張桂榮 莫樹培
摘?要:我國已基本建立了以“獎、勤、貸、助、補(bǔ)、減、免”為主體多元化高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策體系。然而,隨著新時代到來,資助大學(xué)生群體發(fā)生變化,確保資助工作取得成效,則應(yīng)立足對資助對象分析了解,剖析資助對象的真正需求,才能為資助工作開展提供有效依據(jù)。本文以江門市本科學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為主體,詳細(xì)調(diào)查學(xué)生的基本生活情況,學(xué)習(xí)情況、家庭基本情況以及學(xué)生個體需求等方面,總結(jié)分析新時期家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的現(xiàn)狀,為高校資助工作提供一些思路和建議,有效提高資助工作的實(shí)效性。
關(guān)鍵詞:高校、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、資助
一、調(diào)查背景
本次調(diào)查問卷對象是參加2019-2020學(xué)年上學(xué)期廣東省家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,其來自廣東省江門市本科院校。內(nèi)容涉及學(xué)生基本生活情況,學(xué)習(xí)情況、家庭基本情況以及學(xué)生個體需求等方面。調(diào)查問卷是以網(wǎng)絡(luò)問卷星發(fā)給已被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,實(shí)際參與調(diào)查1974名學(xué)生,收到1974份有效數(shù)據(jù)。2017年以來,廣東高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是通過全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)來進(jìn)行分析確定。各高校在每年的9月進(jìn)行收集申請家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)據(jù),導(dǎo)入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)會根據(jù)各省學(xué)生的具體情況進(jìn)行量化分析,并把困難程度分為三類,“一般困難、困難和特殊困難”。本文為更好分析學(xué)生情況,將結(jié)合學(xué)生的困難程度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
二、調(diào)查數(shù)據(jù)剖析
1.參與調(diào)查學(xué)生分布情況
參與調(diào)查的1974名學(xué)生,其年級分布情況:一年級占25.08%,二年級28.32%,三年級占26.49%四年級20.11%,每個年級均有學(xué)生參與調(diào)查。根據(jù)學(xué)生來自區(qū)域進(jìn)行分析,從來自城鎮(zhèn)學(xué)生451名占家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生22.85%,而農(nóng)村學(xué)生1523占家庭經(jīng)濟(jì)77.15%。可見,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生仍然大部分來自比較落后的農(nóng)村地區(qū)。
2.參與調(diào)查學(xué)生每月生活費(fèi)來源及給予情況
大學(xué)生作為中國特色社會主義建設(shè)未來的主力軍和接班人,還未完全進(jìn)入社會創(chuàng)造勞動價值,他們沒有收入是純粹的消費(fèi)者,主要依賴家庭給予來完成學(xué)業(yè)。因而,家庭經(jīng)濟(jì)狀況直接影響大學(xué)生能否安心完成學(xué)業(yè)。從此次調(diào)查中,1974名困難學(xué)生生活費(fèi)主要來源于家庭給予、兼職收入或獎助學(xué)金的獲得,而將近60%依賴于家庭支持。另還有極少部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是通過國家助學(xué)貸款、比賽或項目的獎金來補(bǔ)給自己的生活費(fèi)的。
同時,在調(diào)查中看到,87.54%家庭會給予大學(xué)生生活費(fèi),且家庭能給予600元以上的生活費(fèi)達(dá)到43.21%。
廣東江門處于珠三角,整體消費(fèi)中等。如果按學(xué)生在學(xué)校食堂就餐最低消費(fèi),其人均每天20元左右,單每月吃飯最低600元,加之平時需要的學(xué)習(xí)生活用品,平均一名學(xué)生每月至少800元生活費(fèi)。從數(shù)據(jù)分析可以看到,僅281名大學(xué)生生活費(fèi)低于600元,而仍有790人高于800元??梢?,這些大學(xué)生的家庭困難但并不影響多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。
因此,從整體分析,困難學(xué)生基本生活情況多數(shù)得到保障,其家庭給予很大的支持。不過,仍存在246名困難學(xué)生是沒有獲得家庭的支持,有281名困難學(xué)生生活費(fèi)低于600元。這對于學(xué)校資助工作是很大考驗,如何將這部分非常拮據(jù)的困難學(xué)生找出來,給予他們更大的資助。
3.調(diào)查的學(xué)生的學(xué)習(xí)基本情況
從數(shù)據(jù)分析,調(diào)查困難1974名困難學(xué)生中,2019級495人未出成績,那么高年級的1479名困難學(xué)生的成績情況比較良好,專業(yè)成績高于80分的將近50%??梢?,該校困難學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)處于中上水平。當(dāng)然仍有將近10%的困難學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)偏弱。但是,從抽樣1974名困難學(xué)生的獲獎情況來說,并不是特別理想,困難學(xué)生的專業(yè)成績良好占到50%以上,而獲得獎學(xué)金卻只有20%學(xué)生。高校的獎學(xué)金評定是考察學(xué)生的德智體美等多方面綜合素質(zhì),單純的專業(yè)學(xué)習(xí)好,并不能獲得獎學(xué)金,某種程度也反映了困難學(xué)生的綜合素質(zhì)不全面,特別學(xué)生在科技競賽獲獎方面明顯弱。
4.調(diào)查的學(xué)生家庭基本情況
