RCEP簽署協(xié)議過程中 我國的角色定位與未來發(fā)展應(yīng)對

劉曉華

摘 要：2019年11月4日，第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布15個(gè)國家結(jié)束文本談判，并在2020年有望簽署協(xié)議。雖然印度在同一天宣布退出RCEP，但隨著RCEP協(xié)定即將簽署，預(yù)示著亞洲乃至全球最大的“自貿(mào)區(qū)”即將出現(xiàn)，這是我國參與成員最多、規(guī)模影響最大的自貿(mào)區(qū)談判。面對當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展態(tài)勢，我國需要積極推動(dòng)RCEP自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：RCEP;自貿(mào)區(qū);發(fā)展

改革開放與我國加入WTO以來，依靠廉價(jià)要素成本與不斷降低的貿(mào)易成本，我國通過吸收外商直接投資與接收代加工方式，漸漸融入全球價(jià)值鏈生產(chǎn)分工體系，推動(dòng)了我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展。二十世紀(jì)九十年代，深度跨區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTA）憑借著優(yōu)于世貿(mào)組織協(xié)定內(nèi)容的深度與廣度，取得了快速的發(fā)展。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流存在著兩個(gè)明顯的發(fā)展趨勢，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢。而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要保障制度，就是深度跨區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。深度跨區(qū)域貿(mào)易協(xié)定在二十一世紀(jì)的飛速發(fā)展，為推動(dòng)世界投資貿(mào)易的自由化發(fā)展起到了重要作用，并且對全球政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于區(qū)域一體化發(fā)展潮流，我國也簽署并實(shí)施了多項(xiàng)深度跨區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)黨的十九大報(bào)告要求，要全面推動(dòng)對外開放的新格局，拓展對外貿(mào)易發(fā)展，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，支持多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。而由東盟10國在2012年發(fā)起，在中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度相繼參與的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（Regional Com-prehensive Economic Partnership，簡稱RCEP）中，則成為了我國最具代表性的多邊談判和雙邊談判并行的貿(mào)易自由化方案。隨著2019年底RCEP的文本談判結(jié)束，以及2020年的即將簽署，預(yù)示著一個(gè)涵蓋全球35億人口、GDP總和超過23萬億美元的“最大”自貿(mào)區(qū)即將出現(xiàn)。在此背景下，我國需要積極參與RCEP談判，并發(fā)揮“中國力量”，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)的建成與發(fā)展，這將對我國外貿(mào)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

一、RCEP自貿(mào)區(qū)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

RCEP的提出，源自于2009年美國加入TPP，原本名不見經(jīng)傳的四國協(xié)議，在美國加入后逐漸成為十二國的大型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展協(xié)議，并且美國與TPP之間也形成了相互依賴和相互影響的關(guān)系。在此背景下，東盟啟動(dòng)了RCEP規(guī)劃議程，并得到了中、日、韓、澳、新、印六個(gè)國家的支持。

如表1所示，在2012年提出RCEP議程以來，談判呈現(xiàn)出長周期的特征，原定短期結(jié)束談判的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，反而出現(xiàn)了很多談判的難點(diǎn)，在TPP的高標(biāo)準(zhǔn)下，RCEP也制定了較高定位，并且由于成員國多，發(fā)展水平差別大，尤其是印度的加入后，協(xié)議的談判進(jìn)程更為艱辛。

從實(shí)際情況來看，RCEP在推進(jìn)過程中，其主要的難點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是適度定位，高標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)雖然想法很好，但是還是需要從基礎(chǔ)協(xié)議的達(dá)成入手，循序漸進(jìn)，在市場開放領(lǐng)域達(dá)成共識后，開始具體落實(shí)，并針對性地根據(jù)不同國情調(diào)整落實(shí)情況;二是著眼于東亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建，除了開放市場之外，更要注重建設(shè)區(qū)域性合作機(jī)制，包括監(jiān)管機(jī)制與金融機(jī)制等。一方面要考量成員國的實(shí)際情況，另一方面也要考量區(qū)域經(jīng)濟(jì)的連接網(wǎng)絡(luò)，從外向?yàn)橹鬓D(zhuǎn)向內(nèi)外結(jié)合相互均衡的方向;三是要保持區(qū)域性特色，采用新思路，規(guī)則上求同存異，市場轉(zhuǎn)入方面要強(qiáng)調(diào)靈活性，用前期成果引領(lǐng)后續(xù)談判;四是考量積極作用的同時(shí)，也要盡量減少副作用，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)性。

