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    “進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)下中資金融保險(xiǎn)業(yè)國際化發(fā)展啟示

    2020-06-08 10:52:04劉俊霞李平女
    關(guān)鍵詞:國際化

    劉俊霞 李平女

    摘 要:“進(jìn)博會(huì)”為我國經(jīng)濟(jì)全面開放和開放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)打造了新平臺(tái)。“進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),“進(jìn)博會(huì)”對(duì)帶動(dòng)我國金融保險(xiǎn)市場國際化發(fā)展具有重大價(jià)值和重要意義。緊跟“走進(jìn)來”企業(yè)、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、深化國際合作、擴(kuò)大開放和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等成為推進(jìn)中資金融保險(xiǎn)業(yè)國際化發(fā)展的重要方式。

    關(guān)鍵詞:進(jìn)博會(huì);中資金融保險(xiǎn)業(yè);國際化

    中國國際進(jìn)口博覽會(huì)(以下簡稱進(jìn)博會(huì))是世界上首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級(jí)展會(huì)。首屆進(jìn)博會(huì)的舉辦,是我國全面擴(kuò)大對(duì)外開放的重要宣示,也成為外國企業(yè)進(jìn)入中國市場的重要平臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示,第二屆進(jìn)博會(huì)主賓國進(jìn)口貿(mào)易指數(shù)為60.97,2018年同期為60.36,同比上升1.01%,這表明中國與主賓國之間的進(jìn)口貿(mào)易活躍度越來越高。中國舉辦的進(jìn)博會(huì)在促進(jìn)與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作和全球貿(mào)易,推動(dòng)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重要作用,進(jìn)博會(huì)在制度創(chuàng)新與交流、產(chǎn)業(yè)開放和消費(fèi)升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域溢出效應(yīng)日漸明顯。金融保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,其在貿(mào)易結(jié)算、跨境支付及風(fēng)險(xiǎn)保障等環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要的服務(wù)功能。進(jìn)博會(huì)為金融保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展帶來了重要發(fā)展機(jī)遇,將使其基本服務(wù)功能得到拓展。

    一、“進(jìn)博會(huì)”顯現(xiàn)虹吸效應(yīng)

    中國舉辦的進(jìn)博會(huì),吸引了來自全球的好物和貿(mào)易主體參與,這是中國促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái),主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,為世界各國開辟中國市場提供了新機(jī)遇。國際新產(chǎn)品的聚集與展銷,帶來新型貿(mào)易方式和服務(wù)模式的創(chuàng)新與交流。進(jìn)博會(huì)對(duì)外作為一個(gè)開放窗口,為參展國際企業(yè)提供了一窺中國創(chuàng)新的無限動(dòng)能,181個(gè)國家、地區(qū)和國際組織參會(huì),3800多家企業(yè)參加企業(yè)展,超過50萬名境內(nèi)外專業(yè)采購商到會(huì)洽談采購,累計(jì)意向成交711.3億美元,比首屆增長23%,對(duì)世界的吸引力明顯增強(qiáng);進(jìn)博會(huì)對(duì)內(nèi)依托“大交通、大商務(wù)、大會(huì)展”的天然紅利,對(duì)周邊區(qū)域帶來的協(xié)同效應(yīng)成為推動(dòng)長三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。上海集聚世界目光,進(jìn)博會(huì)通過實(shí)現(xiàn)與國際市場的深入對(duì)接和國內(nèi)區(qū)域的聯(lián)動(dòng)開放所產(chǎn)生的虹吸效應(yīng),是中國提升全球產(chǎn)業(yè)鏈地位的重要基礎(chǔ)。

    (一)“進(jìn)博會(huì)”集聚高端資源與高端產(chǎn)品

    進(jìn)博會(huì)為各國參展商提供了展示先進(jìn)技術(shù)與創(chuàng)新理念的機(jī)會(huì),“硬科技”產(chǎn)品扎堆,高品質(zhì)商品云集,全球高品質(zhì)產(chǎn)品開始瞄準(zhǔn)中國不斷升級(jí)的消費(fèi)市場,國際龍頭企業(yè)帶來的最尖端、最智能、最環(huán)保的產(chǎn)品,一方面在中國尋求巨大商機(jī),另一方面,進(jìn)博會(huì)成為新產(chǎn)品發(fā)布與展銷為一體的平臺(tái),成為全球進(jìn)口商的集散地,在買全球、賣全球的過程中也實(shí)現(xiàn)了全球買和全球賣。中國作為一個(gè)市場,持續(xù)性的對(duì)外開放,不僅是為國內(nèi)消費(fèi)者,也為世界提供了更好的產(chǎn)品。

