備受矚目的第十三屆全國人民代表大會第三次會議開幕會后,全國兩會“部長通道”如約而至。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下,“部長通道”采訪活動通過網(wǎng)絡(luò)視頻的方式遠程回答記者提問。
兩場部長通道,六位部長亮相。和往年兩會相比,今年走上部長通道的部長們數(shù)量明顯減少。雖然數(shù)量縮減了,但問題和回答的含金量卻并不打折。
受新冠肺炎疫情影響,為了疫情防控需要,今年兩會召開時間日程被大幅縮短。2019年,走上“部長通道”的部長多達34位,相比之下,今年走上“部長通道”接受采訪的部長人數(shù)縮減了不少。
今年六位部長分別是:參加首場“部長通道”的國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、財政部部長劉昆和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦;參加第二場“部長通道”的商務(wù)部部長鐘山、工信部部長苗圩、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋。
為什么是這六位部長走上“部長通道”?或許可以從2020年政府工作報告中找到答案。今年的政府工作報告指出,“六?!笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點。守住“六保”底線,就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進,就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
因此,六位部長均是來自民眾最關(guān)切的部門,也都在回應(yīng)民眾最關(guān)心的問題。
何立峰。國家發(fā)展和改革委員會主任
受到疫情的影響,當(dāng)前我國經(jīng)濟運行面臨挑戰(zhàn)。
對此,何立峰表示:“這次疫情突如其來,對中國經(jīng)濟的沖擊雖然重大,但是是短期的、暫時的。從中國經(jīng)濟基本面來看,向好的趨勢沒有改變。第一產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向好,春耕夏種的進度比我們預(yù)期的還要好一些。第二產(chǎn)業(yè)特別是一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)勢頭也比較好。第三產(chǎn)業(yè)中的一些消費業(yè)受影響比較大,但是正在有力有序恢復(fù)?!逡恍¢L假之后,各項先行指標(biāo),特別是發(fā)電量每天增長5%到6%,有些產(chǎn)業(yè)特別是一些重要企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營快速恢復(fù),增長幅度甚至超過兩位數(shù)。這充分說明,中國經(jīng)濟有實力、有能力克服當(dāng)前的困難。所以從未來發(fā)展趨勢看,中國經(jīng)濟向好的基本面是可以保持的?!?/p>
何立峰指出,受疫情影響,今年一季度至今的很多指標(biāo)和以往沒有可比性,且中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟,現(xiàn)在世界范圍內(nèi)疫情還在蔓延,具有較大不確定性。在目前情況下,不糾結(jié)于經(jīng)濟增長的具體指標(biāo),將能更加專注于不斷擴大內(nèi)需,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。
劉昆。財政部部長
受疫情影響,財政收入將會下降。
對此,劉昆表示:“近年來,對‘三公經(jīng)費等一般性支出做了連年壓縮?!o還有沒有空間?我的回答是,還有空間。在預(yù)算的科學(xué)安排上還有空間,在勤儉節(jié)約、精打細(xì)算上還有空間,在提質(zhì)增效上還有空間。今年中央本級壓減了非急需、非剛性支出超過50%,但對工資等剛性支出是給予保障的,機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)是有保證的。鋪張浪費的錢絕不該花,沒有績效的錢也不該花,花了還要依法依規(guī)問責(zé)。我們要求嚴(yán)控會議、咨詢培訓(xùn)、論壇展會等方面的支出,嚴(yán)禁新建、擴建政府性樓堂館所。在當(dāng)前還要嚴(yán)控非急需的支出,要把該花的錢花到‘刀刃上,要做好‘六穩(wěn)工作,落實‘六保任務(wù),要兜牢民生底線?!?/p>
此外,劉昆提到,今年將繼續(xù)加大減稅降費力度。比如,今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度,新增減稅降費約5000億元。前期出臺6月前到期的減稅降費政策,包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費等,執(zhí)行期限全部延長到今年年底,預(yù)計全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。
韓長賦。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長
新冠肺炎疫情在全球蔓延以來,國際糧食市場出現(xiàn)較大的波動。我國的糧食安全有沒有保障?
