試論企業(yè)預(yù)算管理的難點(diǎn)及優(yōu)化建議

譚蘭姣

摘 要：企業(yè)預(yù)算管理工作是企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，不僅在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理起到控制以及規(guī)范的作用，也是提升企業(yè)管理水平應(yīng)對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的有效途經(jīng)。然而當(dāng)下我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理普遍存在一定的問題，直接影響了企業(yè)預(yù)算管理水平，不利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。本文將會(huì)針對(duì)預(yù)算管理概念以及作用進(jìn)行闡述，然后分析其中存在的主要問題，總結(jié)得出合理的優(yōu)化策略，幫助企業(yè)破解預(yù)算管理難題，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理;預(yù)算管理;難點(diǎn)優(yōu)化

一、預(yù)算管理概述

（一）預(yù)算管理基本概念

預(yù)算管理主要是在單位組織的戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下，運(yùn)用預(yù)算針對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)與人力資源、物質(zhì)資源以及固定資產(chǎn)等多種非貨幣資源進(jìn)行整體的配置規(guī)劃、管理監(jiān)督，將實(shí)際完成狀況與戰(zhàn)略目標(biāo)不斷對(duì)照分析，針對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況與戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，將存在差異的情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，為企業(yè)管理層戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。

（二）預(yù)算管理作用

（1）為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供保障。企業(yè)預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制管理有著緊密的聯(lián)系，同時(shí)在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著規(guī)劃管控、溝通協(xié)調(diào)以及績(jī)效評(píng)估等重要的效用。通過科學(xué)化的預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而確保根據(jù)預(yù)算編制落實(shí)預(yù)算工作。

（2）有利于防范化解企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)運(yùn)用預(yù)算管理能夠?qū)?zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行層層分解、量化，使得企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與預(yù)算執(zhí)行能夠融為一體。此外預(yù)算管理有利于企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、發(fā)展環(huán)境預(yù)測(cè)等一系列的分析，有利于對(duì)市場(chǎng)有著更深入的理解，從而提升決策的科學(xué)性，有利于防范化解企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、企業(yè)預(yù)算管理的主要困境

（一）預(yù)算思想理念存在差異

部分企業(yè)基層與管理層對(duì)于預(yù)算行為的認(rèn)知是存在差異的，簡(jiǎn)單的認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為，由財(cái)務(wù)單獨(dú)部門制定并且落實(shí)相關(guān)工作。這種認(rèn)識(shí)是十分片面的，不利于預(yù)算管理工作的落實(shí)。另外預(yù)算管理是涵蓋資金、投資、業(yè)務(wù)等預(yù)算內(nèi)容為一體的全面預(yù)算管理，內(nèi)容牽涉到方方面面。盡管各種預(yù)算工作內(nèi)容最終表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算，然而各種業(yè)務(wù)、資金、管理等預(yù)算基礎(chǔ)是財(cái)務(wù)管理部門無法直接確定的，需要企業(yè)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合才能夠?qū)⒏黜?xiàng)預(yù)算工作落到實(shí)處。正是由于對(duì)預(yù)算管理的錯(cuò)誤認(rèn)知，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理工作存在缺陷，不利于企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理建設(shè)。

（二）預(yù)算編制精細(xì)化不夠深入

盡管預(yù)算編制涵蓋固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算等多種形式，然而許多企業(yè)預(yù)算編制是十分粗糙的，直接影響到預(yù)算編制的精細(xì)化水平。我國(guó)企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)，常運(yùn)用的主要是增量預(yù)算方式，編制方法較為單一。由于增量預(yù)算存在一定的缺陷，造成企業(yè)對(duì)于多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)算的忽略，從而將該部分預(yù)算資金分配到其它環(huán)節(jié)上。甚至某些多重任務(wù)的部門可能比其它目標(biāo)更加重要，然而不同的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難易程度也存在一定的差異。就是由于預(yù)算編制方法的單一導(dǎo)致預(yù)算編制精細(xì)化不足，無法體現(xiàn)出預(yù)算管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)，不同時(shí)期側(cè)重點(diǎn)不同，導(dǎo)致采用增量預(yù)算導(dǎo)致不必要的浪費(fèi)或部分開支沒有預(yù)算。

