借法治教育專冊培育學(xué)生憲法精神的途徑

高秀春 李永堅

【摘要】本文以《道德與法治》八年級下冊“初中學(xué)段法治教育專冊”為例，探討初中生憲法精神的現(xiàn)狀及主要成因，有針對性地提出培育初中生憲法精神的四項有效措施，即豐富課堂教學(xué)中憲法教育的內(nèi)容，創(chuàng)新初中法治教育專冊的教學(xué)方式，提升教師的法治素養(yǎng)，塑造培育憲法精神的環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】初中生 憲法精神 法治教育專冊 培育

初中生是我國法治教育體系中最直接的對象，尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，是中學(xué)憲法教育的基本要求?！俺踔袑W(xué)段法治教育專冊”（以下簡稱“法治教育專冊”）的特殊性在于它以憲法教育為重點，不僅包括憲法文本的主要內(nèi)容，還拓展到了法治精神。全冊以深化憲法教育和培育憲法精神為主要任務(wù)，成為了初中學(xué)段教師實施憲法教育的重要依據(jù)。

一、初中生憲法精神調(diào)查現(xiàn)狀

學(xué)生對憲法基本知識的認(rèn)識，是憲法精神的最直接體現(xiàn)。筆者對我市5所市區(qū)直屬七年級和九年級學(xué)生進行抽樣訪談發(fā)現(xiàn)，初中生的憲法精神現(xiàn)狀不容樂觀。此次參與訪談的學(xué)生共計200名，七年級和九年級學(xué)生各100名。設(shè)計訪談問題一：國家憲法日是哪一天？能夠正確回答的七年級學(xué)生只有14%，有些學(xué)生甚至都沒聽說過憲法日;相比之下，九年級學(xué)生的答題正確率達到56%。問題二：你知道憲法和其他法律的關(guān)系嗎？其中七年級只有18%的同學(xué)能夠簡單答出憲法是最高法、母法，甚至部分學(xué)生認(rèn)為憲法只是一部普通的法律;相比之下，九年級學(xué)生能答出的達到76%。問題三：初中生的基本權(quán)利和義務(wù)有哪些？七年級學(xué)生大部分知道有九年義務(wù)教育的權(quán)力和義務(wù)，部分知道服兵役的義務(wù)，對于其他的權(quán)力和義務(wù)基本不了解;而九年級學(xué)生普遍能夠答出選舉權(quán)和被選舉權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、受教育權(quán)等。由此次抽樣調(diào)查可知，初中生尤其是七年級學(xué)生掌握的憲法知識非常少，憲法意識薄弱，憲法精神亟待培育;而經(jīng)過八年級下冊法治教育專冊的學(xué)習(xí)，九年級學(xué)生對憲法知識掌握較多，憲法意識普遍增強。因此，充分發(fā)揮初中“法治教育專冊”的法治教育功能，培養(yǎng)初中生憲法精神勢在必行。

二、初中生憲法精神調(diào)查現(xiàn)狀的原因分析

（一）初中生思維特點影響其對憲法的理解

大多數(shù)初中生年齡處于12到16歲之間，這一年齡段的學(xué)生正處于個人身體發(fā)育的第二個高峰期，身體外形、內(nèi)部器官、性機能都發(fā)生著重要的變化。同時在心理方面，他們也面臨著各種各樣的成長矛盾，自我意識、獨立意識普遍增強，世界觀、人生觀、價值觀逐漸形成，心理矛盾主要表現(xiàn)為：獨立與依賴、閉鎖與開放等。在身心發(fā)育的關(guān)鍵期，對他們進行憲法教育、打好堅實的法治基礎(chǔ)是非常必要的。但是初中學(xué)生知識積累比較少，社會經(jīng)驗不足，加上特有的身心矛盾，導(dǎo)致其理解能力和抽象思維能力不強，思考問題容易出現(xiàn)片面性和表面性，而憲法知識相對繁雜而抽象，初中生理解起來比較困難，容易脫離實際，導(dǎo)致出現(xiàn)錯誤或片面的認(rèn)識。

