王戎
[摘要] 學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)和活動的主要場所,所以,學(xué)校不僅要為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,還要為學(xué)生創(chuàng)造舒適的活動環(huán)境,讓學(xué)生提高自身的學(xué)習(xí)能力活動能力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。校園環(huán)境中包括教室、宿舍,還要使用各種教學(xué)設(shè)備,為了來保證學(xué)生的健康安全,就要保證這些環(huán)境符合相關(guān)的衛(wèi)生要求,讓學(xué)生有良好的發(fā)展空間,且保證自身的健康。做好學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督工作,包括學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境、飲用水都要符合的衛(wèi)生指標,還要做好傳染病防治工作,這些都需要發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督的作用,對學(xué)生的身體健康和心理健都起到一定的促進作用。該文針對學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢測技術(shù)規(guī)范展開研究,提出制定規(guī)范的要素及規(guī)范的具體內(nèi)容建議。
[關(guān)鍵詞] 學(xué)校;衛(wèi)生監(jiān)督;現(xiàn)場檢測;技術(shù)規(guī)范
[中圖分類號] R7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654(2020)04(a)-0140-03
Discussion on Technical Specifications of School Health Supervision on-site Detection
WANG Rong
Health Supervision Institute of Baishan City, Baishan, Jilin Province, 134300 China
[Abstract] The school is the main place for students to study and activities. Therefore, the school must not only create a good learning environment for students, but also create a comfortable environment for students, so that students can improve their learning abilities and activities, and improve their overall quality. The campus environment includes classrooms, dormitories, and various teaching equipment. In order to ensure the health and safety of students, it is necessary to ensure that these environments meet relevant health requirements, so that students have a good space for development and their own health. To do a good job of school health supervision, including the health indicators for students' learning environment, living environment, and drinking water, and to prevent and treat infectious diseases, all of which require the role of health supervision to play a role in the health and health of students. Mental health plays a role in promoting it. This dissertation focuses on the technical specifications of on-site detection of school health supervision. Putforward the elements of the specification and the specific content of the specification.
[Key words] School; Health supervision; Field testing; Technical specifications
在衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場快速檢測中,主要是對衛(wèi)生監(jiān)督工作的現(xiàn)場進行檢測,所采用的方法有多種,其中感官檢測法、理化分析法、生物實驗法和免疫學(xué)方法是比較常用的方法,主要是檢測與學(xué)生健康有關(guān)的產(chǎn)品、學(xué)生所處的場所以及學(xué)生使用的設(shè)施等。經(jīng)過檢測發(fā)現(xiàn)存在衛(wèi)生問題,就需要及時解決,特別是潛在公共衛(wèi)生危害,要分析原因,找到影響因素,在短時間內(nèi)具有針對性地采取措施解決。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中,衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢測是重要的技術(shù),可以避免主觀性地對學(xué)校的衛(wèi)生情況做出判斷,從經(jīng)驗的角度出發(fā)觀察學(xué)校的衛(wèi)生情況也是不可靠的,采用現(xiàn)場檢測技術(shù),可以對學(xué)校環(huán)境的衛(wèi)生情況進行量化分析,使得衛(wèi)生監(jiān)督更具有科學(xué)性,提高學(xué)校的衛(wèi)生管理效率[1]。
1? 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢測的現(xiàn)狀