（三）預(yù)算考核體系十分薄弱

預(yù)算考核體系是企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是否有效落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是提升企業(yè)凝聚力的重要形式。然而許多企業(yè)在預(yù)算考核體系的建設(shè)方面存在欠缺。而且已經(jīng)建設(shè)的預(yù)算考核體系更多的是擺設(shè)，無法發(fā)揮出應(yīng)有的預(yù)算考核作用。其主要問題體現(xiàn)在考核指標(biāo)方面較為單一、考核指標(biāo)模糊、考核指標(biāo)量化程度不足等內(nèi)容。某些企業(yè)的考核體系在科學(xué)性也存在漏洞，許多考核指標(biāo)主要是定性指標(biāo)，由主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估，不利于預(yù)算考核結(jié)果的公正。

三、企業(yè)預(yù)算管理工作優(yōu)化的具體策略

（一）提升企業(yè)預(yù)算管理意識(shí)

預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著十分關(guān)鍵的作用，直接影響到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)以及運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)現(xiàn)。所以企業(yè)要不斷強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與基層人員的預(yù)算管理意識(shí)，必須要正視預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)管理的作用，尤其是管理層要深入的理解企業(yè)預(yù)算管理理念以及作用，營(yíng)造企業(yè)全面預(yù)算管理氛圍，為預(yù)算管理工作落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過會(huì)議進(jìn)行宣傳推廣，對(duì)預(yù)算管理工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)全體職工的預(yù)算管理理念，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)各個(gè)部門、職工參與到預(yù)算管理的主觀能動(dòng)性。另外有基礎(chǔ)的企業(yè)可以構(gòu)建預(yù)算管理委員會(huì)，通過設(shè)置專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，能夠讓企業(yè)的預(yù)算管理工作更加專業(yè)化，同時(shí)在該部門落實(shí)工作時(shí)，有利于各個(gè)部門進(jìn)行積極的配合。

（二）增強(qiáng)預(yù)算編制科學(xué)性與精細(xì)化

預(yù)算編制環(huán)節(jié)當(dāng)中，具體工作人員需要結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、目標(biāo)，從而落實(shí)相關(guān)計(jì)劃，結(jié)合企業(yè)業(yè)態(tài)分布差異，將固定、彈性、增量、滾動(dòng)等多種預(yù)算編制方法進(jìn)行綜合性運(yùn)用，盡可能的避免單一預(yù)算編制方法給預(yù)算編制造成彈性不足的問題。同時(shí)需要對(duì)市場(chǎng)宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、內(nèi)部資源等多角度進(jìn)行綜合性分析，結(jié)合企業(yè)歷年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，運(yùn)用適當(dāng)、綜合的編制方式完成對(duì)企業(yè)的預(yù)算編制工作。此外還需要對(duì)企業(yè)未來某個(gè)時(shí)期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行合理假設(shè)以及預(yù)測(cè)，與企業(yè)各部門進(jìn)行反復(fù)溝通、審查，確保預(yù)算編制的可操作性性與科學(xué)性。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理考核體系與激勵(lì)機(jī)制

預(yù)算管理工作要想有效的落實(shí)，預(yù)算管理考核體系與激勵(lì)機(jī)制是必不可少的，因此一定要針對(duì)預(yù)算管理考核體系與激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化才能夠確保預(yù)算管理制度的健全。企業(yè)需要結(jié)合業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)特征制定出預(yù)算管理考核體系，嚴(yán)格的根據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算管理工作進(jìn)行考核評(píng)估，針對(duì)不同考核成績(jī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，通過激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)預(yù)算管理工作人員積極性。最后需要企業(yè)能夠重視預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)的提升，加強(qiáng)預(yù)算管理的專業(yè)培訓(xùn)，為預(yù)算管理質(zhì)量的提升提供人力資源保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]于衛(wèi)衛(wèi).企業(yè)預(yù)算管理的困境和對(duì)策探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017（11）：193+195.

[2]黃珊.企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題及完善對(duì)策[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2019（20）：41-42.

[3]何盟盟.企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討[J].中國(guó)商論，2017（34）：75-76.