（二）初中生對憲法的認(rèn)識及重視程度不夠

一方面，初中生對憲法的認(rèn)識在某種程度上受社會環(huán)境的影響。我國的法治建設(shè)正處于發(fā)展階段，法制體系不完善，法治氛圍還不濃厚，社會中依然存在輕視、漠視法律的行為;執(zhí)法過程中存在個別人治大于法治的現(xiàn)象。另一方面，初中學(xué)生普遍認(rèn)為憲法很遙遠(yuǎn)，與自身關(guān)系不大。對于訪談，七年級學(xué)生比較懵懂，不知為什么要做此次訪談，感覺憲法跟自己沒有什么關(guān)系;九年級學(xué)生則比較消極被動，以日常抽查背誦的心態(tài)去應(yīng)對，甚至有學(xué)生認(rèn)為，憲法中的相關(guān)規(guī)定都是國家層面的問題，自己只是個普通學(xué)生，除了考試以外沒別的用處?？梢?，在初中生看來，憲法似乎距離自己的實際生活很遙遠(yuǎn)，并沒有過多影響他們的學(xué)習(xí)和生活。這其實是一種錯覺，源于初中生對憲法知識掌握不足，對憲法內(nèi)容理解不透，對憲法精神領(lǐng)悟不夠所致。

三、基于“法治教育專冊”的初中生憲法精神培育

（一）豐富課堂教學(xué)中憲法教育的內(nèi)容

基于初中生學(xué)情編寫的“法治教育專冊”，由于受到學(xué)情限制，其中憲法知識涉及淺而少，加之教材容量有限，憲法知識的抽象性難以生活化、具體化，因此，教師在實際教學(xué)中應(yīng)充分挖掘憲法教育的資源和內(nèi)容，深度培育學(xué)生的憲法精神。

首先，要創(chuàng)造性地使用“法治教育專冊”，使學(xué)生對憲法有全面而宏觀的把握。比如在教學(xué)“法治教育專冊”第一課時，可以充分利用憲法文本對比課本目錄，讓學(xué)生既明白課本的編寫邏輯，又掌握憲法的主要內(nèi)容，使其對憲法、對本冊都有全面系統(tǒng)的認(rèn)識。其次，基于“法治教育專冊”，深挖其他各冊教材的憲法教育資源，充實完善憲法教育內(nèi)容。例如在八年級上冊第四單元《維護國家利益》的教學(xué)中，教師要進行相關(guān)憲法教育，使學(xué)生認(rèn)識到憲法有關(guān)國家安全的規(guī)定，以及公民在維護國家安全中需要履行的義務(wù)，同時為八年級下冊“法治教育專冊”的學(xué)習(xí)做鋪墊。再次，注重教材法治教育資源的生活化。教材中的案例都是經(jīng)典素材，但地域性和時政性不強，在實際教學(xué)中，教師要善于優(yōu)化整合案例素材，使教學(xué)更加時代化、本土化，從而使憲法知識具體化、生活化，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，深化其憲法意識。最后，還要善于開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)資源。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)時代的到來，教學(xué)素材也變得前所未有的豐富多樣，傳統(tǒng)課堂已經(jīng)很難抓住學(xué)生的眼球，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，因此，教師要緊跟時代發(fā)展，善用網(wǎng)絡(luò)素材輔助教學(xué)，例如普法欄目、時政新聞、法治官方平臺等，充分利用發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強化法治教育的實踐教學(xué)，達到法治教育資源和課堂教學(xué)的完美結(jié)合。

