淺談RAMS在城市軌道交通建設(shè)管理中的應(yīng)用

穆瀟

摘 要：當(dāng)前的中國預(yù)計(jì)有四十多座城市，預(yù)計(jì)建設(shè)兩千千米的總里程，將不同新生事物進(jìn)行綜合性的融合，在投資方式與建設(shè)模式上，輔助新型施工工藝和新型設(shè)備選型等，達(dá)到百花齊放的效果。但在此過程中，也會有眾多意外事故頻發(fā)，由于工程建設(shè)時(shí)，地鐵失火坍塌的現(xiàn)象，地鐵車輛發(fā)生碰撞等發(fā)生，多個(gè)國家和地區(qū)開始把RAMS理念和技術(shù)引進(jìn)了軌道交通行業(yè)。本文簡單介紹了RAMS管理的工作流程及內(nèi)容，剖析各角色的職能劃分，總結(jié)工作難點(diǎn)及解決方法，對我國城市軌道交通建設(shè)管理中RAMS的推廣應(yīng)用具有積極的作用。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;RAMS;系統(tǒng)保證;隱患登記冊

1 RAMS簡介

1.1定義

RAMS分別代表了（Reliability）、可用性（Availability）、可維護(hù)性（Maintainability）和安全性（Safety）四方面的首字母。這幾個(gè)方面共同組成了RAMS的四個(gè)特性。在管理過程中，需要采用管理手段和技術(shù)方面的支持來做到以上四個(gè)方面。RAMS管理是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系的一個(gè)分支。主要用于軌道交通方面的管理工作。管理人員需要從交通系統(tǒng)的角度出發(fā)，來對其進(jìn)行各種編寫和改造從而讓城市軌道交通滿足日常使用的需要。

1.2RAMS的四個(gè)方面的聯(lián)系

在軌道交通系統(tǒng)運(yùn)行的過程中，需要同時(shí)滿足可靠性、可用性、可維護(hù)性和安全性。它們之間缺一不可，任何一方都出現(xiàn)問題都會嚴(yán)重影響系統(tǒng)的實(shí)用性，具體四者間的管理由圖1可知，所以需要在軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營期間做到滿足所有要求。這不僅需要在硬件上確保質(zhì)量滿足使用要求，在管理和運(yùn)維維護(hù)的過程中更要做到確保安全性和可靠性。一旦發(fā)生意外需要同時(shí)滿足可維護(hù)性。因?yàn)楣收习l(fā)生后對社會和行人的影響巨大，所以要盡可能維護(hù)好系統(tǒng)的安全性。

可靠性的滿足主要建立在設(shè)計(jì)初期和購買設(shè)備的方面。首先，建設(shè)成本和日常維護(hù)成本（即運(yùn)營期的成本）不是完全成正比的關(guān)系，并非投入的成本越多，則可靠的越有保障。有可靠性最優(yōu)成本點(diǎn)。需要盡可能往這個(gè)地點(diǎn)靠攏。建設(shè)期的成本越高則可靠性有巨大提升;反正，在運(yùn)營期間成本的增高證明了故障發(fā)生后的維修費(fèi)用巨大。所以，盡可能在建設(shè)期間將設(shè)備和系統(tǒng)的可靠性提升到最優(yōu)程度，從而避免后期的故障發(fā)生。另外，因?yàn)榇嬖诳煽啃猿杀咀顑?yōu)點(diǎn)，所以要控制好建設(shè)期成本和運(yùn)營期成本，從而控制綜合成本，獲得最大的效益。

1.3標(biāo)準(zhǔn)國家對RAMS的制度標(biāo)準(zhǔn)詳解

首先，我國非常重視軌道交通方面的安全性，并制定了相關(guān)法律法規(guī)詳細(xì)描述了軌道交通使用期間的各種任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，為RAMS管理流程提供了詳細(xì)的規(guī)范和資料，為其日常使用和建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)，為設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)和施工提供了便利。《軌道交通可靠性、可用性、可維修性和安全性規(guī)范及示例》（GB/T21562-2008）目前仍在使用，將RAMS四大要素的重點(diǎn)和管理方向做了詳細(xì)指導(dǎo)，從業(yè)者需要詳細(xì)了解相關(guān)政策法規(guī)來保證軌道交通管理能合格到位。