2019年11月初，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15個(gè)成員國順利結(jié)束此次洽談，RCEP正式變成全球涵蓋人口最多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)。該自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)生，標(biāo)志著國際經(jīng)濟(jì)重心開始往東亞聚攏。但此次會(huì)談中印度卻并未參與，根據(jù)其官方的說法是因其地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因目前暫不考慮加入，不過今后可能隨時(shí)進(jìn)行加入。

如此龐大的自貿(mào)體出現(xiàn)有著極為深遠(yuǎn)的意義，當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況長期以來都是西強(qiáng)東弱，特別是北美以及歐洲經(jīng)濟(jì)所構(gòu)成的西方經(jīng)濟(jì)體，引導(dǎo)著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。此次自貿(mào)體的產(chǎn)生，讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)格局都出現(xiàn)了一定的變化，開始向東方轉(zhuǎn)變。而中日韓印這幾個(gè)國家的快速發(fā)展，讓亞洲的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過了北美與歐洲，變?yōu)榱巳蛸Q(mào)易最活躍的地區(qū)之一，可以預(yù)見的是未來的十幾年間在亞洲必定會(huì)出現(xiàn)更多的金融中心。

二、RCEP自貿(mào)區(qū)的建設(shè)價(jià)值與中國在其中的角色

（一）RCEP自貿(mào)區(qū)的建設(shè)價(jià)值

1.人口眾多，區(qū)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，RCEP自貿(mào)區(qū)覆蓋的總?cè)丝跀?shù)量達(dá)到35億人，而在全球經(jīng)濟(jì)總量中其占據(jù)的比例超過了百分之三十，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)增速以及潛力上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐美等國家。根據(jù)2018年數(shù)據(jù)，整體上已經(jīng)結(jié)束談判的RCEP15個(gè)成員國GDP達(dá)到29萬億美元，出口額達(dá)到5.6萬億美元，吸引的外商投資流量3700億美元，這些指標(biāo)基本都占全球總量的30%左右。RCEP15建成之后，將會(huì)是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。RCEP談判成功，意味著占全球近一半人口的多個(gè)國家有望實(shí)現(xiàn)低關(guān)稅甚至零關(guān)稅，為中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展拓展了新的空間。

2.技術(shù)創(chuàng)新力倍增。同時(shí)，RCEP自貿(mào)區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新水平上，因?yàn)榫哂袠O為強(qiáng)大的科技創(chuàng)新綜合體，因此不管是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域或是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面都會(huì)超過歐美，形成新的創(chuàng)新中心。如今我國在期刊發(fā)表、專利申請、高等教育人才儲(chǔ)備上都是位于全球第一名，并且相鄰的國家——印度也在不斷地進(jìn)行追趕，若是兩個(gè)國家的科技水平可以再上一個(gè)層級，就能夠達(dá)到國際一流水準(zhǔn)，從而為整個(gè)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

3.著力維護(hù)多邊貿(mào)易體制。當(dāng)前，國際形勢正處于動(dòng)蕩不安的境地，整體經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)變得越發(fā)遲緩，保護(hù)主義盛行，國際秩序的穩(wěn)定受到了很大的影響。而在這樣的大環(huán)境下，我國以及東盟國家需要一同去保障以聯(lián)合國為中心的國際體系以及以WTO為中心的多邊貿(mào)易制度，保障好雙方的平等關(guān)系，維持住東亞區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)的有利局面，確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速興起的勢頭不會(huì)被打破，給各國營造一個(gè)良好的市場環(huán)境。RCEP談判的達(dá)成，本著共商、共建、共享原則加強(qiáng)互聯(lián)互通合作，深化地方合作的原則，將共同打造開放包容的世界經(jīng)濟(jì)，共同反對保護(hù)主義，努力維護(hù)多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)加強(qiáng)在APEC和G20等多邊框架下的合作。