（二）創(chuàng)新“法治教育專冊”的教學(xué)方式

1.采用靈活多樣的教學(xué)方法

新課程改革要求教師創(chuàng)新教育教學(xué)方式，改變填鴨式的傳統(tǒng)說教模式，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，突出學(xué)生的主體性。鑒于憲法的理論性和抽象性，初中法治教育專冊的教學(xué)應(yīng)靈活運用課堂教學(xué)方法，善用體驗式教學(xué)法或探究式教學(xué)法。日常授課中的情景劇表演或?qū)嵉匕咐诰颍际求w驗式教學(xué)的表現(xiàn)形式。在對權(quán)利義務(wù)的知識講解時，教師可以運用探究式教學(xué)法通過創(chuàng)設(shè)情境、啟發(fā)思考，到小組探究、協(xié)作交流，再對總結(jié)提升、學(xué)以致用的過程進行知識深化。例如進行《公民的基本義務(wù)》中“依法服兵役”的知識講解時，教師首先挖掘生活素材，創(chuàng)設(shè)實際情境，課前讓學(xué)生采訪身邊有過服兵役經(jīng)歷的親友，圍繞“為什么要服兵役？怎樣才能服兵役？服兵役要做些什么”等問題展開。其次，小組探究協(xié)作交流，課上播放采訪視頻，引導(dǎo)學(xué)生探究：視頻中體現(xiàn)出哪一項公民的法定義務(wù)？履行該義務(wù)有什么意義？現(xiàn)役軍人有哪些義務(wù)職責(zé)？及時引導(dǎo)學(xué)生探究成果反饋。再次，要進行總結(jié)提升、學(xué)以致用。在引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)后，教師要對我國兵役制度的相關(guān)條文進行補充，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合本課所學(xué)知識，聯(lián)系自己的志向規(guī)劃，反思身為公民的義務(wù)體現(xiàn)。在這樣的課堂教學(xué)中，教師善于發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織學(xué)生參與課堂、探求新知，自然生成知識，從而提高學(xué)生的創(chuàng)新與實踐能力，讓學(xué)生由被動的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥墨@取者。

2.善用現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科相融合

“法治教育專冊”之所以難教、難學(xué)，在很大程度上與教師單一、落后的教學(xué)手段有關(guān)。為提升憲法教育效果，教師應(yīng)創(chuàng)新教學(xué)手段，善用多媒體技術(shù)輔助教學(xué)，如充分利用視頻、微課、思維導(dǎo)圖、音頻、多媒體長圖等現(xiàn)代教育技術(shù)活化憲法知識，深入課堂與生活。例如初中“法治教育專冊”第三單元第六課《我國國家機構(gòu)》中國家機關(guān)眾多，關(guān)系繁雜，而且遠(yuǎn)離學(xué)生生活，教師在備課中可以充分利用多媒體技術(shù)，以思維導(dǎo)圖的形式來呈現(xiàn)，將繁雜的國家機關(guān)關(guān)系邏輯清晰地呈現(xiàn)給學(xué)生;當(dāng)講到第二單元《理解權(quán)利義務(wù)》時，教師可以依據(jù)不同的權(quán)利義務(wù)知識，結(jié)合生活案例及網(wǎng)絡(luò)素材制作知識微課集，把抽象知識具體化，加深學(xué)生理解，達到學(xué)以致用的目的。另外，“法治教育專冊”中需要記憶的東西比較多，教師可以充分利用電子白板自帶的小游戲功能，把繁雜的憲法知識通過學(xué)生喜聞樂見的“打地鼠”“貪吃蛇”等呈現(xiàn)出來，學(xué)生可以進行知識競賽，寓教于樂、鞏固提升。

3.開展憲法教育課外實踐活動

在“法治教育專冊”教學(xué)中，教師可以組織課外實踐活動多途徑、多形式地展開。聯(lián)合學(xué)校各部門組織策劃憲法教育系列活動，如憲法日升旗活動及國旗下講話，開展模擬法庭或法治辯論賽，觀看普法微課、微電影，創(chuàng)造機會組織學(xué)生旁聽法院審判或聯(lián)合當(dāng)?shù)匚礄z部門進行憲法知識宣講，利用手抄報、微信公眾號等平臺進行憲法宣傳;也可以在教學(xué)中融入實踐活動，例如在“法治教育專冊”第二單元《理解權(quán)利義務(wù)》的教學(xué)中，可以課前組織學(xué)生從身邊或新聞事件挖掘素材，課上小組合作解讀分析素材，達到理解深化公民的權(quán)利和義務(wù)知識的目的。實踐證明，校園法治實踐的開展，有助于將憲法精神融入學(xué)生的血液和心靈，潛移默化地促進學(xué)生對初中生憲法精神的培育，但在實際操作中，初中生憲法教育實踐活動的順利開展，更需要多部門的配合與支持。

（三）提升教師的法治素養(yǎng)