學(xué)生家庭基本情況主要從學(xué)生父母的文化程度、家庭主要經(jīng)濟(jì)來源及導(dǎo)致家庭困難的主要因素。從數(shù)據(jù)分析,學(xué)生父母教育程度主要集中在初中文化水平以下,父親人數(shù)占83.74%,母親人數(shù)為初中以下占90.83%,其家庭經(jīng)濟(jì)主要來源是父母務(wù)農(nóng)或打零工。
根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定指標(biāo),將導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的原因概況“缺乏勞動力、文化程度低、讀書子女多、因病致窮、自然災(zāi)害或意外事故及其他”幾方面,并對其原因所占的比重進(jìn)行評分,分值5分至1分(5分占比最多,1分占比最少)。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果可以看到,對于導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難原因分值選擇3分以上,主要集中在“文化程度低”(84.09%)、“讀書子女多”(74.32%)和“缺乏勞動力”(70.57%),均超過70%??梢?,調(diào)查的學(xué)生多數(shù)認(rèn)為導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的原因集中“文化程度低、讀書子女多和缺乏勞動力”。在前面調(diào)研中可看到,此次參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的父母將近90%都是初中以下文化程度,文化程度不高,能從事的職業(yè)相對比較窄,其更多是從事對文化要求不高低收入的工作,自然對家庭的收入帶來影響。
5.學(xué)生個體需求情況
根據(jù)數(shù)據(jù)分析,在調(diào)查家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中,在學(xué)習(xí)方面,目前存在的最主要的困惑,主要集中在“專業(yè)的就業(yè)前景和方向”和“學(xué)習(xí)效率低”。除了專業(yè)知識以后,急需學(xué)習(xí)“計算機(jī)應(yīng)用方面”的知識偏高,約占三分之一的學(xué)生。而對于“語言表達(dá)方面、外語知識方面和人際相處技巧方面”的知識需求人數(shù)差不到達(dá)到20%相差不大,只有“寫作技巧方面”的知識需求人數(shù)偏低??梢姡瑢W(xué)生自身學(xué)習(xí)效率不夠高,對于就業(yè)前景擔(dān)憂。對于應(yīng)用性知識像計算機(jī)、英語和語言表達(dá)的需求更大。另外,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活拮據(jù)導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生還是比較內(nèi)向和自卑,因而他們對于人際交往技能的需求更大,希望通過提高交往技能而獲得更多的肯定。
在調(diào)查中,對于家庭和個人希望獲得幫助上,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生希望家庭能獲得國家對教育和醫(yī)療的補(bǔ)助,這體現(xiàn)了普通家庭的基本民生需求。對于經(jīng)濟(jì)困難的家庭,生活本身就拮據(jù),如果還有生病的家人,增加治病費(fèi)用無形增大家庭的困難。而教育方面的補(bǔ)助,在前面的數(shù)據(jù)中顯示,困難大學(xué)生認(rèn)為家庭“文化程度低”是導(dǎo)致家庭困難的主要原因,因而他們對教育資助需求更大,希望獲得更多教育補(bǔ)助,獲得更多教育資源,不斷的提高自身能力,從而有機(jī)會改變家庭文化程度低的局面,也改善家庭的困難。同時,關(guān)于學(xué)校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供“舉辦素質(zhì)拓展活動或知識技能的培訓(xùn)、舉辦針對困難學(xué)生的心理交流會或講座、舉辦自強(qiáng)精神、培養(yǎng)自信心的活動比賽、提供學(xué)生工作崗位或老師助理等鍛煉平臺”等方面,學(xué)生的需求偏向于社會實(shí)踐和自身專業(yè)技能的提升。超過50%的學(xué)生希望能獲得勤工助學(xué)崗位,既能獲得工資又能在學(xué)校得到鍛煉。
三、調(diào)查結(jié)論
1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生區(qū)域分布不均。改革開放40年以來,我國社會經(jīng)濟(jì)取得翻天覆地的巨大變化,經(jīng)濟(jì)的快速增長已再全球范圍內(nèi)名列前茅。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,存在著區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異、東西部經(jīng)濟(jì)差異等問題,這導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多于城市,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生則多數(shù)集中在農(nóng)村。
2.教育程度導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的重要原因。從調(diào)研的1974名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生父母受教育的程度分析,其父母文化程度為初中以下高達(dá)90%。同時,近85%學(xué)生認(rèn)為“文化程度低”是導(dǎo)致自己家庭經(jīng)濟(jì)困難的主要原因??梢?,提高教育程度對改善家庭經(jīng)濟(jì)困難是重要的手段。教育是作為國家扶貧攻堅的主要領(lǐng)域和重要手段,也是實(shí)現(xiàn)全面脫貧的關(guān)鍵抓手。一位家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生后面有一個困難家庭,加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的培養(yǎng)與教育,使其大學(xué)畢業(yè)能找到一份理想工作,獲得一份穩(wěn)定收入,對改變困難家庭經(jīng)濟(jì)情況是最直接而有效的幫助。因此,作為高校對于家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助,不能只單單停留于物質(zhì)的資助,增加對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生就業(yè)綜合能力的培養(yǎng),使其畢業(yè)后能獲得一份理想工作。