    (二)“進(jìn)博會(huì)”拉動(dòng)金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)走向前臺(tái)

    進(jìn)博會(huì)是中國與相關(guān)國家促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益,融入全球貿(mào)易價(jià)值鏈的重要舉措。立足國際前沿,豐富進(jìn)口產(chǎn)品種類,促進(jìn)進(jìn)口市場結(jié)構(gòu)多元化,不斷擴(kuò)大的進(jìn)口額是進(jìn)博會(huì)產(chǎn)生的最直接的效應(yīng),貿(mào)易的發(fā)展離不開高質(zhì)量金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)等服務(wù)的跟進(jìn),全面提升與進(jìn)口貿(mào)易相關(guān)服務(wù)的質(zhì)效是形成產(chǎn)業(yè)間集聚融合和良性互動(dòng)的重要方式,繁榮和深富活力的貿(mào)易對(duì)金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)、旅游、潮流產(chǎn)品消費(fèi)有十分大的帶動(dòng)效應(yīng),與貿(mào)易直接相關(guān)的金融保險(xiǎn)業(yè)開始走向開放的前臺(tái),承載著智慧金融服務(wù)引領(lǐng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的重要使命。

    (三)“進(jìn)博會(huì)”推動(dòng)相關(guān)制度與國際規(guī)則更好的對(duì)接

    為精準(zhǔn)和深入推進(jìn)與外國客商的對(duì)接,做好進(jìn)口貿(mào)易,中國海關(guān)在首屆進(jìn)博會(huì)期間就與其他監(jiān)管部門創(chuàng)新制度與流程,并逐步從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常態(tài)化運(yùn)行。上海會(huì)展中心海關(guān)是上海海關(guān)設(shè)立的專門保障進(jìn)博會(huì)的機(jī)構(gòu),在隨時(shí)響應(yīng)進(jìn)博會(huì)需求也常態(tài)化為上海地區(qū)國際展會(huì)提供“一攬子”保障和“一站式”服務(wù),49個(gè)“6+365天”常年展示交易平臺(tái),促進(jìn)展品變商品。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代沒有企業(yè)會(huì)拒絕發(fā)展的重大機(jī)遇,多種專門化的制度創(chuàng)新和便利舉措,為展品和客商進(jìn)出境提供便利,也對(duì)上海營商環(huán)境的提升起了重要作用,一系列制度由試點(diǎn)走向常態(tài),對(duì)標(biāo)國際更高要求,激發(fā)更多創(chuàng)新,“進(jìn)博會(huì)”推動(dòng)相關(guān)制度與國際規(guī)則實(shí)現(xiàn)了更好的對(duì)接。

    (四)“進(jìn)博會(huì)”呼應(yīng)“一帶一路”倡議,磁場效應(yīng)漸顯

    首屆進(jìn)博會(huì)上,有58個(gè)“一帶一路”沿線國家的超過1000多家企業(yè)參展,占參展企業(yè)總數(shù)30%。第二屆進(jìn)博會(huì)上“一帶一路”沿線國家展品占全部申報(bào)進(jìn)境展品的三分之一。開放、崛起的中國市場為“一帶一路”合作國家提供了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?!耙粠б宦贰背h發(fā)出“共同發(fā)展”帶來的磁場效應(yīng)吸引了更多的沿線國家參展進(jìn)博會(huì),這是深化與中國務(wù)實(shí)合作的具體體現(xiàn),對(duì)重塑國際貿(mào)易格局具有積極和深遠(yuǎn)的意義。

    二、 “進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)下中資金融保險(xiǎn)業(yè)國際化發(fā)展機(jī)遇

