制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理及控制分析

李秀利

摘 要 成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，成本管理的目的是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)全體人員，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷，企業(yè)的成本管理也不斷發(fā)展、更新。成本管理由粗放型的經(jīng)驗(yàn)管理正逐步向科學(xué)、精準(zhǔn)、系統(tǒng)的科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。成本管理與市場的結(jié)合變得更加緊密，以市場為導(dǎo)向的成本管理策略將引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。成本控制是對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營過程的各個(gè)階段與環(huán)節(jié)的全部成本進(jìn)行監(jiān)督、引導(dǎo)和限制，明確責(zé)任并及時(shí)采取措施，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性，使企業(yè)的最終經(jīng)營目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。樹立戰(zhàn)略性的現(xiàn)代成本控制意識是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵。本文闡述成本管理和控制對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要性，提出目前一些企業(yè)在成本管理中存在的問題，并根據(jù)企業(yè)在實(shí)際成本管理與控制過程中遇到的問題，提出相應(yīng)的對策和建議，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變成本管理意識，實(shí)施全員、全過程、多角度、多環(huán)節(jié)的成本管理，提高企業(yè)的適應(yīng)能力，更好地提高制造業(yè)企業(yè)在市場中的地位。

關(guān)鍵詞 制造企業(yè) 成本管理 成本控制 建議措施

一、制造業(yè)企業(yè)中財(cái)務(wù)成本管理和控制的重要性

（一）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展形勢，降成本是“三去一降一補(bǔ)”的重要組成部分

“三去一降一補(bǔ)”是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重大決策部署，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的有力舉措。降成本是“三去一降一補(bǔ)”的重要組成部分。在這種時(shí)代背景下，制造企業(yè)降低成本工作有了良好的社會環(huán)境，各級政府在稅收、社保、政府事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金收費(fèi)等方面制定了一系列有利于企業(yè)降低成本的政策措施，從制度方面為企業(yè)降低成本提供了保障。制造企業(yè)要認(rèn)真貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，充分解讀、落實(shí)相關(guān)政策，推動(dòng)企業(yè)升級改造，降低企業(yè)制度性成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的持續(xù)深入，“三去一降一補(bǔ)”工作的不斷落實(shí)，制造業(yè)企業(yè)要不斷推進(jìn)自身改革，適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)政策，優(yōu)化自身發(fā)展環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

（二）多角度探索降成本的措施，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)

成本控制在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中處于極其重要的地位，是企業(yè)發(fā)展中新的利潤增長點(diǎn)。要使企業(yè)降成本工作取得更大的進(jìn)展，就要系統(tǒng)地采取具有針對性的措施，從企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和內(nèi)部管理機(jī)制，從企業(yè)產(chǎn)品各個(gè)生命周期、各個(gè)階段等多個(gè)角度、多個(gè)維度采取措施，才能有效地降低成本，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，提升經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)競爭力。對企業(yè)來說，一切成本皆可降，對外要充分利用外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境節(jié)約制度性成本，對內(nèi)要深挖，全方位、多角度開展降本增效工作，開展宣傳教育，強(qiáng)化全員成本意識，提升管理水平。在產(chǎn)品各個(gè)生命周期開源節(jié)流、降低能耗的同時(shí)，引入一些新概念，強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)管理，深挖企業(yè)降低成本潛力，多角度探索降成本的措施，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)。生產(chǎn)制造企業(yè)具有生產(chǎn)規(guī)模大、工藝復(fù)雜、人員結(jié)構(gòu)龐大等特點(diǎn)，要使企業(yè)在財(cái)務(wù)成本管理方面更加科學(xué)，就要避免生搬硬套，在企業(yè)運(yùn)營中融入自己的元素，形成自己的行為規(guī)范和管理理念，以不斷創(chuàng)新的手段完善降成本的措施。