對此,韓長賦表示:“我想用四句話給大家吃一個‘定心丸:糧食連年豐收,庫存比較充裕,口糧絕對安全,飯碗端在手里。我們國家已經(jīng)連續(xù)十幾年糧食豐收,去年產(chǎn)量是13277億斤,而且是連續(xù)五年保持在1.3萬億斤以上,這說明我們已經(jīng)有了這個生產(chǎn)能力。現(xiàn)在全國人均糧食占有量已經(jīng)遠遠高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。兩大口糧,也就是稻谷和小麥,自給率達到百分之百,現(xiàn)在庫存超過一年的產(chǎn)量,可以供全國人民吃一年。所以我們對糧食安全完全有信心和底氣?!?/p>
此外,韓長賦還表示,隨著生豬生產(chǎn)恢復(fù),后市豬肉價格不會再大幅度上漲?!爱?dāng)前牛羊和家禽生產(chǎn)形勢也很好,通過努力,我們一定會確保小康之年老百姓的碗里不缺肉?!表n長賦說。
鐘山。商務(wù)部部長
面對疫情帶來的沖擊,如何進一步穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤?
對此,鐘山表示:“外貿(mào)外資是改革開放的重要內(nèi)容,也是改革開放的重大成果。外貿(mào)外資對我國稅收的貢獻超過25%;外貿(mào)外資直接間接就業(yè)超過2億人,其中8000多萬人為農(nóng)民工。只要外貿(mào)主體穩(wěn)住,我國的外貿(mào)就一定能夠穩(wěn)住、發(fā)展。隨著我國營商環(huán)境的改善,經(jīng)濟的發(fā)展,市場的擴大,我們相信,聰明的外商一定不會放棄中國龐大的市場?!?/p>
鐘山介紹,從外貿(mào)看,現(xiàn)在全國外貿(mào)主體超過30萬家,包括民營企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)。面對疫情的沖擊,黨中央、國務(wù)院將從財政、稅收、金融、保險、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等政策上對這些企業(yè)予以幫助支持。從外資看,一是要擴大外資的增量,二是要穩(wěn)住外資的存量。
此外,鐘山介紹了中國抗疫物資出口的工作,并呼吁世貿(mào)組織成員慎用貿(mào)易救濟措施,“全球疫情暴發(fā)以來,中國已經(jīng)向199個國家和地區(qū)出口了大量的醫(yī)療物資”。
苗圩。工業(yè)和信息化部部長
疫情下,如何幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)?
對此,苗圩表示:“針對疫情防控情況,我國出臺了一系列財稅、金融、社保、能源等政策,幫助中小企業(yè)。工信部將組織第三方評估機構(gòu),對各地落實情況進行評估,使中小企業(yè)能克服目前遇到的困難。”
此外,針對5G發(fā)展,苗圩表示:“雖然受疫情影響,1、2月份甚至3月份可能受到一些影響,但是各個企業(yè)還在努力加大力度,爭取把時間趕回來?,F(xiàn)在在祖國大地上,我們每一周大概要增加1萬多個5G的基站。4月份,我們5G的用戶一個月增加了700多萬,累計已經(jīng)超過了3600萬戶?!?/p>
關(guān)于新能源汽車發(fā)展方面,苗圩說,新能源汽車產(chǎn)銷均受到疫情的影響,但到4月份,我國新能源汽車生產(chǎn)能力已基本達到去年同期水平。下一步,工信部將從供給側(cè)、需求側(cè)、使用側(cè)三方面繼續(xù)發(fā)力。
黃潤秋。生態(tài)環(huán)境部部長
4月29日被任命為生態(tài)環(huán)境部部長的黃潤秋,首次以部長身份亮相“部長通道”。黃潤秋表示,“十三五”的生態(tài)環(huán)境保護各項工作推進順利,9項約束性指標(biāo)7項已經(jīng)提前完成。目前還有兩項指標(biāo)沒有完成,今年將繼續(xù)努力完成。
黃潤秋說,統(tǒng)籌考慮新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,生態(tài)環(huán)境部將把握好推進生態(tài)環(huán)境保護工作的節(jié)奏和力度,更加注重精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,因時因地因事采取方法,有針對性地去解決一些生態(tài)環(huán)境問題?!拔覀兂雠_了兩個正面清單,一個是環(huán)評審批的正面清單,另外一個是監(jiān)督執(zhí)法的正面清單。
對于當(dāng)下形勢,黃潤秋表示:“當(dāng)下我們生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善,還處在一個低水平上提升的階段。換句話說,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來?!奈迤陂g將一手抓污染物減排、抓環(huán)境治理、抓源頭防控,這是提升生態(tài)環(huán)境重要手段,要打好升級版的污染防治攻堅戰(zhàn)?!?/p>