基于DSR模型的洪家關(guān)白族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

唐麗 劉衛(wèi)國(guó) 張雄一

摘要 基于實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，運(yùn)用DSR模型對(duì)洪家關(guān)白族鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析，闡述產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與相應(yīng)問(wèn)題。在尋求民族鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的有效解決方法的同時(shí)探索未來(lái)白族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與民族鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞 DSR模型;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;白族鄉(xiāng)洪家關(guān)

中圖分類號(hào) S-9 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 0517-6611（2020）10-0195-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.10.052

Abstract Based on the field research data， this paper analyzes the industrial development of Hongjiaguan Baizu Township by using the DSR model， expounds the status quo of industrial development， and analyzes the advantages of industrial development and corresponding problems. While pursuing an effective solution to the problem of the development of characteristic industries in ethnic townships， we will explore the future development direction of the industrial towns of Bai nationality and the development of characteristic industries of ethnic townships.

Key words DSR model;Industrial development;Hongjiaguan Bai Township

民族鄉(xiāng)是我國(guó)特有的、少數(shù)民族自己管理自己內(nèi)部事務(wù)的、依法行使當(dāng)家做主權(quán)利的小聚居形態(tài)的一種基層政權(quán)形式，是我國(guó)民族區(qū)域自治制度的一種必要補(bǔ)充形式，是解決我國(guó)散雜居民族問(wèn)題的一種有效的政治形式[1]。而民族鄉(xiāng)的發(fā)展問(wèn)題，比不上自治地方聚居少數(shù)民族發(fā)展問(wèn)題能夠引起廣泛關(guān)注，趕不上城市少數(shù)民族發(fā)展問(wèn)題輻射面廣，處于容易被忽視的境地[2]。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)的民族鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)方面取得了飛躍式的進(jìn)步，但在中西部地區(qū)的大部分民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平仍低于當(dāng)?shù)氐钠骄健?/p>

隨著改革開放的進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力有效推進(jìn)了民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而國(guó)家適時(shí)提出實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這無(wú)疑給民族鄉(xiāng)地區(qū)的發(fā)展增添了新方向、新動(dòng)力，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，民族地區(qū)得到更廣泛的關(guān)注，與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)興旺也登上了舞臺(tái)。產(chǎn)業(yè)對(duì)民族鄉(xiāng)發(fā)展的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在：①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品增加值，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化和高端化，有助于盤活農(nóng)業(yè)，有助于農(nóng)民增收[3];②擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)各崗位需求較多，可就地解決大量農(nóng)村勞動(dòng)力剩余問(wèn)題;③緩解空心村現(xiàn)象，空心村指的是城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中農(nóng)村人口非農(nóng)化引起的宅基地過(guò)度閑置廢棄現(xiàn)象[4]，產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)建設(shè)，激活鄉(xiāng)村活力;④傳承民族文化，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有效挖掘和保護(hù)好少數(shù)民族文化，依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣蛟烀褡迤放疲蔑@民族特色，增添民族色彩，增強(qiáng)民族鄉(xiāng)的文化魅力和吸引力。

改革開放以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)逐步由單一發(fā)展出一個(gè)多元而富有活力的體系。日本學(xué)者今村奈良臣在 1996 年提出要推進(jìn)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的一二三融合發(fā)展的主張，鼓勵(lì)農(nóng)戶搞多種經(jīng)營(yíng)，不僅從事種養(yǎng)業(yè)，而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售及觀光旅游等二三產(chǎn)業(yè)，從而可以提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入[5]。林毅夫等[6]認(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起的重要因素，改革開放以后農(nóng)村通過(guò)就地發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)而取得巨大成功。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，還有一些學(xué)者結(jié)合戰(zhàn)略進(jìn)行探索。如陳錫文[7]從產(chǎn)業(yè)角度提出，需要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系和社會(huì)化服務(wù)體系。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興之首，而民族鄉(xiāng)絕大部分還是我國(guó)重點(diǎn)扶貧支持地區(qū)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。筆者立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，以可持續(xù)發(fā)展和脫貧致富為導(dǎo)向，通過(guò)DSR模型深入探討湖南省桑植縣洪家關(guān)白族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)推動(dòng)力和實(shí)踐創(chuàng)新，為我國(guó)其他民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考經(jīng)驗(yàn)。