4.打造高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則。在RCEP基礎(chǔ)上，參與國家之間將進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資自由化水平和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，打造一份全面高水平互惠且具有自身價(jià)值的自貿(mào)協(xié)定。RCEP致力于消除成員國之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，將有效促進(jìn)區(qū)域間貨物、服務(wù)貿(mào)易及投資自由化。從協(xié)定涉及的議題來看，自由貿(mào)易協(xié)定有20個(gè)章節(jié)，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資準(zhǔn)入及相應(yīng)的規(guī)則。此外，協(xié)定也涉及到電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、政府采購及中小企業(yè)等內(nèi)容。

5.發(fā)展前景廣闊。國際貨幣基金組織（IMF）在2018年就有所預(yù)估，整個(gè)國際的貿(mào)易額增速會(huì)從2018年的3.6%持續(xù)降低至2019年的1.1%，并小于GDP3%的增速，從而打破了全球貿(mào)易額增速一直超出GDP增速的記錄。RCEP的簽訂，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢不明朗、貿(mào)易壁壘越來越難突破的狀況下，以東盟、中國等為代表的亞太國家依舊在努力地保護(hù)自由貿(mào)易的秩序，這種態(tài)度對全球經(jīng)濟(jì)以及地區(qū)的發(fā)展無疑有著極為關(guān)鍵的作用。

在貿(mào)易保護(hù)主義對地區(qū)內(nèi)部貿(mào)易帶來了巨大影響的情況下，經(jīng)由RCEP洽談中的各領(lǐng)域合作事宜之后，貨物貿(mào)易會(huì)重新進(jìn)行降稅，并且投資以及服務(wù)貿(mào)易也獲得了相應(yīng)的推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易必定會(huì)展現(xiàn)出極大的發(fā)展?jié)摿?。?jīng)過貿(mào)易便利化，最終完成原產(chǎn)地規(guī)范等機(jī)制的精簡。

（二）中國在RCEP自貿(mào)區(qū)的角色

1.積極的參與者。RCEP成立的初衷是打破當(dāng)前由歐洲發(fā)達(dá)國家設(shè)立的非關(guān)稅壁壘，并由此在RCEP成員國中建立統(tǒng)一的自由貿(mào)易協(xié)定。由此可知，RCEP是在其成員國之間所設(shè)立的一個(gè)開放市場，主要的目標(biāo)就是完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。若區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系按照預(yù)先的設(shè)想完成構(gòu)建，其涵蓋范圍將覆蓋全球一半人口，總產(chǎn)值將達(dá)全球總產(chǎn)值的30%左右，同時(shí)所覆蓋的各成員國將一同構(gòu)成國際上最大的自由貿(mào)易區(qū)，就當(dāng)前區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系籌建過程而言，中國在籌建開始階段和落實(shí)階段發(fā)揮了重要的決定性作用，同時(shí)也是整個(gè)關(guān)系談判的參與者。早在2011年中期，我國和日本就提出了一同構(gòu)建EAFTA的構(gòu)想。除此之外，中國在東盟峰會(huì)中提出組建區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，并主導(dǎo)編寫了相關(guān)的談判指導(dǎo)文件。隨后，我國領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)場合均宣稱支持談判，并將主動(dòng)權(quán)交由東盟各國。