    (一)金融保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)開放競爭力不斷提升

    金融保險(xiǎn)業(yè)在支持國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化方面發(fā)揮著重要作用,是中國擴(kuò)大開放的重點(diǎn)領(lǐng)域。首屆進(jìn)博會(huì)開幕式上,國家主席習(xí)近平表示,中國正在穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開放,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放。一年以來,中國不斷調(diào)快金融開放時(shí)間表。2019年,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室對(duì)外宣布推出11條金融業(yè)對(duì)外開放措施,其中保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放是“重頭戲”,11條最新金融業(yè)對(duì)外開放舉措中,有4條涉及保險(xiǎn)行業(yè)。金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放進(jìn)入加速期,中資金融保險(xiǎn)業(yè)參與國際競爭、引入先進(jìn)經(jīng)營理念、開發(fā)多元化保險(xiǎn)產(chǎn)品,進(jìn)軍國際市場、服務(wù)中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展是當(dāng)前重要的任務(wù)。截至2019年二季度末,外資銀行在華共設(shè)立41家外資法人機(jī)構(gòu)、116家外國銀行分行和151家代表處;境外保險(xiǎn)公司在中國共設(shè)立59家外資保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)和131家代表處。外資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為中國金融業(yè)注入新鮮血液,將有效發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”,促進(jìn)兩行業(yè)國際競爭力提升。

    (二)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供跨境服務(wù)能力不斷提高

    目前,中國金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)與國際市場需求的匹配度還不是很高,海外大型金融集團(tuán)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都建有全球性的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為不同國家和地區(qū)提供標(biāo)準(zhǔn)化和本地化服務(wù),中資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與發(fā)達(dá)國家相比尚有較大差距,中資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供跨境服務(wù)能力不足,難以與國際機(jī)構(gòu)相競爭。進(jìn)博會(huì)舉辦以來,中資銀行、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)國際化動(dòng)力強(qiáng)勁,中國銀行業(yè)的全球綜合金融服務(wù)能力全面提高,2018年末,五家大型商業(yè)銀行境外資產(chǎn)總額超過12萬億元人民幣,貸款余額超過5萬億元人民幣,較10年前增長了4倍多。在經(jīng)營實(shí)力不斷增強(qiáng)的背景下,中資保險(xiǎn)業(yè)通過自主吸收境外保費(fèi)以輸出我國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)品牌和產(chǎn)品的負(fù)債端國際化,與通過收購進(jìn)入海外保險(xiǎn)市場以配置資產(chǎn)的投資端國際化進(jìn)程持續(xù)加快。

    (三)金融保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“一帶一路”國家前景廣闊

    “一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn),為中資金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了重要發(fā)展契機(jī)。進(jìn)博會(huì)上,“一帶一路”沿線國家踴躍參展,將各國最精華的科技、文化帶到展會(huì)現(xiàn)場。2019年9月29日,商務(wù)部副部長錢克明在慶祝中華人民共和國成立70周年第五場發(fā)布會(huì)上表示:中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易額占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的比重不斷提升,中國企業(yè)對(duì)沿線國家的投資累計(jì)已經(jīng)超過1000億美元,對(duì)外承包工程超過7200億美元,沿線國家對(duì)中國的投資也達(dá)到了480億美元;中馬友誼大橋、亞吉鐵路、瓜達(dá)爾港等一大批重大的項(xiàng)目落地,一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)也相繼建成,累計(jì)投資300多億美元;與13個(gè)沿線國家簽署了5個(gè)自貿(mào)協(xié)定,與37個(gè)國家建立雙邊投資合作工作組,與5個(gè)國家建立貿(mào)易暢通工作組,與19個(gè)國家建立電子商務(wù)工作機(jī)制,與14個(gè)國家簽署了第三方市場的合作協(xié)議。中國與沿線國家重大項(xiàng)目的投資建設(shè)、進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展均離不開金融保險(xiǎn)業(yè)的支持,進(jìn)博會(huì)以來中國金融保險(xiǎn)業(yè)在競爭中不斷成長,服務(wù)“一帶一路”市場,中資金融保險(xiǎn)業(yè)為“一帶一路”國家和地區(qū)提供資金融通和風(fēng)險(xiǎn)保障面臨重要發(fā)展機(jī)遇。

    三、“進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)下中資金融保險(xiǎn)業(yè)國際化發(fā)展啟示