3.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的綜合競爭力有待提高。整體上分析,這所普通本科院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的專業(yè)成績普遍屬于中上水平,極個別專業(yè)成績偏低,但獲得獎學(xué)金的學(xué)生卻很少。查閱該校評定“獎學(xué)金”的辦法,主要以學(xué)生的綜合測評分?jǐn)?shù)來評定獎學(xué)金,其綜合測評包含了“德育測評、智育測評和人文素質(zhì)測評”三個方面。如果只是專業(yè)成績好,并不能獲得獎學(xué)金,它考慮的是大學(xué)生“德智體美勞”等方面的綜合素質(zhì)。由于家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù),家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生從小在綜合素質(zhì)培養(yǎng)方面欠缺。進(jìn)入大學(xué)除了應(yīng)對各種專業(yè)知識的學(xué)習(xí),多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生需要利用空余時間做兼職來補(bǔ)充自己的生活費(fèi),某種程度也影響他們在大學(xué)鍛煉和提高綜合素質(zhì)的機(jī)會。因此,作為高校應(yīng)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)造平臺,針對性加強(qiáng)對他們綜合素質(zhì)培養(yǎng),提供給他們更多鍛煉平臺和機(jī)會,促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的競爭力提升,增強(qiáng)他們的自信心。
4.家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助模式需改變。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別進(jìn)入新時代,在全面建設(shè)小康社會的道路上,人民生活水平總體提升。目前,家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生主要以“00”后大學(xué)生為主,他們已經(jīng)不同于以往時代的大學(xué)生,從調(diào)研的數(shù)據(jù)看,1974名大學(xué)生每個月生活消費(fèi)600元以上占到80%,說明多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的家庭基本能保障他們在大學(xué)的日常生活開銷。當(dāng)然,仍有20%學(xué)生生活消費(fèi)低于600元。相對現(xiàn)在,過去的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生更多處于需要解決溫飽問題保障基本生活,因而過去的高校資助模式相對單一,主要以“物質(zhì)”資助來解保障家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生基本生活。而現(xiàn)在,資助模式不能單純的“物質(zhì)”資助,需要精準(zhǔn)的“一對一”的個性資助模式,根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的不同需求,實(shí)現(xiàn)多元化的資助模式,最終目的都是能幫助他們成人成才,提高高校資助工作的人文關(guān)懷。
5.高校資助工作應(yīng)將“資助”與“育人”有機(jī)結(jié)合。在全國教育大會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題,這也是高校的資助工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),應(yīng)以“教育”為導(dǎo)向,在“資助”過程中,實(shí)現(xiàn)“育人”目的。家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生是高校的特殊群體,相對于同齡人其他大學(xué)生,由于家庭經(jīng)濟(jì)的困難使這部分大學(xué)生在成長的道路上少了許多的教育資源,除了學(xué)校課本知識的學(xué)習(xí),他們幾乎沒有獲得過提高綜合素質(zhì)及技能知識的學(xué)習(xí)。在調(diào)研中,也了解多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生希望能多獲得一些偏應(yīng)用型知識及技能。加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng),使高校資助工作實(shí)現(xiàn)“扶困”與“扶智”相結(jié)合,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生從“他助”向“自助”的轉(zhuǎn)化。但是,在資助與育人相結(jié)合中,最關(guān)鍵的還是“立德樹人”,加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的思想政治教育,解決他們實(shí)際生活困難的基礎(chǔ)上,把“扶貧”和“扶志”結(jié)合起來,逐步完善對他們誠信教育、感恩教育、勵志成才教育多方面教育內(nèi)容,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,實(shí)現(xiàn)對他們“由外到內(nèi)”的資助與幫扶,從而真正實(shí)現(xiàn)對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生整體塑造與培養(yǎng),是他們成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁之材,也成為解決困難家庭的頂梁柱。
參考文獻(xiàn)
[1]?陳瑩,蔡立彬,英健文,等.地方工科院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生現(xiàn)狀調(diào)查[J].廣州化工,2002(4).
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項目編號:JM2017C19;
項目基金:2017年江門市哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目;
項目名稱:江門市高校貧困生資助現(xiàn)狀及資助模式研究