1 研究數(shù)據(jù)與方法

1.1 研究區(qū)概況

洪家關(guān)白族鄉(xiāng)位于湖南省桑植縣中南部，地處武陵山脈，澧水河上游（圖 1）。全鄉(xiāng)轄23個(gè)行政村，總面積147.7 km2，耕地面積1 456.40 hm2，其中水田1 033.40 hm2，旱地423.00 hm2，農(nóng)作物總播種面積1 361.80 hm2，其中糧食作物播種面積1 241.80 hm2，森林覆蓋率68.3%。全鄉(xiāng)共34 400人，少數(shù)民族人口達(dá)31 065人，其中白族占總?cè)丝诘?0%。

洪家關(guān)白族鄉(xiāng)歷史文化悠久，早年學(xué)者對(duì)其輪藻組合研究證明是湖南三疊紀(jì)輪藻的首次發(fā)現(xiàn)與報(bào)導(dǎo)，它豐富了我國(guó)三疊紀(jì)輪藻植物群，為我國(guó)陸相三疊系，特別是中三疊統(tǒng)及其古生物群的對(duì)比提供了新的依據(jù)[8]。洪家關(guān)白族鄉(xiāng)屬于傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常單一，農(nóng)民收入較低，2013年前人均年收入最高僅為1 730元，主要受到交通條件以及資金項(xiàng)目開發(fā)等要素制約，貧困人口增加，大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，不僅豐富的資源得不到利用，動(dòng)力不足，發(fā)展落后，還加速了空心村的形成，解決問(wèn)題迫在眉睫。該區(qū)域的發(fā)展在中西部少數(shù)民族村落具有代表意義，通過(guò)深度剖析洪家關(guān)白族鄉(xiāng)發(fā)展與其產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系，不僅對(duì)張家界市剩余11個(gè)民族鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義，對(duì)武陵山片區(qū)乃至中西部地區(qū)的民族鄉(xiāng)發(fā)展也具有重要參考價(jià)值。

1.2 ?DSR模型指標(biāo)的確定

1.2.1 動(dòng)力指標(biāo)（D）。洪家關(guān)白族鄉(xiāng)擁有豐富的自然資源與歷史文化資源作為內(nèi)部基礎(chǔ)驅(qū)動(dòng)力，2014年9月洪家關(guān)白族鄉(xiāng)慶典、2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并以及美麗鄉(xiāng)村政策的實(shí)施等形成其外部驅(qū)動(dòng)力，二者極大地促進(jìn)了洪家關(guān)白族鄉(xiāng)的發(fā)展。

1.2.2 狀態(tài)指標(biāo)（S）?；谏鲜鲆蛩氐耐苿?dòng)，洪家關(guān)白族鄉(xiāng)積極采取行動(dòng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展實(shí)體項(xiàng)目工程如飲水工程、電網(wǎng)改造、道路建設(shè)等，同時(shí)對(duì)用戶進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧;在產(chǎn)業(yè)方面，也從原先的第一產(chǎn)業(yè)為主發(fā)展到第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，同時(shí)引起了其土地功能產(chǎn)生了相應(yīng)的變化，形成了目前狀態(tài)下的洪家關(guān)白族鄉(xiāng)。

1.2.3 響應(yīng)指標(biāo)（R）。隨著一系列項(xiàng)目工程等的實(shí)施，洪家關(guān)白族鄉(xiāng)的發(fā)展也有了良好的響應(yīng)，其經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、貧困人數(shù)逐年減少，民族文化、紅色文化均得到了傳承和保護(hù)。

具體DSR模型指標(biāo)體系見表1。

2 產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)民族鄉(xiāng)發(fā)展的DSR模型機(jī)理分析

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)以生產(chǎn)、生態(tài)以及生活為基礎(chǔ)，涉及到人口、土地、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多重影響因子的系統(tǒng)。DSR模型即驅(qū)動(dòng)力-狀態(tài)-響應(yīng)模型，是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)（UNCSD）提出的[9]。目前已有許多學(xué)者基于DSR模型構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)體系，將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合[10]。該研究將該模型引入白族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建機(jī)理解釋，通過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料與實(shí)地調(diào)研搜集了初始指標(biāo)數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，分析各部分要素之間的關(guān)系。