    隨著金融混合經(jīng)營的推進(jìn),我國銀保業(yè)的相互持股和深度合作走向深入,這為中資銀行保險(xiǎn)業(yè)“走出去”做好了重要準(zhǔn)備。上海作為我國首個(gè)保險(xiǎn)對(duì)外開放試點(diǎn)城市,其從1992年開始就一直在開放金融領(lǐng)域先行先試,打下了先進(jìn)和優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在上海舉辦的首屆“進(jìn)博會(huì)”上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“激發(fā)進(jìn)口潛力、持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入、營造國際一流營商環(huán)境”,“進(jìn)博會(huì)”不僅標(biāo)志著中國初步完成了從主要出口國向主要進(jìn)口國角色的初步轉(zhuǎn)換,也為世界各國商品、資金和服務(wù)樹立了全球性“風(fēng)向標(biāo)”。從“世博會(huì)”到“進(jìn)博會(huì)”,上海一直站在中國開放和創(chuàng)新的前沿,上海所形成的創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣,溢出效應(yīng)和輻射效應(yīng)正在發(fā)揮著積極作用。發(fā)展至今,上海已聚集了股票、債券、外匯、期貨、黃金、保險(xiǎn)等全要素金融市場,“進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)對(duì)中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”具有重要啟示。

    (一)中資金融保險(xiǎn)業(yè)要跟進(jìn)實(shí)業(yè),提升國際化服務(wù)水平

    首屆“進(jìn)博會(huì)”的交易采購成果頗豐,智能及高端裝備展區(qū)成交164.6億美元,食品及農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)成交126.8億美元,汽車展區(qū)成交119.9億美元,醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)成交57.6億美元,消費(fèi)電子及家電展區(qū)成交43.3億美元,服裝服飾及日用消費(fèi)品展區(qū)成交33.7億美元,服務(wù)貿(mào)易展區(qū)成交32.4億美元,與“一帶一路”沿線國家意向成交47.2億美元。中資保險(xiǎn)業(yè)走向世界的愿望強(qiáng)烈,但與直接在國外開展業(yè)務(wù)相比,通過服務(wù)本國實(shí)業(yè)進(jìn)入其他國家市場更為容易。從發(fā)達(dá)國家保險(xiǎn)進(jìn)入中國市場的經(jīng)驗(yàn)來看,也是緊跟實(shí)業(yè),隨著產(chǎn)品的進(jìn)入而進(jìn)入。“進(jìn)博會(huì)”中大量的中國企業(yè)進(jìn)口多種類型的國外產(chǎn)品,中資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一方面要針對(duì)進(jìn)口企業(yè)的保障需求,及時(shí)提供專業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),加快發(fā)展“進(jìn)口預(yù)付款信用保險(xiǎn)”和“國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)”等業(yè)務(wù),對(duì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、能源原材料和關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品進(jìn)口提供風(fēng)險(xiǎn)保障。另一方面,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)實(shí)業(yè),以進(jìn)口附帶保險(xiǎn)業(yè)務(wù),以保險(xiǎn)服務(wù)國內(nèi)實(shí)業(yè),推動(dòng)金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)和實(shí)業(yè)在東道國的共同商業(yè)存在,切實(shí)提升金融保險(xiǎn)業(yè)國際化服務(wù)水平。例如韓國現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(中國)有限公司以支持韓國現(xiàn)代集團(tuán)和其它在華韓國公司的發(fā)展為機(jī)會(huì)進(jìn)入中國保險(xiǎn)市場,該公司正是延伸了其母公司為母國客戶開展海外風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù),將保險(xiǎn)服務(wù)依托實(shí)業(yè)擴(kuò)展,成功進(jìn)入中國市場。

    (二)發(fā)揮“進(jìn)博會(huì)”效應(yīng),金融保險(xiǎn)業(yè)以“引進(jìn)來”帶動(dòng)“走出去”

    保險(xiǎn)業(yè)作為金融業(yè)的重要組成部分,二者協(xié)同開放相互促進(jìn)的發(fā)展模式正在形成。上海在其國際金融中心與國際航運(yùn)中心地位及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,正在推進(jìn)建設(shè)上海國際保險(xiǎn)中心,以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大開展國際保險(xiǎn)交易,并為世界各國提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的國際保險(xiǎn)交易、支付清算等相關(guān)服務(wù)?!斑M(jìn)博會(huì)”帶來的巨大交易,使中資金融保險(xiǎn)業(yè)面臨機(jī)遇的同時(shí)也面臨更加激烈的競爭。目前,我國外資銀行機(jī)構(gòu)有989家,外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)57家,外資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在上海、北京等一線城市扎堆,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、公平競爭、共同發(fā)展的局面,全球金融保險(xiǎn)業(yè)所產(chǎn)生的“鯰魚效應(yīng)”一方面加劇了競爭,另一方面也促進(jìn)了中資金融保險(xiǎn)公司競爭力和活力的提升。