“法治教育專冊”以憲法教育為重點，教材內(nèi)容既豐富又抽象，相比舊教材的廣度和深度都有了很大的提升，相應(yīng)的也對教師的憲法素養(yǎng)提出更高的要求。在部編版教材推行初期，一線教師普遍反映“法治教育專冊”難教，甚至部分教師說自己都不懂，更不知道怎么教學(xué)生。這是伴隨新教材的推行，而出現(xiàn)的教師法治素養(yǎng)欠缺的專業(yè)尷尬，課程改革的形式要求我們必須提高教師的法治素養(yǎng)。教師的法治教育應(yīng)優(yōu)先于學(xué)生的法治教育，提升教師的法治素養(yǎng)不是一個人、一個學(xué)?？梢宰龅降模@需要國家、學(xué)校、個人的共同努力。首先，伴隨法治教育的推行，相關(guān)部門要將法治教育納入國培計劃，充分利用現(xiàn)代多媒體網(wǎng)絡(luò)資源及多種培訓(xùn)形式，確保全國法治教師都能有所學(xué)、有所獲，增強教師的憲法信仰。其次，學(xué)校在提升本校教師法治素養(yǎng)方面要積極有作為，創(chuàng)設(shè)豐富多樣的校本培訓(xùn)課程，比如邀請專業(yè)人士進行憲法專題講座、憲法知識競答賽、法治教師專業(yè)技能比賽等，促進教師憲法素養(yǎng)的提升。第三，“給學(xué)生一杯水，自己要有一桶水”，更要成為長流水，教師必須育人者先自育，比如通過閱讀積累，提升自身的法治理論素養(yǎng)，通過組織參與法治實踐活動提升法治教育能力。只有不斷充實、更新自己的知識，這樣教師才會擁有持久的魅力，這樣的課堂才會始終充滿吸引力。

（四）為憲法精神的培育營造良好環(huán)境

一方面，學(xué)校要結(jié)合教育教學(xué)實際，努力營造良好的憲法育人環(huán)境。學(xué)?？梢蚤_設(shè)相關(guān)憲法育人校本課程，把憲法知識具體化、趣味化;可以把憲法教育融入校園文化，與建設(shè)法治校園有機結(jié)合;還可以充分發(fā)揚民主法治精神，讓學(xué)生依法參與學(xué)校的各項管理，例如通過聽證的方式讓學(xué)生參與調(diào)整飯?zhí)貌藘r;通過民主選舉的方式進行學(xué)生干部的選拔;通過民主征集的方式確立班規(guī)校紀(jì)等，讓學(xué)生在實踐中學(xué)法、遵法、守法、用法，感受憲法精神，提升憲法意識。

另一方面，善用網(wǎng)絡(luò)資源為培育初中生的憲法精神開辟新天地。首先，學(xué)校要落實網(wǎng)絡(luò)新時代的學(xué)生意識形態(tài)工作，做好網(wǎng)絡(luò)的法治宣傳，引導(dǎo)初中生向法治方向前進，例如學(xué)校可以建設(shè)適合初中生的法律學(xué)習(xí)網(wǎng)站或微信公眾號平臺，講憲法故事，傳憲法聲音，宣法治成就，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注并積極參與國家民主法治建設(shè)。其次，學(xué)校要加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，打擊造謠、傳謠等不良網(wǎng)絡(luò)行為，及時疏導(dǎo)大型公共事件中的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生運用思辨意識堅持法治思維，傳播憲法精神，維護憲法權(quán)威。

憲法是治國安邦的總章程，初中生是祖國社會主義事業(yè)的接班人，二者的特殊性決定了培育初中生憲法知識的重要性。要培育初中生的憲法精神，增強憲法教育實效，除了豐富憲法教育的內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方式、提升教師素養(yǎng)、塑造培育環(huán)境，還需要社會各方面的重視與配合，相關(guān)部門要加大憲法知識的普及與宣傳，教育部門重視提升教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力配合憲法教學(xué)，學(xué)校把憲法教育體系化，使其融入教育教學(xué)的日常實際中。總之，初中生憲法精神的培育是法治國家建設(shè)的重要組成部分，需要全社會共同努力，多措并舉。

【參考文獻】

史金紅.弘揚憲法精神 建設(shè)法治中國.中學(xué)政治教學(xué)參考[J].2018（12）

作者簡介：

高秀春（1984— ），女，河北邢臺人，大學(xué)本科學(xué)歷，一級教師，研究方向：初中道德與法治教學(xué)。

李永堅（1972— ），廣西容縣人，高級教師，全國教育調(diào)研員，研究方向：中學(xué)政治教學(xué)。

（責(zé)編 楊 春）