淺談我縣農(nóng)村供水面臨的現(xiàn)狀與對策

唐春松

摘 要：農(nóng)村的供水問題一直是推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)中一個比較重要的問題，因為飲水問題對農(nóng)村居民的飲水健康、生活質(zhì)量有很大影響。現(xiàn)在的農(nóng)村供水建設(shè)還存在許多的問題，因此本文針對這些問題進(jìn)行具體分析，得出可行性的改善建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供水;飲水安全;對策

引言

農(nóng)村的供水工程建設(shè)有著非常重要的意義，不僅有利于更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，還能改善農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)民的身心健康發(fā)展。但是在在實際的農(nóng)村供水工程建設(shè)過程中，還存在著許多的問題。農(nóng)村供水工程缺少規(guī)范的管理，供水成本高、效率低，供水基礎(chǔ)設(shè)施老舊導(dǎo)致影響供水質(zhì)量等等。這些問題都在很大程度上的影響了農(nóng)村供水建設(shè)的推進(jìn)，阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)步伐，需要有相應(yīng)的解決措施，來解決農(nóng)村供水過程中的各種問題[1]。

1 農(nóng)村供水面臨的現(xiàn)狀

1.1供水工程缺乏規(guī)范管理

農(nóng)村的供水工程建設(shè)主要依賴于國家建設(shè)資金補貼，但資金有限，很難真正的滿足整個農(nóng)村供水工程的建設(shè)資金需求。因此，一般的農(nóng)村供水工程建設(shè)規(guī)模比較小，質(zhì)量低，供水范圍不大，只能簡單供給周圍了幾個村落。而且由于很多供水工程的規(guī)模小，又沒有科學(xué)有效的管理，導(dǎo)致工程的實際運行效果不能達(dá)到預(yù)期。

1.2農(nóng)村居民缺乏保護(hù)意識

本身農(nóng)村的供水工程設(shè)施建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)、規(guī)模不大、其使用壽命不如城鎮(zhèn)的供水設(shè)施長。而農(nóng)村的很多居民對供水設(shè)施的保護(hù)意識又比較淡薄，使得供水網(wǎng)經(jīng)常被破壞。具體來說，是因為農(nóng)民對供水設(shè)施缺乏重視和保護(hù)意識，導(dǎo)致在進(jìn)行建筑施工等過程中，沒有和供水企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的對接，直接開挖，導(dǎo)致很多供水網(wǎng)被挖斷，給供水設(shè)施造成了一定的損害。這一現(xiàn)象，不僅加大的供水企業(yè)的維修工作量，還會在一定程度上造成水資源的浪費。甚至，有少部分農(nóng)村地區(qū)還會出現(xiàn)居民故意損壞供水網(wǎng)，改裝供水管道老偷水用的情況。這不僅會影響到其他地區(qū)的農(nóng)村供水，也會給供水企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，不利于農(nóng)村供水工程的推進(jìn)。

1.3供水設(shè)施缺乏維護(hù)更新

本身而言，農(nóng)村的供水設(shè)施不夠完善，很多供水網(wǎng)的設(shè)備沒有得到及時有效的維護(hù)和更新，也在一定程度上的縮短了設(shè)施的使用壽命。尤其是很多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，在建設(shè)供水網(wǎng)的時候，本身工程質(zhì)量不過關(guān)，留下了隱患，導(dǎo)致在實際的供水運輸過程中，出現(xiàn)很多漏損問題，水壓不穩(wěn)定，供水時常出現(xiàn)水量過小、斷水的情況。如果漏損面積大，有其他雜質(zhì)混入供水管道中，還會影響到供水質(zhì)量，對農(nóng)民的飲水安全造成威脅。

1.4供水成本缺乏有效控制

很多供水企業(yè)反映，對農(nóng)村的供水量和用水量無法有效平衡，因此，難以切實維持企業(yè)的盈余。其原因有很多，對于很多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，農(nóng)村年輕人口大多外出，實際居住人口少，因此，其日常用水需求量是遠(yuǎn)小于供水工程設(shè)計的需求量標(biāo)準(zhǔn)的，這導(dǎo)致供水企業(yè)所維持的供水運行成本高，實際回報率低，盈余難以達(dá)到平衡。很多農(nóng)村居民家都有打井，一般農(nóng)民洗衣、做家務(wù)多會使用井水，其他必要的燒飯飲用才會使用自來水，這也就造成了用水量的分?jǐn)?，?dǎo)致供水企業(yè)的回報率很低。還有很多的農(nóng)村，因地區(qū)偏遠(yuǎn)，供水輸送線長，供水設(shè)備運營費用高，導(dǎo)致供水成本增多。還需要注意的是，農(nóng)村的供水水價普遍低于城市供水市價。因此，在這些問題之下，供水企業(yè)難以對供水成本進(jìn)行有效壓縮，其經(jīng)濟(jì)效益很不樂觀，也就在一定程度上打擊了供水企業(yè)對農(nóng)村供水建設(shè)的積極性[2]。