2.1 驅(qū)動(dòng)力（D）分析 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，“三農(nóng)”工作的加強(qiáng)與改善，美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，鄉(xiāng)村逐漸由第一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)型為第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下協(xié)同發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供了思路和支持?，F(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境提供了優(yōu)質(zhì)的資源，政府部門對(duì)民族地區(qū)的重視以及政策支持為民族鄉(xiāng)的發(fā)展提供了政策資金保障。

2.2 狀態(tài)（S）分析 在上述要素不斷疊加的驅(qū)動(dòng)力下，白族鄉(xiāng)于2016年建成“美麗鄉(xiāng)村”，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)，與公司協(xié)議通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式建設(shè)基地。洪家關(guān)村共有1 272戶3 294人，其中精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶211戶778人（2014—2017年累計(jì)脫貧123戶465人，2018年預(yù)脫貧75戶282人，未脫貧13戶31人），黨員77人，村兩委成員7人。經(jīng)過(guò)一系列措施，人均純收入從2013年的2 166元上升到2017年的8 739元，最高漲幅高達(dá)4 446元。各村積極尋找因地制宜的發(fā)展模式，爭(zhēng)取一村一基地，結(jié)合“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)。

2.3 規(guī)劃措施響應(yīng)（R）分析 民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程是一個(gè)多因素參與的動(dòng)態(tài)過(guò)程。規(guī)劃措施響應(yīng)基本遵循態(tài)勢(shì)評(píng)估—規(guī)劃調(diào)控—功能植入—資源整合—空間重構(gòu)的流程[11]。在對(duì)現(xiàn)有的資源、區(qū)位交通以及環(huán)境政策等要素評(píng)估的基礎(chǔ)上，因地制宜編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，塑造產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)民族文化的傳承和融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。根據(jù)集鎮(zhèn)內(nèi)山水格局特點(diǎn)，規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為 “一帶、三園、多點(diǎn)”。傳承少數(shù)民族文化，弘揚(yáng)紅色文化精神，將人文與自然資源有機(jī)結(jié)合，打造富有活力的白族鄉(xiāng)。

3 討論

3.1 洪家關(guān)白族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

洪家關(guān)白族鄉(xiāng)地處武陵山脈，澧水河上游，自然環(huán)境優(yōu)美，不僅森林資源、水資源豐富，還蘊(yùn)藏深厚的文化底蘊(yùn)，擁有多棵古樹，白族三道茶、杖鼓舞、桑植民歌均列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并且是賀龍?jiān)獛浌枢l(xiāng)所在地。洪家關(guān)白族鄉(xiāng)地理位置和氣候條件相對(duì)特殊，自然與人文旅游資源豐富，具有山清水秀、草茂峽深的資源優(yōu)勢(shì)。該地區(qū)的紅色旅游資源是其特色，包括名人故居、歷史事件遺址等眾多旅游資源。通常旅游者關(guān)于旅游地點(diǎn)的選擇，主要與自身居住地區(qū)存在較為顯著的自然與文化的不同，然后對(duì)比旅游地與自身所處地區(qū)的距離。因此可以通過(guò)有效的宣傳營(yíng)銷，來(lái)推動(dòng)張家界和永順的游客到該地游覽，發(fā)揮相近地區(qū)之間的差異互補(bǔ)作用，具有整合區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源的優(yōu)勢(shì)（表 2）。

不過(guò)，洪家關(guān)白族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，收入來(lái)源較為單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，旅游產(chǎn)業(yè)處于自發(fā)初級(jí)階段。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)展順利，道路交通以及公共服務(wù)設(shè)施方面有了很大的提升，但在部分鄉(xiāng)村通往基地采摘園等道路硬化差，未能有效開發(fā)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是主要問(wèn)題，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不足，導(dǎo)致區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。

