅繳費范圍，加快移動辦稅繳費功能建設(shè)步伐，以新媒體為依托推出更多“小而精”“小而活”的移動服務(wù)功能，始終確?！熬W(wǎng)路”暢通。繼續(xù)拓展實體“非接觸式”服務(wù)功能，引導(dǎo)納稅人繳費人使用自助辦稅設(shè)備，推廣發(fā)票寄遞、預(yù)約服務(wù)等更多安全便捷的服務(wù)方式。完善改進(jìn)服務(wù)長效機(jī)制，鞏固創(chuàng)新成果。持續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動，推出更多具有區(qū)域特色及創(chuàng)新特點的便民辦稅舉措。發(fā)揮12366熱線、門戶網(wǎng)站、微信微博等載體的互動功能，及時收集、發(fā)現(xiàn)和查找工作中存在的問題和不足，開展監(jiān)控分析，加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成改進(jìn)服務(wù)的長效機(jī)制，切實提升辦稅繳費服務(wù)水平。夯實征管信息化基礎(chǔ)，強(qiáng)化創(chuàng)新保障。依托稅收信息化建設(shè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)各類稅收應(yīng)用系統(tǒng)的省級統(tǒng)籌，集中力量、集中資源整合或建設(shè)綜合性強(qiáng)、智能化高的稅收信息系統(tǒng)。同時，強(qiáng)化硬件網(wǎng)絡(luò)、安全保障、人才技術(shù)等各方面支撐，確保信息化基礎(chǔ)更加牢固，為服務(wù)創(chuàng)新提供堅實保障。

增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析的支撐力，提升稅務(wù)部門責(zé)任感。稅務(wù)部門擁有大數(shù)據(jù)的“金山銀庫”，能夠比較準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會運行情況，必須在稅收數(shù)據(jù)分析上有新突破，發(fā)揮應(yīng)有作用。立足優(yōu)勢“所在”。抓好稅收數(shù)據(jù)的整合，在確保安全的情況下，對內(nèi)暢通相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)的流動渠道，形成稅收數(shù)據(jù)的聚集優(yōu)勢，對外加強(qiáng)與工信、交通、電力等部門的溝通合作，推動稅收數(shù)據(jù)與用電、運輸?shù)葦?shù)據(jù)的整合，為開展綜合分析奠定基礎(chǔ)。抓住發(fā)展“所需”。重點關(guān)注開票戶數(shù)、開票金額等信息，利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)深入細(xì)化分析，及時、全面、準(zhǔn)確了解經(jīng)濟(jì)運行情況，有針對性地提供稅收政策支持，精準(zhǔn)幫扶上下游企業(yè)，助力疏通產(chǎn)業(yè)鏈的堵點，幫助受疫情影響的企業(yè)紓困解難。緊扣決策“所依”。主動加強(qiáng)與各級黨委、政府的溝通聯(lián)系，特別是要充分調(diào)動市、縣稅務(wù)局的積極性和主動性，了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵點，科學(xué)確定分析選題，增強(qiáng)分析精準(zhǔn)度和實效性，及時為各級黨委、政府出主意、想辦法，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供決策參考依據(jù)。

增強(qiáng)社會共治的協(xié)同力，提升干部群眾安全感。準(zhǔn)確把握疫情防控形勢，舉一反三，完善機(jī)制，不斷提升應(yīng)急反應(yīng)處理能力。健全機(jī)制、規(guī)范管理，著力打造“安全稅務(wù)”。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，逐級壓實責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，抓好監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)建章立制，堵塞管理漏洞，推動內(nèi)部管理的規(guī)范化、科學(xué)化。加強(qiáng)教育管理，廣泛開展宣傳，引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化安全意識，進(jìn)一步筑牢“防護(hù)墻”、密織“安全網(wǎng)”。突出重點、抓住關(guān)鍵，著力打造“放心稅務(wù)”。緊盯辦稅服務(wù)廳等重點區(qū)域，細(xì)化防控舉措，完善稅收征收保障和納稅服務(wù)等應(yīng)對措施，快速處置、有效控制緊急突發(fā)情況。加強(qiáng)對一線工作人員的關(guān)心關(guān)愛，配備必要的防護(hù)用品。抓好辦稅群眾的安全防護(hù)，避免交叉?zhèn)魅?，讓納稅人繳費人放心辦事。加強(qiáng)合作、協(xié)同共治，著力打造“協(xié)同稅務(wù)”。積極參與聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮黨員干部、志愿者的優(yōu)勢，形成聯(lián)動配合、群防群治的工作局面。積極拓寬對外交流合作范圍，著力構(gòu)建科學(xué)高效的稅收協(xié)同治理體系，為推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化探索途徑、積累經(jīng)驗，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中主動作為、貢獻(xiàn)力量。

（作者：國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局黨委書記、副局長）

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