    (三)對(duì)接“一帶一路”,加強(qiáng)金融保險(xiǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略推進(jìn)

    “進(jìn)博會(huì)”打開了我國全面對(duì)外開放的新格局,“一帶一路”倡議為踐行國際經(jīng)濟(jì)金融合作開辟了新通道。首屆“進(jìn)博會(huì)”吸引了172個(gè)國家、地區(qū)及國際組織參會(huì),成交金額近580億美元,而2019年舉辦的第二屆“進(jìn)博會(huì)”繼續(xù)聚焦全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持開放與合作,與會(huì)的參展國數(shù)量較首屆均大幅增加?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)6年多來成果顯著,截止目前,與我國簽署政府間合作文件的國家及國際組織共計(jì)196個(gè),建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)80多個(gè),與沿線國家貨物貿(mào)易額超6萬億美元,對(duì)沿線國家直接投資額約900億美元。隨著國際經(jīng)濟(jì)金融合作的持續(xù)擴(kuò)大和深化,金融保險(xiǎn)業(yè)在保障資金融通方面具有天然優(yōu)勢并負(fù)有不容推卸的責(zé)任,同時(shí)也為中資金融保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展、提升國際化能力和水平、促進(jìn)我國走向保險(xiǎn)強(qiáng)國帶來了有利契機(jī)。根據(jù)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),創(chuàng)新金融保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù),進(jìn)一步發(fā)展出口信用保險(xiǎn)和開展海外投資保險(xiǎn)、圍繞對(duì)外工程承包的各類責(zé)任險(xiǎn),開發(fā)資信評(píng)估、跨境保險(xiǎn)服務(wù),同時(shí)設(shè)立國際投資基金,加強(qiáng)國際業(yè)務(wù)合作、構(gòu)建國別風(fēng)險(xiǎn)咨詢服務(wù)體系,是中資金融保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè)光榮使命,也將進(jìn)一步推進(jìn)我國保險(xiǎn)業(yè)國際化發(fā)展。

    四、中資金融保險(xiǎn)業(yè)國際化發(fā)展對(duì)策

    習(xí)近平主席在進(jìn)博會(huì)開幕式上提出:“中國國際進(jìn)口博覽會(huì)不僅要年年辦下去,而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好”。中資金融保險(xiǎn)業(yè)要充分利用進(jìn)博會(huì)和上海五個(gè)中心建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇,提高國際競爭力,擴(kuò)大“走出去”步伐。

    (一)做好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌各方資源

    金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展需要通過法律或政府文件進(jìn)行明確,并給予必要的政府政策及相關(guān)制度支持。尤其是在當(dāng)前開放型的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中,金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)涉及多個(gè)國家和地區(qū)的多個(gè)企業(yè)及多種業(yè)務(wù),國家布局與指導(dǎo)將是中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”的重要保障。例如制定涉外保險(xiǎn)法和建立海外投資保險(xiǎn)制度,并設(shè)立重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,放寬保險(xiǎn)行業(yè)資金使用限制,賦予保險(xiǎn)資金涉獵“一帶一路”建設(shè)等國際投資領(lǐng)域,為金融保險(xiǎn)服務(wù)引領(lǐng)方向。如2015年我國已獲境外投資資格的49家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)外投資總額達(dá)到362.27億美元,國務(wù)院也于2015年允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立3000億元投資基金用于“一帶一路”項(xiàng)目的長期投資,這些都為中資金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步國際化打下了重要基礎(chǔ)。與此同時(shí),金融保險(xiǎn)部門要與政府相關(guān)部門及時(shí)有效溝通,互通各方信息資源,傳遞和反饋有關(guān)政策、重大項(xiàng)目和金融保險(xiǎn)需求等信息,相互協(xié)調(diào),促進(jìn)資金、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、人才等資源要素的高效配置,為中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),推進(jìn)中資金融保險(xiǎn)業(yè)的國際化進(jìn)程。