3.2 洪家關(guān)白族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)影響因素

從現(xiàn)狀可以看出，洪家關(guān)白族鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著兩大訴求：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化元素的融入和有效傳承。桑植縣是我國(guó)白族第二大聚居區(qū)，白族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，生態(tài)資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，如何利用現(xiàn)有資源進(jìn)行有效整合，挖掘發(fā)展?jié)摿?，提升品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的是依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、地域特色和發(fā)展需求，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出文化特色，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合，促進(jìn)洪家關(guān)白族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，農(nóng)民增收，文化傳承。洪家關(guān)白族鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需加強(qiáng)，文化元素難以有效融入和傳承。主要原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)因素相互影響制約（圖2）。

首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，難以有效充分開發(fā)并傳承文化特色。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提在于較高的成本支持與穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，由于洪家關(guān)白族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，面對(duì)實(shí)際收益可能低于預(yù)期收益的局面，地區(qū)便傾向于成本低且收益快的投資。

其次是民族文化資源開發(fā)價(jià)值觀認(rèn)知方面。洪家關(guān)白族鄉(xiāng)民族文化價(jià)值認(rèn)知不充分，過(guò)去的傳統(tǒng)價(jià)值理念認(rèn)為文化僅具有非功利性的特征，如教育、公益與精神追求等。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)效益，盲目開發(fā)資源，對(duì)于文化的保護(hù)也不具有現(xiàn)實(shí)的熱情。民族鄉(xiāng)的旅游資源為可持續(xù)發(fā)展資源，但當(dāng)?shù)匾驗(yàn)榻?jīng)濟(jì)條件制約，忽視文化資源的挖掘、保護(hù)與傳承。大量文化資源與旅游資源被浪費(fèi)與破壞，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不夠。同時(shí)，地區(qū)的文化資源開發(fā)過(guò)于功利性，過(guò)于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，存在粗放經(jīng)營(yíng)、盲目開發(fā)問(wèn)題，民族特色建筑與民俗習(xí)慣逐漸喪失原本的意蘊(yùn)。民族文化理解失衡，忽視社會(huì)效益，文化存在娛樂(lè)化發(fā)展趨勢(shì)。民族鄉(xiāng)獨(dú)特的歌舞、游戲等能夠?yàn)橛慰蛣?chuàng)造參與機(jī)會(huì)，但當(dāng)前的民俗旅游卻存在東拼西湊的問(wèn)題，開發(fā)者片面追求新奇與經(jīng)濟(jì)利益，卻沒有有效把握民族文化的深層次價(jià)值。

另外，地區(qū)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)分保守或無(wú)視新發(fā)展時(shí)期的大眾市場(chǎng)，未能創(chuàng)建符合自身特色的文化品牌，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。生產(chǎn)、交換和服務(wù)需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展而進(jìn)行，這是存續(xù)文化的前提，要主動(dòng)吸取異文化的優(yōu)秀成分，不斷改造創(chuàng)新。關(guān)于民族鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)也需要秉持創(chuàng)新意識(shí)，兼顧公平、效率、競(jìng)爭(zhēng)與風(fēng)險(xiǎn)。

最后，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善，民族鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)屬于明智的選擇，因?yàn)槠渥匀慌c文化資源豐富，但如果只是生搬硬套成功的開發(fā)案例，沒有因地制宜地推動(dòng)旅游業(yè)，那么則會(huì)導(dǎo)致民族鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，未能結(jié)合整體環(huán)境完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也不能充分發(fā)揮出其獨(dú)有特色。

3.3 洪家關(guān)白族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

民族鄉(xiāng)是少數(shù)民族區(qū)域自治制度不可或缺的一種補(bǔ)充形式，民族鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)興旺不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，更是少數(shù)民族文化傳承的載體。洪家關(guān)白族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持因地制宜，著眼問(wèn)題，放眼未來(lái)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、文化傳承為核心，也為同鄉(xiāng)發(fā)展提供實(shí)踐性指導(dǎo)。