2.主要的協(xié)調(diào)者。中國一直以來都是RCEP的積極支持者、主要參與者和貢獻(xiàn)者，為RCEP談判順利進(jìn)行付出了巨大努力，體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)精神。RCEP與其他區(qū)域合作機(jī)制將發(fā)揮疊加效益，在“一帶一路”倡議的紐帶作用下，產(chǎn)生幾何級的發(fā)展效果。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系談判涵蓋十六個(gè)國家，這十余個(gè)國家間既包含了發(fā)達(dá)國家，同時(shí)也包含欠發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系構(gòu)建過程中，面臨的主要問題和挑戰(zhàn)是談判的協(xié)調(diào)組織。中國在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系籌建過程中一直持支持態(tài)度，尤其是在今年年初，中國政府領(lǐng)導(dǎo)層更是積極關(guān)注談判進(jìn)程，在談判中起到了重要的推動(dòng)作用，除此之外，在談判過程中我國領(lǐng)導(dǎo)人多次出席相關(guān)論壇或峰會(huì)，引領(lǐng)談判向著惠及所有國家的方向發(fā)展，促使區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系籌建完成，中國政府在談判中秉持開放包容的態(tài)度，并致力于維護(hù)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系貿(mào)易規(guī)則，對各個(gè)國家一視同仁，創(chuàng)造了有利于貿(mào)易發(fā)展的政策環(huán)境。除此之外，中國領(lǐng)導(dǎo)人在其中更是起到了政治支持作用，在全球各類型峰會(huì)上，我國領(lǐng)導(dǎo)人對區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系進(jìn)行了大力宣傳。同諸多協(xié)定一樣，領(lǐng)導(dǎo)人的政治決定對于貿(mào)易談判的完成具有至關(guān)重要的作用。

3.重要的推動(dòng)者。從區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系籌建進(jìn)程可知，中國政府的作用極其重要，在談判尚未開始時(shí)，我國國務(wù)院總理就表示積極支持區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的籌建，并期望由此來推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在國際峰會(huì)之中，我國總理表示希望在2018年達(dá)成相關(guān)協(xié)議。由此可知，中國在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系籌建中扮演著重要的推動(dòng)者和引領(lǐng)者角色，從某種程度上而言，中國的支持是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)的重要政治保障。

推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系完成談判，中國在其中的作用尤為重要，甚至可以說是不可替代的，因?yàn)槲覈坏軌蛱峁┫鄳?yīng)的政治支持，同時(shí)作為其中最大的經(jīng)濟(jì)體，也是使該組織具有足夠權(quán)威性和影響力的一種保障。中國是全球的第二大經(jīng)濟(jì)體，在推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系籌建進(jìn)程中，中國始終擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)者角色。根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2018年年底，中國和東盟雙向投資額高達(dá)2057余億美元。2019年以來，東盟成為中國的第二大貿(mào)易伙伴，雙方有關(guān)自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建和升級評定書全面生效，也達(dá)成并實(shí)施了其他相關(guān)政策性文件。中國加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系在很大程度上增強(qiáng)了該組織的市場規(guī)模，對于其他國家的發(fā)展也有著極大的益處，并由此讓其他國家搭上我國經(jīng)濟(jì)迅速興起的快車，而中國制造的諸多商品也由此進(jìn)入其他國家市場之中。

三、中國在RCEP簽訂后的運(yùn)作對策與建議

站在中國的層面進(jìn)行分析，RCEP協(xié)議簽訂后，面對一系列的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，都需要采取相應(yīng)的應(yīng)對辦法與措施，才更有利于防范風(fēng)險(xiǎn)，把握機(jī)遇。