2 RAMS管理流程

RAMS管理各階段工作的關(guān)系如圖3所示V形結(jié)構(gòu)。

RAMS管理為循環(huán)的精進(jìn)過程，可以通過如下驗(yàn)證和確認(rèn)關(guān)系表示圖4。

由于交通建設(shè)管理的階段不同，驗(yàn)證與確認(rèn)區(qū)別也有差異，驗(yàn)證是通過相互論證，使得本階段的要求與上階段的成果相互照應(yīng);安裝調(diào)試階段，確定系統(tǒng)的同樣要求，就是確認(rèn)的內(nèi)涵，尤其是在最終系統(tǒng)的驗(yàn)收是否能滿足各方面的要求上。綜上所述，將RAMS等內(nèi)容以及基本流程，在管理層上的步驟得到了初步了解，不同產(chǎn)品的壽命周期，均有涉獵。由此可以得出結(jié)論，完備的獨(dú)立完成系統(tǒng)是RAMs管理的核心內(nèi)容。特別是整個(gè)壽命周期在時(shí)間上的反應(yīng)，以及工作內(nèi)容上的反應(yīng)：規(guī)劃設(shè)計(jì)，分析證明，測試收集，均在RAMs系統(tǒng)中。不同上級組織部門均有設(shè)計(jì)，常見組織為，主管部門，單位建設(shè)部門，運(yùn)營部門，分包承建部門。

RAMs管理工作的特點(diǎn)是，難度與范圍較廣。為了提升工作效率，首要工作是將各部門工作進(jìn)行梳理。在文字合同上進(jìn)行工作職責(zé)的劃分，為了使后續(xù)工作不被混淆，有助于工作推進(jìn)，避免不必要的阻礙。由于RAMs涉及到多個(gè)部門以及多個(gè)單位。特別是在業(yè)主，承建方，甚至政府部門的審批方，如下列表格中所示，不同工作職責(zé)均有不同劃分。而建設(shè)單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位，甚至后續(xù)運(yùn)營都屬于業(yè)主方。項(xiàng)目總包單位，分包部門，貨物供應(yīng)商均為承建方，在此基礎(chǔ)上仍可以繼續(xù)劃分。在工作中起主導(dǎo)作用與具體執(zhí)行者的分別是，業(yè)主方建設(shè)單位以及承包方單位。

3 RAMS在城市軌道交通線工程中的應(yīng)用

目前，部分城市軌道交通線路結(jié)合既有的RAMS管理經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目特點(diǎn)，采取全新的RAMS管理手段。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、測試及調(diào)試等階段，開展系統(tǒng)保證相關(guān)工作，取得了良好的效果。

3.1RAMS管理組織架構(gòu)及職能

項(xiàng)目初期，建立如圖5所示的RAMS管理組織架構(gòu)，各項(xiàng)目組按專業(yè)劃分，由業(yè)主（公司）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各單位RAMS管理負(fù)責(zé)人組成，其中項(xiàng)目部與運(yùn)營部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任隱患管控員（Hazard Controller），他們組成系統(tǒng)安全工作小組（SSWG），負(fù)責(zé)系統(tǒng)保證方面的工作，并向公司安全管理委員會（SMC）進(jìn)行匯報(bào)。各角色的職能如表2所示。

3.2程序文件

在本項(xiàng)目初期訂立了《PD-L1-36某號線三期隱患管理程序》。該程序?yàn)楸卷?xiàng)目RAMS管理的綱領(lǐng)性文件，確立了項(xiàng)目的RAMS管理方法，在項(xiàng)目建設(shè)期間通過多項(xiàng)減輕措施，盡早檢閱、識別、記錄、處理及關(guān)閉對其運(yùn)營造成影響的隱患項(xiàng)目，以確保運(yùn)營期的安全及可靠。