在學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督工作中,對學(xué)校的環(huán)境進行現(xiàn)場檢測還沒有出臺相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。學(xué)校在開展這項工作的時候,《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價》是主要的標準,在開展檢測工作中,傾向于具體的項目檢測方法,并按照評價標準做出評價,但是在具體的實施中并沒有規(guī)范化展開。在對學(xué)校的現(xiàn)場環(huán)境進行檢測的過程中,應(yīng)用檢測技術(shù)規(guī)范,就需要從校園當前的環(huán)境出發(fā),分別對布點的方法進行檢測、對點數(shù)進行檢測。在檢測之前要做好各項準備工作,在進行現(xiàn)場檢測的過程中,對于衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量要采取有效的控制措施[2]。但是,當前的學(xué)校檢測中,部分檢測技術(shù)依然存在著滯后性,嚴重妨礙學(xué)校衛(wèi)生工作的展開。
學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場的檢測技術(shù)應(yīng)用中沒有制定統(tǒng)一的標準,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督部門實施現(xiàn)場檢測管理的過程中,要從學(xué)校的環(huán)境出發(fā),做到因地制宜。各級衛(wèi)生行政部門對于學(xué)校的生活環(huán)境和教學(xué)環(huán)境高度重視,做好衛(wèi)生監(jiān)督工作,而對學(xué)校的教學(xué)樓、噪聲、教師內(nèi)的小氣候環(huán)境、照明情況等都要進行衛(wèi)生監(jiān)督,做好檢測工作,因為這些部分都是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理中較為薄弱之處,需要高度重視。部分地區(qū)由于學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督不到位,缺乏預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,致使一些學(xué)校在衛(wèi)生監(jiān)督中沒有達到相應(yīng)的國家衛(wèi)生標準。
學(xué)校要及時開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,對于學(xué)校現(xiàn)場的監(jiān)測要高度重視,使得衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢測中可以獲得準確有效的數(shù)據(jù)信息,將學(xué)校的衛(wèi)生環(huán)境問題真正意義地反映出來。從法律的層面進行學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督,發(fā)揮執(zhí)法的手段,可以使得學(xué)校的衛(wèi)生問題得以解決。所以,對于學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作中所存在的問題要全面系統(tǒng)地分析,在技術(shù)層面不斷創(chuàng)新,使得技術(shù)規(guī)范的應(yīng)用中具有可操作性。發(fā)揮技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)作用,對學(xué)校的現(xiàn)場衛(wèi)生檢測起到促進作用,還可以做到依法監(jiān)督,根據(jù)具體的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督完善監(jiān)督管理技術(shù)支持。
2? 制定學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢測規(guī)范的要素
其一,采用協(xié)商一致會議的方式論證以往的科學(xué)研究。本階段的主要研究的內(nèi)容的目的是在幾輪協(xié)商一致后,確定技術(shù)規(guī)范,將相應(yīng)的概念性計劃制定出來,將技術(shù)規(guī)范大綱建立起來,其中的內(nèi)容包括前言、引言、規(guī)范的范圍以及規(guī)范所引用的文件,相關(guān)的術(shù)語以及有關(guān)的定義等[3]。
其二,成立技術(shù)規(guī)范編制工作組。在規(guī)范制定的過程中,可以選擇具有相關(guān)知識內(nèi)容,技術(shù)水平較高以及實踐經(jīng)驗豐富的作家進行編纂。
其三,有關(guān)資料的收集。在制定規(guī)范的過程中,對于收集有關(guān)的法律法規(guī)高度重視,還要按照相關(guān)的標準進行,制定的所有規(guī)范都要符合法規(guī),最好是引入國際有關(guān)技術(shù)要求,與各方的文件要做好協(xié)調(diào)工作。對于當前的法律法規(guī)框架內(nèi)容要充分考慮,包括有關(guān)的標準以及技術(shù)文件都要做好協(xié)調(diào)工作,將符合學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢測的技術(shù)規(guī)范制定出來。
其四,對規(guī)范的討論中,要做好相應(yīng)的編寫說明。在起草規(guī)范的過程中,要多討論,征集各方意見,形成相應(yīng)的編制說明,嚴格按照技術(shù)規(guī)范進行編制。按照技術(shù)規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容作為制定規(guī)范內(nèi)容的依據(jù),按照相關(guān)法律進行,了解法規(guī)和強制性標準之間所存在的關(guān)系,對于重大分歧意見要著重處理[4]。
其五,在制定規(guī)范的時候征求意見,對于所獲得的意見進行總結(jié),深入研究,最終整理為意見稿。
3? 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢測規(guī)范的內(nèi)容
學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢測規(guī)范的內(nèi)容制定中,要參照有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生檢測技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求,還要參照生活飲用水衛(wèi)生檢驗標準,與學(xué)校的日常衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢測相結(jié)合,采用合適的技術(shù)進行檢測,應(yīng)用相應(yīng)的管理辦法。在制定技術(shù)規(guī)范的過程中,需要制定如下的內(nèi)容。