（一）以我為主，遵守RCEP規(guī)則

以我為主，即要有利于我國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要用我們的開放來促我們的發(fā)展，促我們的改革，促我們的創(chuàng)新。在此背景下，我國要始終秉承著國內(nèi)改革與國際規(guī)制建設(shè)相對應(yīng)的理念，去為自身更順利地銜接RCEP規(guī)則奠定基礎(chǔ)。同時(shí)還要不斷創(chuàng)新改革投資準(zhǔn)入的管理方式，促使我國的制度實(shí)踐和全球通用規(guī)則進(jìn)行接軌。投資條款是RCEP協(xié)議當(dāng)中不可忽略的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而國際投資規(guī)則設(shè)立的一個(gè)主流趨勢就是漸漸接受準(zhǔn)入前國民待遇。這一點(diǎn)同樣在東盟以及澳大利亞和新西蘭簽署的自貿(mào)區(qū)協(xié)定中獲得了相應(yīng)的體現(xiàn)。伴隨我國勞動(dòng)力人口的下降以及相應(yīng)成本的不斷提高，以往勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)漸漸地移至東盟以及印度這些勞動(dòng)力更加充足和廉價(jià)的地區(qū)。同時(shí)我國資本的“走出去”情況也會(huì)越來越多。所以，為我國企業(yè)在東亞區(qū)域的投資給予規(guī)制支持、獲取準(zhǔn)入前國民待遇就顯得越發(fā)關(guān)鍵。由于RCEP協(xié)議中必定會(huì)涉及到負(fù)面清單的可行性、貿(mào)易自由化水平等內(nèi)容，因此我國現(xiàn)階段急需對已有的制度進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新從而和國際通用準(zhǔn)則進(jìn)行有效銜接，并且要盡可能地精簡、優(yōu)化審批機(jī)制。不過同時(shí)也應(yīng)該意識到國內(nèi)的事后監(jiān)管制度還存在一定缺陷的事實(shí)，防止由清單太短而導(dǎo)致一系列的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）未雨綢繆，打造核心競爭力

中國要進(jìn)行好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，科學(xué)地采取風(fēng)險(xiǎn)評估措施，并擬定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范方案，對各類風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生做到防患于未然。我國對RCEP有著較高的需求，同時(shí)在此基礎(chǔ)上還需要做好企業(yè)的需求分析，確定出產(chǎn)業(yè)界要使用哪種規(guī)制以及對當(dāng)前的制度安排有什么意見和建議。除此以外，RCEP對我國產(chǎn)業(yè)的不利影響也是不可忽略的，這要求我們要站在從整體性的角度去評價(jià)RCEP對各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有利影響的前提下，科學(xué)地把握自由化水平，避免出現(xiàn)過于極端的情況。RCEP的達(dá)成，將促使我國進(jìn)行規(guī)制優(yōu)化，提升國內(nèi)市場核心競爭力、優(yōu)化相關(guān)布局的必然要求。但與此同時(shí)，面臨未來的發(fā)展前景，除了貨物、服務(wù)、投資三大市場準(zhǔn)入領(lǐng)域以外，中國還要在自貿(mào)區(qū)建設(shè)當(dāng)中進(jìn)一步加快新規(guī)則、新議題的談判，包括推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等方面的談判。在倒逼貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，打造對外貿(mào)易發(fā)展的核心競爭力。

（三）循序漸進(jìn)，推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

考量是否加入CPTPP。印度缺席RCEP，該組織的經(jīng)濟(jì)總量少了1/5，中國能從RCEP中獲得的經(jīng)濟(jì)效益也將減少。在目前中美分歧的背景下，中國迫切需要拓展及深化與其他經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這個(gè)時(shí)候，加入CPTPP或許是個(gè)不錯(cuò)的選擇。CPTPP目前涵蓋11個(gè)成員國，是亞太第一大自貿(mào)區(qū)和世界第三大自貿(mào)區(qū)。該協(xié)議生效9個(gè)多月以來，對區(qū)域內(nèi)的國家進(jìn)出口貿(mào)易提升作用顯現(xiàn)。美國約翰霍普金斯大學(xué)的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授普拉瑪?shù)纫恍W(xué)者估算，中國如果加入CPTPP，2030年以后，每年可得2980億美元的收益。他指出，RCEP在2030年以后，可使全球收益每年增加2840億美元。相比之下，中國加入CPTPP可獲得的收益將比整個(gè)RCEP給全球帶來的收益還要大。另外，在《新進(jìn)展，16國協(xié)議預(yù)計(jì)今年年底談成，中國可以考慮加入CPTPP了？》中提到的，全球化智庫（CCG）創(chuàng)始人王輝耀也表示，為了使發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家更好地合作，CPTPP在促使發(fā)展中國家加速開放的同時(shí)予以合理保護(hù)，將公平性與包容性較好結(jié)合，是推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化的重要機(jī)制。因此，中國在推動(dòng)RCEP盡快達(dá)成的基礎(chǔ)上，適時(shí)加入CPTPP將成為深度參與亞太區(qū)域合作的有力抓手。

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