3.3工作流程

城市軌道交通工程的RAMS管理工作可以按照以下流程開展，各階段開展的主要工作如圖6所示。

3.3.1規(guī)劃階段

（1）設(shè)計(jì)院依據(jù)行業(yè)規(guī)范規(guī)定及公司要求，并參考其他城市軌道交通經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合工程實(shí)際情況，將RAMS指標(biāo)寫入各系統(tǒng)的招標(biāo)文件中，以確保承包商建造的系統(tǒng)能達(dá)到RAMS指標(biāo)要求。

（2）設(shè)計(jì)院首先根據(jù)過往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及本項(xiàng)目特點(diǎn)，對所有系統(tǒng)進(jìn)行隱患辨別與評估;然后對照《風(fēng)險(xiǎn)矩陣》定量分析識別的隱患等級，完成圖6所示的初版《隱患登記冊》。識別登記的各項(xiàng)隱患都有相應(yīng)的隱患管控員，所有隱患在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建造/測試、運(yùn)營、維護(hù)階段持續(xù)跟進(jìn)，直至完成減輕措施或該項(xiàng)隱患消除。

3.3.2設(shè)計(jì)階段

（1）根據(jù)承包商編制的RAMs計(jì)劃中，結(jié)合設(shè)計(jì)單位來對具體情況進(jìn)行說明。在計(jì)劃以及管理和監(jiān)控服務(wù)范圍上進(jìn)行解釋說明，反映出arms整體系統(tǒng)的要求。使得最終相關(guān)涉及目標(biāo)能夠得到有效落實(shí)，并與運(yùn)營階段的初步設(shè)計(jì)以及開發(fā)，生產(chǎn)和測試相互適應(yīng)。

（2）系統(tǒng)的設(shè)計(jì)特點(diǎn)以及安全要求，也需要在設(shè)計(jì)單位的條件下進(jìn)行整改，對可能出現(xiàn)的潛在隱患進(jìn)行識別以及捕捉。并遵守設(shè)計(jì)和運(yùn)營的安全性，工業(yè)守則的標(biāo)準(zhǔn)性，以及法律法規(guī)的嚴(yán)格性。

（3）在初版《隱患登記冊》的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)中可能會存在隱患因素，這就需要承包商進(jìn)行更加詳細(xì)的分析以及捕捉識別，并根據(jù)捕捉識別的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的設(shè)計(jì)和改造測試，進(jìn)而使整個(gè)運(yùn)營過程順利，維護(hù)不同方面的記憶，并提出建議以及措施來減輕危害。并根據(jù)總結(jié)內(nèi)容匯編成書《隱患登記冊》第二版。并且對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行緊急應(yīng)用，將評估風(fēng)險(xiǎn)均降至R3或R4等級，杜絕R1或2R等級的風(fēng)險(xiǎn)長期存在。如果以上措施均未能解決，則展開運(yùn)營以及維修程序，并結(jié)合維修員提供的訓(xùn)練方案來進(jìn)行后續(xù)解決。

3.3.3測試過程中的注意要素

（1）首先，召開開SSWG會議，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分析跟蹤，確保設(shè)計(jì)人員和開發(fā)單位等有關(guān)部門了解RAMS管理理念并能就隱患的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析，研究出方案來消除安全隱患，若無法消除，則需要定期展開跟蹤確保不會對系統(tǒng)產(chǎn)生過大影響。

（2）其次，承包商在運(yùn)營期間需要定期更新 《隱患登記冊》，不僅做到定期檢討和更新，更要就隱患進(jìn)行實(shí)質(zhì)的工作，從而保證項(xiàng)目正式投入使用后能確保其安全性和可靠性等。

（3）最后，采取以上措施后，仍然可能存在未消除的隱患。需要承包商和開發(fā)單位等申請第三方來確保系統(tǒng)的安全性和可靠性。從而避免發(fā)生威脅人員生命健康的事情發(fā)生。