針對(duì)洪家關(guān)白族鄉(xiāng)的資源、產(chǎn)業(yè)特征，結(jié)合紅色文化、民族特色，以把洪家關(guān)發(fā)展成為紅色文化興盛、旅游經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以賀龍紀(jì)念館為主體的人文景觀和賀龍水庫(kù)水電站景區(qū)、牛角尖綠色林場(chǎng)等自然景觀形成了張家界西線旅游的核心區(qū)，形成紅色文化旅游區(qū)、村落田園體驗(yàn)區(qū)、文化休閑體驗(yàn)區(qū)等3個(gè)功能分區(qū)。紅色文化旅游區(qū)以洪家關(guān)村為主，定位高品質(zhì)紅色文化旅游體驗(yàn)基地，主要功能是紅色文化體驗(yàn)。村落田園體驗(yàn)區(qū)以蔬果、水產(chǎn)、茶業(yè)為主，主要功能為田園休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。文化體驗(yàn)區(qū)定位為白族特色文化體驗(yàn)區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)、特色消費(fèi)區(qū)，主要功能包括文化體驗(yàn)、文化傳承等。

關(guān)于紅色文化旅游區(qū)、村落田園體驗(yàn)區(qū)、文化休閑體驗(yàn)區(qū)的開發(fā)與傳承，首先需要積極運(yùn)用民族鄉(xiāng)的政治與文化的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其優(yōu)惠政策的優(yōu)勢(shì)，完善自我管理，推動(dòng)自我發(fā)展，挖掘民族特色，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，結(jié)合獨(dú)特的人文環(huán)境，推動(dòng)教育、科技、衛(wèi)生和交通發(fā)展。

其次，需要政府加大資金、政策、人才的財(cái)政支持，積極爭(zhēng)取財(cái)政困難項(xiàng)目的資金支持。同時(shí)要找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，積極申報(bào)各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和示范基地，從而保證財(cái)政支持與優(yōu)惠政策的優(yōu)勢(shì)，吸引、培養(yǎng)并留住人才，挖掘本土文化的優(yōu)秀傳承者。

另外，可以建設(shè)文化站，為基層群眾提供公共文化服務(wù)，不斷挖掘與保護(hù)民族志文化。民族鄉(xiāng)的文化構(gòu)成主要為民間文化，因此民族鄉(xiāng)的旅游文化的根本在基層農(nóng)村。這就需要為基層群眾體提供基礎(chǔ)民族文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而滿足當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕枨?。民族鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)要因地制宜，結(jié)合本地民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)，展開相應(yīng)的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，兼顧文化資源的保護(hù)、發(fā)掘，構(gòu)建系統(tǒng)化的特色傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)然，還要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，滿足消費(fèi)者所需，從而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合具備民族屬性與經(jīng)濟(jì)屬性，因此要兼顧文化主體與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要明確其個(gè)性化特征，同時(shí)也要重視民族文化的發(fā)展格局，在保障地方特色的民族與地域文化的同時(shí)，構(gòu)造多元化的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，涉及到經(jīng)濟(jì)利益、民族認(rèn)同、宗教信仰、文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境等多維影響因素，需要充分把握。在發(fā)展期間，完善大眾服務(wù)，開發(fā)特色文化消費(fèi)市場(chǎng)，拓展文化消費(fèi)增長(zhǎng)途徑。

最后，關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)事文化發(fā)展的主要推動(dòng)力量，決定旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，因此要順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合科技的力量把握發(fā)展機(jī)遇，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和影響因素眾多，旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)和生態(tài)環(huán)保的特征，通過(guò)旅游開發(fā)可以有效推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、空心村治理、農(nóng)村剩余人口的就地安置、農(nóng)民增收和農(nóng)村空間重構(gòu)。

該研究在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究成果系統(tǒng)回顧和梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)旅游與鄉(xiāng)村發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了探討，利用動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)（DSR）模型分析了洪家關(guān)白族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理，構(gòu)建了理論分析框架，提出了旅游文化加農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化模式，識(shí)別了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵成功因素，包括立足資源稟賦，結(jié)合時(shí)代需求，注重產(chǎn)業(yè)融合，加強(qiáng)城旅聯(lián)動(dòng)，重視用地平衡，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保，開發(fā)模式創(chuàng)新，重視公共參與。探索了該發(fā)展模式在民族鄉(xiāng)村發(fā)展可行性與未來(lái)前景，為全國(guó)其他類似鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了借鑒。

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