二、制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制及管理中存在的問題

（一）企業(yè)成本管理意識薄弱

一些企業(yè)的經(jīng)營管理者對企業(yè)成本管理的關(guān)注度不高，成本管理意識薄弱，企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的重心只放在盲目提高產(chǎn)品生產(chǎn)量、增加產(chǎn)品銷售量上，希望通過增加產(chǎn)品銷售量來增加利潤。成本控制流于形式，或者只是單純通過生產(chǎn)部門的材料成本核算來控制生產(chǎn)成本，造成企業(yè)在經(jīng)營過程中的執(zhí)行和管理成本不斷上升，經(jīng)濟(jì)效益低下，虧損增加。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的環(huán)節(jié)單一

一些企業(yè)在財(cái)務(wù)成本控制方面固守舊的理念，沒有與時(shí)俱進(jìn);不能有效結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，沒有系統(tǒng)的成本管理體系;將成本控制簡單等同于產(chǎn)品生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的成本節(jié)約;只針對產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行成本核算和分析，或者只對一些銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用進(jìn)行約束控制，沒有認(rèn)真研究企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段的成本與收益之間的關(guān)系，忽略了產(chǎn)品前期成本投入即引進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性等事前的預(yù)測和決策，以及后期的產(chǎn)品售后服務(wù)對企業(yè)成本的直接影響，成本管理范圍過于狹窄，無法在政策理念創(chuàng)新上做到合理有效降低產(chǎn)品成本，并且不具有開拓性和進(jìn)取性。

（三）成本控制制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行監(jiān)督不到位

一些企業(yè)在成本控制制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行監(jiān)督方面存在缺陷，主要表現(xiàn)在兩方面：一方面是制度建設(shè)問題，在實(shí)際工作中，相關(guān)制度制定不完善，經(jīng)常是發(fā)現(xiàn)管理中出現(xiàn)某些問題，就制定相應(yīng)的制度來規(guī)范，導(dǎo)致各種制度在內(nèi)容上互相重復(fù)、交叉或矛盾，甚至在某些方面存在制度上的控制空白點(diǎn)。這樣的制度體系無論是在內(nèi)容上還是在形式上都缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，導(dǎo)致各部分在執(zhí)行過程中矛盾重重。效率低下。另一方面是制定執(zhí)行問題，即缺乏保證制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，有些企業(yè)對制度執(zhí)行情況既沒有檢查監(jiān)督，也沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，相關(guān)控制制度形同虛設(shè)。

（四）企業(yè)預(yù)算控制體系不全面

全面預(yù)算管理是企業(yè)成本控制的重要組成部分，對現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。但是目前有些制造企業(yè)在全面預(yù)算管理的推進(jìn)中存在一些認(rèn)識上的盲區(qū)，導(dǎo)致全面預(yù)算在編制、執(zhí)行過程中存在一定弊端。一是預(yù)算編制不全面，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營缺乏約束，企業(yè)發(fā)展不均衡。二是預(yù)算目標(biāo)不合理，編制不科學(xué)，可能導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi)或發(fā)展目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。三是預(yù)算缺乏剛性，執(zhí)行力不足，考核不嚴(yán)，導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。

三、制造業(yè)企業(yè)成本管理和控制的策略措施

（一）強(qiáng)化企業(yè)成本管理意識，全面開展成本管理

要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前一些企業(yè)面臨的虧損局面，就要強(qiáng)化企業(yè)成本管理意識，實(shí)施全員、全過程、全環(huán)節(jié)的全面成本管理，使成本管理滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)過程中，覆蓋從研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)到銷售及售后服務(wù)等整個(gè)產(chǎn)品生命周期。

成本管理要全員化，成本控制不單單是管理層的一種行為，而是一種全員行為，是全員參與、共同控制的過程，企業(yè)中的全體人員都應(yīng)該樹立成本意識，在生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中，將成本管理落到實(shí)處。只有全體員工思想意識增強(qiáng)，才能保證企業(yè)成本管理的各項(xiàng)具體措施、方法和要求順利得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用。為增強(qiáng)員工的成本管理意識，企業(yè)可以采用以下措施：

第一，企業(yè)應(yīng)對全體人員分層級、分崗位加強(qiáng)成本控制專業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)職工成本管理水平與能力，使成本管理的觀念成為全員的常態(tài)意識，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