3.3.4運(yùn)營/維護(hù)階段

（1）在有效通知期內(nèi)的缺陷處理中，需要及時(shí)記錄系統(tǒng)在各種事故以及故障并為后續(xù)承包商的分析以及確認(rèn)做好保證。公司工程師在更新通知后及時(shí)回復(fù)承包商，在一周內(nèi)對有關(guān)故障進(jìn)行處理以及分析匯報(bào)，并最后進(jìn)行審批。

（2）在有效通知缺陷的處理時(shí)間內(nèi)，將監(jiān)控的RAM表現(xiàn)在承包商的交接下，進(jìn)行對補(bǔ)救措施有效性表現(xiàn)的相關(guān)匯報(bào)，形成臨時(shí)報(bào)告;直到缺陷通知期滿后，提交關(guān)于《可靠性、可用性和可維護(hù)性（RAM）證明報(bào)告》，證明已達(dá)到各項(xiàng)RAM目標(biāo)，其中須包括有關(guān)的資料和計(jì)算作為證明依據(jù)。

4 如何運(yùn)用解RAMS管理理念進(jìn)行創(chuàng)新并投入實(shí)際應(yīng)用中

4.1以運(yùn)營需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新運(yùn)用多項(xiàng)工具

《隱患登記冊》為RAMS管理提供了極大的便利。因?yàn)楦黝愲[患都在冊內(nèi)登記并進(jìn)行了追蹤，所以，方便公司隨時(shí)了解隱患的嚴(yán)重程度從而可以讓公司隨時(shí)了解運(yùn)營過程的安全性和確保乘客被服務(wù)中能享受到應(yīng)有的權(quán)力。另外，登記在位的隱患需要運(yùn)營方盡力解決，通過采取各種舉措來控制安全隱患從而方便在運(yùn)營后可以減少不必要的麻煩。

4.2隱患的識別方法和利用

隱患的識別需要利用HAZOP作為工具并結(jié)合《隱患登記冊》來確保隱患能被跟蹤。具體可以以商場使用的電梯為例。因?yàn)樽詣臃鎏莅l(fā)生故障后悔導(dǎo)致乘客的安全無法得到保障，例如，客人的各種配飾和裙子等被卡進(jìn)扶梯內(nèi)，若乘客能及時(shí)反映，則不會造成嚴(yán)重后果，如若不然會對人員的生命健康造成損害。所以，需要針對這些安全隱患而配套安全設(shè)施，如圖7所示，可以設(shè)置警示帶來降低安全事故的發(fā)生概率，從而保證保證乘客的安全。

4.3RAMS數(shù)據(jù)的可靠性需要驗(yàn)證

軌道交通運(yùn)營過程的安全性需要信號系統(tǒng)的支持，為了保證其可靠性，需要從設(shè)計(jì)階段到竣工后的使用階段都要確保安全性。在此基礎(chǔ)上，需要聘請第三方顧問來對整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行評估和審查，確保相關(guān)設(shè)計(jì)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)并充分考慮相關(guān)的安全要求，盡量將隱患排除在設(shè)計(jì)和施工過程中;申請第三方評估單位對各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評估，確保合格后方可投入使用。若多家評估認(rèn)證則更能保證其安全性，但是評估單位的費(fèi)用較高，一般兩家評估單位認(rèn)證后即可確保其可靠性。

5 結(jié)語

綜上所述，國內(nèi)的軌道交通項(xiàng)目在蓬勃發(fā)展，為國家的國家化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市化提供了基礎(chǔ)和便利。但是，隨之而來的運(yùn)營的安全問題成為了重點(diǎn)問題。保證交通的安全性并確保管理設(shè)備和運(yùn)行系統(tǒng)的安全性、可靠性是急需解決的。另外，城市交通系統(tǒng)不僅要方便居民日常出行，也要創(chuàng)造足夠的經(jīng)濟(jì)效益來滿足日常維護(hù)和運(yùn)營。通過實(shí)施RAMS管理來確保城市交通的安全性、可靠性和便利性，為居民日常出行和城市的發(fā)展提供幫助。從而確保得到一個(gè)安全、可靠的城市軌道交通系統(tǒng)。并為RAMS的推廣提供便利。

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