其一,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢測規(guī)范中對于學(xué)校的基礎(chǔ)情況充分掌握,需要制定的內(nèi)容包括衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范的必要性,需要依據(jù)的法律法規(guī),編制技術(shù)規(guī)范需要遵循的原則,對于現(xiàn)場檢測技術(shù)的適用范圍明確,對于衛(wèi)生現(xiàn)場檢測的術(shù)語需要做出詳細解釋[5]。
其二,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢測中需要遵循的原則以及采用的方法。對于學(xué)校衛(wèi)生檢測環(huán)境要充分了解,做好教學(xué)設(shè)施檢測工作、生活環(huán)境檢測工作、飲用水的檢測工作等。不同的檢測內(nèi)容按照不同的檢測原則,采樣的檢測方法也要有所不同,使得檢測工作具有針對性。
其三,在對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)場檢測工作中,由于檢測的類別不同,檢測的內(nèi)容不同,就需要做好分類工作。比如,在環(huán)境衛(wèi)生檢工作中,對校園環(huán)境的檢測、對教學(xué)設(shè)施的檢測、對生活環(huán)境的檢測、對學(xué)校的飲用水進行檢測,建立學(xué)校現(xiàn)場檢測項目。
其四,在學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)場檢測工作中,對于學(xué)?,F(xiàn)場檢測環(huán)境要明確,遵循規(guī)定的檢測原則,采用相應(yīng)的檢測方法,做好檢測分類工作,包括采樣的方法等都要按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行[6]。
其五,對于不同學(xué)校的檢測工作中,對于不同的學(xué)校要做好分類,還要對學(xué)校所在環(huán)境進行分析,對于檢測采樣所在的位置、點數(shù)等進行檢測。
其六,對現(xiàn)場進行檢測的工作中,要做好準備工作,包括工作人員的資質(zhì)、使用的儀器以及相關(guān)記錄等都要做好準備工作。
其七,在學(xué)校的現(xiàn)場衛(wèi)生檢測工作中,對于質(zhì)量要采取有效的控制措施,要求檢測人員要符合衛(wèi)生檢測的資質(zhì)要求,采用的檢測方法要充分掌握并在檢測工作中靈活使用,選擇合適的檢測設(shè)備,做到正確操作,對于校園環(huán)境要有充分的認識,所使用的設(shè)施要符合要求,對于樣品的標識和質(zhì)量都要正確識別[7]。
其八,在學(xué)校的現(xiàn)場衛(wèi)生檢測工作中,對于檢測所獲得的資料進行整理,比如,記錄檢測數(shù)據(jù)、對數(shù)據(jù)信息進行修正、處理異常數(shù)據(jù)信息,對數(shù)據(jù)信息進行計算,并對計算結(jié)果做出評價。
綜上所述,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作進一步深化,具體的工作中就要發(fā)現(xiàn)場檢測技術(shù)的作用。按照當前的衛(wèi)生監(jiān)督要求,對學(xué)校的人均教室面積,學(xué)生的桌椅,教室的黑板,燈光照明效果,教師空間環(huán)境,走廊以及校園的噪聲,學(xué)生飲用水以及學(xué)生的宿舍衛(wèi)生都有一定的要求,都需要進行監(jiān)測,使得各項指標達到要求,做到衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)實施到位,學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督能力提高,就要發(fā)揮衛(wèi)生檢測的作用,對學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督環(huán)境進行探索,做到監(jiān)測一體化。在學(xué)校衛(wèi)生衛(wèi)生工作條例中對于教學(xué)樓環(huán)境有明確要求,并且細化到質(zhì)量,校園環(huán)境噪聲、教師空間的小環(huán)境以及室內(nèi)照明等,都要服務(wù)國家有關(guān)標準,還要對教師中的黑板以及桌椅的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進行監(jiān)督,做好檢測工作,提高學(xué)校衛(wèi)生質(zhì)量。
[參考文獻]
[1]? 王文秀.鶴壁市51所學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果分析[J].安徽預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志,2018(6):17-18.
[2]? 齊愛萍.杏花嶺區(qū)2013-2016年92所學(xué)校教室環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果分析[J].中國公共衛(wèi)生管理,2017(4):104-107.
[3]? 李珂,徐蒙.移動執(zhí)法模式在學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的探索與應(yīng)用[J].預(yù)防醫(yī)學(xué),2017(10):53-54.
[4]? 施冰,劉仁平,孫蘇.蘇州市某區(qū)13所中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測綜合評價效果分析[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2018,15(33):160-162.
[5]? 譚育林.湘潭市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督存在的問題及對策思考[J].中國衛(wèi)生法制,2017(1):67-69.
[6]? 吳小妹,王玨,蔡舜曄.上海市奉賢區(qū)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息公開模式初探[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志,2017(2):78-79.
[7]? 康傳元.伍家崗區(qū)2017年學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督工作總結(jié)[J].世界最新醫(yī)學(xué)信息文摘,2017(1):57-58.
(收稿日期:2020-01-09)