    (二)加強(qiáng)國際合作,注重業(yè)務(wù)創(chuàng)新

    當(dāng)前,我國金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平與全球平均水平相比仍較落后,保費(fèi)密度和保險(xiǎn)深度均約為全球平均水平的一半,保險(xiǎn)產(chǎn)品種類及服務(wù)水平不高,這無疑制約了中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”的進(jìn)度。我國金融保險(xiǎn)業(yè)可利用“進(jìn)博會(huì)”和“一帶一路”發(fā)展跨境業(yè)務(wù),加強(qiáng)與國外成熟金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作,增加中資金融機(jī)構(gòu)海外分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立,借鑒學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家境外業(yè)務(wù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)展中資金融保險(xiǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和提升業(yè)務(wù)能力水平。業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面,可積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開創(chuàng)發(fā)展保險(xiǎn)電銷,如同網(wǎng)上銀行的網(wǎng)上保險(xiǎn),并開發(fā)手機(jī)APP,提升保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的便利性和可得性。同時(shí),結(jié)合國際貿(mào)易特點(diǎn),積極探索各類保障及融資需求,開發(fā)跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品,拓展中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的對(duì)外業(yè)務(wù)領(lǐng)域和類型,如緊跟實(shí)業(yè)的企業(yè)國際投融資擔(dān)保業(yè)務(wù),以及包含企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用裨趦?nèi)的融資、工程、恐怖事件、意外傷害、流行性疾病等一攬子綜合保險(xiǎn)服務(wù),滿足了企業(yè)“走出去”的實(shí)際需求并減輕了企業(yè)的后顧之憂,做到真正的保駕和護(hù)航。

    (三)深入對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)合作共贏

    在“進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)和“一帶一路”倡議引領(lǐng)的全面對(duì)外開放條件下,以政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中國信保境外業(yè)務(wù)的開展為基礎(chǔ),鼓勵(lì)和推進(jìn)更多有條件的中資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立國外分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),積極與國外發(fā)達(dá)國家金融機(jī)構(gòu)開展跨境業(yè)務(wù)合作,建立合作共贏的利益共同體,豐富我國金融保險(xiǎn)業(yè)的開放合作內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)合作共贏。2018年的博鰲亞洲論壇年會(huì)上,我國政府就宣布了放寬外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制及在華業(yè)務(wù)范圍,為中外金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作創(chuàng)造了更廣闊的合作空間,使我國金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展擁有了新空間和新動(dòng)力,為中資金融保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)軍國際市場儲(chǔ)備能量。

    (四)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,提升監(jiān)管水平

    當(dāng)前,世界政治經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,而“一帶一路”沿線又多為欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長能力和發(fā)展水平較低,跨境業(yè)務(wù)的開展仍存在諸多無法預(yù)測的可能性,風(fēng)險(xiǎn)類型多且風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高。在積極推進(jìn)中資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“走出去”的同時(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制顯得尤為重要。為長期有效地開展金融保險(xiǎn)領(lǐng)域的跨境合作及相關(guān)服務(wù),研判國際政治經(jīng)濟(jì)形勢、關(guān)注合作區(qū)域法律法規(guī)的修訂、強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系及提升境外風(fēng)險(xiǎn)防控能力,成為中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”的“必備功課”。與此同時(shí),加強(qiáng)與國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)等國際保險(xiǎn)監(jiān)督部門的溝通和聯(lián)系,建立雙邊或多邊監(jiān)管合作機(jī)制,并積極開展監(jiān)管技術(shù)合作和技術(shù)援助,借鑒國際監(jiān)管實(shí)際與經(jīng)驗(yàn),提升我國金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,為中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”做好保障。

    五、結(jié)論

    “進(jìn)博會(huì)”為我國實(shí)現(xiàn)全方面對(duì)外開放、推進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)打造了新平臺(tái),全球貿(mào)易進(jìn)入了自由化發(fā)展的新階段。積極發(fā)揮“進(jìn)博會(huì)”效應(yīng),以“引進(jìn)來”帶動(dòng)中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”,是為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸入新鮮血液,推進(jìn)我國金融保險(xiǎn)市場成熟發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前,中資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可依托國際貿(mào)易主體、對(duì)接“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)和深入國際合作,積極開展金融保險(xiǎn)跨境服務(wù),借鑒成熟的國際經(jīng)驗(yàn),提升中資金融保險(xiǎn)業(yè)的跨境業(yè)務(wù)能力和水平,為經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展提供保障服務(wù),推進(jìn)我國金融保險(xiǎn)業(yè)的國際化進(jìn)程,全面提升我國金融市場發(fā)展水平。

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