第二，建立激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，對于在降低成本工作中有貢獻(xiàn)的，根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)，造成浪費(fèi)的要給予處罰。既要使員工意識到企業(yè)控制成本的嚴(yán)肅性，又要調(diào)動(dòng)員工參與成本控制的積極性，實(shí)行激勵(lì)與約束雙機(jī)制并存的全員成本控制。

（二）樹立先進(jìn)的成本管理理念，多角度、多環(huán)節(jié)控制成本

企業(yè)要適應(yīng)社會的發(fā)展，提高自身競爭實(shí)力，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)成本控制理念，完善企業(yè)成本控制的各個(gè)環(huán)節(jié)，從企業(yè)總體戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識財(cái)務(wù)成本控制對企業(yè)發(fā)展的重要性。在日常生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品成本規(guī)劃管理只是狹義的成本管理，難以真正實(shí)現(xiàn)有效的成本管理。真正有效的成本管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)品各個(gè)生命階段的所有成本的控制，既包括日常成本控制，又包括事前成本控制和事后成本控制。

一方面，在產(chǎn)品生產(chǎn)制造之前，需要通過事先規(guī)劃，樹立成本理念。80%以上的成本是在產(chǎn)品研發(fā)階段確定的，一旦產(chǎn)品投入生產(chǎn)，對企業(yè)成本效益的影響就基本確定了。因此通過規(guī)劃來優(yōu)化產(chǎn)品，在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)線規(guī)劃或布局等方面降低成本顯得尤為重要。另一方面，企業(yè)成本管理要以市場為導(dǎo)向，將重點(diǎn)放在面向市場的調(diào)查上，企業(yè)在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上針對市場需求和本企業(yè)的資源狀況，對產(chǎn)品質(zhì)量、功能、品種及新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開發(fā)等提出需要，并預(yù)測產(chǎn)品銷量、價(jià)格、收入等，預(yù)估成本，確定有利于提高成本效益的最佳方案。只有對企業(yè)成本實(shí)施事前的規(guī)劃和控制，才能真正從源頭上控制產(chǎn)品成本。

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中注重產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的成本管控理念，充分重視價(jià)值鏈分析。找出企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈、橫向價(jià)值鏈和縱向價(jià)值鏈，在確定企業(yè)的價(jià)值鏈后，通過價(jià)值鏈分析，找出各價(jià)值活動(dòng)所占總成本的比例和增長趨勢，通過價(jià)值活動(dòng)的成本分析能夠有效控制成本，為企業(yè)多角度控制成本提供有效途徑。

售后成本是企業(yè)運(yùn)營成本的一個(gè)重要組成部分，良好的售后服務(wù)也是實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)的重要條件之一。對于一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、使用壽命長的產(chǎn)品加強(qiáng)售后服務(wù)，可以為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。增強(qiáng)質(zhì)量意識、減少質(zhì)量問題與退貨率是降低售后成本的有效途徑之一。同時(shí)企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況開展售后服務(wù)外包業(yè)務(wù)，外包業(yè)務(wù)一方面可以使售后服務(wù)更加專業(yè)，工作效率更高，另一方面有利于公司精減人員、機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)運(yùn)行效率，降低企業(yè)成本。

企業(yè)要勇于對管理理念和管理水平進(jìn)行改革創(chuàng)新和提升，總結(jié)出一套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的有效的成本管理理念。將成本控制理念貫穿企業(yè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)投入少、產(chǎn)出多的目標(biāo)，擴(kuò)大企業(yè)利潤空間。提高企業(yè)運(yùn)營效率，建立企業(yè)成本管理體系，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）建立先進(jìn)的成本控制制度與監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)成本制度的好壞決定了成本管理的好壞，監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行效率決定了成本管理的效率。建立有效的成本控制制度是進(jìn)行成本控制執(zhí)行的基礎(chǔ)。首先，在實(shí)際工作中要避免所制定的制度呆板、教條，重視實(shí)際可操作性。編制相關(guān)制度、業(yè)務(wù)流程時(shí)要由負(fù)責(zé)的職能部門參與編制，這樣既能保證制度契合實(shí)際，也能充分保證制度的系統(tǒng)性、整體性及可操作性。在文字表達(dá)方式上，可將總則性的制度細(xì)化為一系列易于操作的細(xì)則，用簡潔的文字、圖表來展現(xiàn)，使員工一目了然，提高工作效率。其次，制度本身設(shè)計(jì)要合理，具有可執(zhí)行性和靈活性，出現(xiàn)新情況、新問題時(shí)要及時(shí)修改原有制度。