2農(nóng)村供水問題的對策

2.1規(guī)范供水工程管理

對農(nóng)村的供水工程管理需要有一套規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，可以通過建立健全供水服務(wù)管理機(jī)制，對相關(guān)的供水工作人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的管理能力來對供水工程實施科學(xué)的管理。同時，小型的供水工程可以通過委托其他專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)或者協(xié)會來進(jìn)行管理，以此來提高管理效率。國家可以出臺相關(guān)的農(nóng)村供水管理條例，加強(qiáng)供水監(jiān)管力度，規(guī)范供水工程的管理。

2.2強(qiáng)化農(nóng)民保護(hù)意識

強(qiáng)化農(nóng)民對供水工程的保護(hù)意識，需要從三方面著手。首先政府和當(dāng)?shù)氐拇逦瘯訌?qiáng)農(nóng)民的意識引導(dǎo)，給農(nóng)民普及供水設(shè)施保護(hù)的重要性?？梢酝ㄟ^開村民會議、廣播等形式 將保護(hù)供水設(shè)施的意識普及到村民中去。其次可以在水源、農(nóng)民農(nóng)耕、其他建設(shè)工程旁樹立相應(yīng)的牌子進(jìn)行提醒，呼吁農(nóng)民愛護(hù)好供水設(shè)施，在農(nóng)耕、建設(shè)工程、房屋的過程中不要破壞供水管。最后，相應(yīng)的供水企業(yè)也要加強(qiáng)監(jiān)管力度，可以在分布重要供水管通道的地方設(shè)立監(jiān)察人員進(jìn)行定期的巡邏，安裝監(jiān)控等進(jìn)行監(jiān)管，防止水管遭到破壞，同時也可以加大保護(hù)力度，針對破壞供水水管的行為，追究責(zé)任，要求賠償，以此來警示農(nóng)民要愛護(hù)好供水設(shè)施。

2.3定期維修供水配置

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓┧こ探ㄔO(shè)進(jìn)行獎金補給，以此來提高供水企業(yè)對供水工程的維護(hù)力度?？梢酝ㄟ^定期的供水工程更新，設(shè)立不同的獎金補助給到企業(yè)，提高企業(yè)加強(qiáng)對供水工程建設(shè)的積極性。同時，企業(yè)也應(yīng)該從供水工程的盈利資金中抽取出一部分來定期對供水基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定期的維護(hù)和更新，防止設(shè)施老化漏損，影響到供水質(zhì)量。

2.4控制供水運營成本

政府應(yīng)當(dāng)對水價進(jìn)行合理的調(diào)配，避免因農(nóng)村水價普遍低于城鎮(zhèn)而導(dǎo)致供水企業(yè)的負(fù)盈收情況。政府可以通過對供水市場價格的調(diào)查，結(jié)合企業(yè)的運營情況和農(nóng)村居民用水情況對供水價格進(jìn)行一定的干預(yù)，制定出更科學(xué)合理的供水價格[3]。

結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村供水工程的長久發(fā)展，新農(nóng)村的建設(shè)推進(jìn)，不僅需要有政府的有力引導(dǎo)，還需要企業(yè)和農(nóng)民配合。多方一起努力之下，實現(xiàn)農(nóng)村的供水工程長久、健康發(fā)展，從而提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊繼富，李斌. 我國農(nóng)村供水發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展思路探討[J]. 中國水利，2017（07）：23-25.

[2]王躍國，趙翠，宋家駿. 人工智能技術(shù)在安徽省縣級農(nóng)村供水工程信息化建設(shè)中的應(yīng)用建議[J]. 中國水利，2020（01）：43-44+47.

[3]李香云. 我國農(nóng)村供水工程采用PPP模式現(xiàn)狀及建議[J]. 中國水利，2020（16）：55-59.

（中江縣水利局，四川 德陽618000）