建立規(guī)范和全面的監(jiān)督體系是制度得到有效執(zhí)行的保障。企業(yè)要強(qiáng)化監(jiān)督職能，各部門要各司其職、分工明確。首先，要監(jiān)督檢查企業(yè)各項(xiàng)制度是否符合公司的控制原則，是否已經(jīng)過時(shí)，是否存在重復(fù)、交叉和矛盾的地方，是否存在控制空白點(diǎn)。其次，在日常工作中可以通過信息系統(tǒng)將制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題匯成定期、不定期的報(bào)告，發(fā)送給相關(guān)人員，提醒或通報(bào)相關(guān)人員，督促改進(jìn)。并且要定期將監(jiān)督管理報(bào)告提交給管理層，幫助管理層科學(xué)制定決策。最后，要把監(jiān)督的結(jié)果與績效考核掛鉤，有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)懲分明。

（四）改變傳統(tǒng)的預(yù)算模式，科學(xué)實(shí)施預(yù)算管理

全面預(yù)算能夠把企業(yè)的所有關(guān)鍵問題融為一體，推動(dòng)企業(yè)不斷完善治理體系、發(fā)展壯大。完整的預(yù)算運(yùn)行體系是保證企業(yè)總體成本控制任務(wù)不出現(xiàn)問題的必要前提。解決企業(yè)在預(yù)算編制、執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，要從以下幾方面著手改進(jìn)：

一是要設(shè)立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)履行預(yù)算編制、管理的職能，明確預(yù)算編制流程、方法。預(yù)算的編制要著眼于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，立足于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，有效編制銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算等，促進(jìn)企業(yè)均衡發(fā)展。

二是企業(yè)要根據(jù)實(shí)際發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，分級編制、逐級匯總預(yù)算。確保預(yù)算編制依據(jù)合理、程序適當(dāng)、方法科學(xué)。全面整合企業(yè)的市場資源、技術(shù)資源、生產(chǎn)資源、人力資源、成本費(fèi)用管理資源等各種資源，使其得到充分、合理的利用，使企業(yè)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)效率最高、收益最大。

三是要嚴(yán)格控制預(yù)算管理的執(zhí)行過程，將年度銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、采購預(yù)算等各業(yè)務(wù)預(yù)算指標(biāo)分解，按月滾動(dòng)執(zhí)行。預(yù)算管理的考核指標(biāo)體系要以職責(zé)為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置。通過分析總結(jié)，不斷提高預(yù)算管理水平。建立月度、季度的預(yù)算執(zhí)行情況與分析制度，總結(jié)分析公司經(jīng)營預(yù)算指標(biāo)的完成情況，對專項(xiàng)產(chǎn)品成本、關(guān)鍵管理重點(diǎn)進(jìn)行分析，查找重大預(yù)算執(zhí)行偏差出現(xiàn)的原因，落實(shí)責(zé)任，提出改善措施。

四、結(jié)語

成本管理是企業(yè)永恒的主題，成本控制是企業(yè)需要全力以赴的目標(biāo)，也是企業(yè)首先利潤最大化最重要的保障。隨著企業(yè)經(jīng)營外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的不斷變化，固有的成本管理模式的局限性已經(jīng)越來越明顯，企業(yè)的成本管理與控制的觀念、方法要不斷改進(jìn)。為了適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)要不斷探索新的成本管理模式，避免成本管理的弊端，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（作者單位為北京京首建混凝土攪拌站有限公司）

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