當(dāng)前國有企業(yè)工會(huì)工作開展中面臨的問題分析

羅文

摘 要：工會(huì)作為國有企業(yè)發(fā)展中的重要組織，在維護(hù)職工利益、優(yōu)化企業(yè)人力資源配置等方面都有明顯的作用。然而，在當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重的情況下，工會(huì)工作開展面臨諸多的問題，一定程度上限制了工會(huì)作用的發(fā)揮，基于此，文章在分析工會(huì)工作在國有企業(yè)發(fā)展中的重要性的基礎(chǔ)上，深入分析當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展中工會(huì)工作開展面臨的問題，并就問題的有效解決對策進(jìn)行探析，以促進(jìn)國有企業(yè)工會(huì)工作的順利、有效開展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);工會(huì)工作;職工利益;問題解決

十八大以來，我國國有企業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境和挑戰(zhàn)越來越多，政府在推動(dòng)國有企業(yè)改革方面的力度不斷提升。為適應(yīng)改革的需要，國有企業(yè)內(nèi)部的部門結(jié)構(gòu)、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等都進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和完善，增強(qiáng)了企業(yè)對不確定性因素的防范和應(yīng)對能力。伴隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系也在發(fā)生著深刻的變化，職工面臨的困難和挑戰(zhàn)驟增。鑒于企業(yè)發(fā)展中職工工作的重要性以及職工工作開展中遭遇的新的挑戰(zhàn)和壓力，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)挖掘和發(fā)揮工會(huì)的積極作用，為穩(wěn)定企業(yè)與職工的關(guān)系做出積極的努力。當(dāng)然，工會(huì)組織要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際和職工工作狀況，對相關(guān)工作開展中的問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行及時(shí)的掌握和解決，確保工會(huì)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

一、國有企業(yè)工會(huì)工作的重要性分析

工會(huì)作為總工會(huì)的基層性組織，是職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者，也是溝通企業(yè)與職工關(guān)系的重要橋梁。對于國有企業(yè)的發(fā)展而言，工會(huì)工作的重要價(jià)值集中體現(xiàn)在以下三方面。

（一）凝聚思想

統(tǒng)一的思想是將分散的職工力量凝聚起來實(shí)現(xiàn)更大價(jià)值的前提和基礎(chǔ)。工會(huì)作為國有企業(yè)發(fā)展中的參與主體，其承擔(dān)著重要的思想宣傳教育職能。一方面，工會(huì)在黨和國家相關(guān)政策的指導(dǎo)下，開展思想理論宣傳教育工作，通過先進(jìn)的思想來感化職工的工作情感，使職工從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略;另一方面，工會(huì)根據(jù)不同形勢下國有企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況組織開展差異化的文化宣傳教育活動(dòng)，讓職工在開放性、多樣性的活動(dòng)中感受文化的魅力，增進(jìn)文化的認(rèn)同感，使職工在思想上保持健康向上的狀態(tài)，為企業(yè)戰(zhàn)勝各種困難挫折注入新鮮血液。

（二）均衡利益

工會(huì)是職工利益的代表，能夠在職工利益受到侵害時(shí)以組織的方式加以協(xié)調(diào)解決，幫助職工挽回利益損失。同時(shí)，工會(huì)會(huì)基于國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的具體情況，對企業(yè)利益和職工個(gè)人利益進(jìn)行均衡調(diào)節(jié)，使雙方利益達(dá)到均衡化，既保證職工應(yīng)有的利益，也促進(jìn)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)的有序開展。

（三）優(yōu)化資源配置

工會(huì)對企業(yè)資源配置工作的優(yōu)化作用集中體現(xiàn)在人力資源的合理配置方面。在企業(yè)的發(fā)展中，工會(huì)會(huì)根據(jù)對職工情況的具體了解來掌握職工個(gè)人與企業(yè)職位之間的匹配情況，并將這些信息反饋給企業(yè)的管理者，使管理者能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要對職工的崗位進(jìn)行靈活的挑戰(zhàn)，讓職工在真正適合自己的崗位上工作。同時(shí)，工會(huì)會(huì)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，為職工開展專業(yè)化的知識、技能培訓(xùn)，使職工能夠保持與企業(yè)業(yè)務(wù)開展的同步性，保證職工在思想和能力上不“掉隊(duì)”。例如，工會(huì)會(huì)定期開展業(yè)務(wù)技能大賽，通過比賽的方式激發(fā)職工業(yè)務(wù)創(chuàng)新的意識和能力，使職工能夠立足本職崗位努力提升自己的工作效益。

二、國有企業(yè)工會(huì)工作開展中面臨的問題

雖然工會(huì)在國有企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，為企業(yè)與職工關(guān)系的持續(xù)優(yōu)化提供重要的支撐，但面對當(dāng)前國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的特殊形勢，工會(huì)工作的開展中仍然存在諸多的問題和不足，較大程度上影響了工會(huì)作用的發(fā)揮。具體來看，國有企業(yè)工會(huì)工作開展中面臨的問題主要有以下幾方面。

（一）工會(huì)組織運(yùn)行效果偏低

在國有企業(yè)發(fā)展中，工會(huì)是以組織的形式存在和開展工作的。然而，當(dāng)前國有企業(yè)工會(huì)發(fā)展中的組織性普遍較弱，無法適應(yīng)新形勢下國有企業(yè)工會(huì)工作開展的要求。首先，工會(huì)組織內(nèi)部分工不明確。工會(huì)為了控制人力資源成本，會(huì)對組織職能設(shè)置進(jìn)行壓縮，工會(huì)運(yùn)行中存在身兼數(shù)職等情況，影響工會(huì)各項(xiàng)細(xì)化工作的有效開展。其次，工會(huì)組織運(yùn)行缺乏活力和凝聚力。工會(huì)組織在運(yùn)行中過多地考慮企業(yè)發(fā)展方面的問題，對職工日常工作和生活的狀況缺乏針對性、深入性的了解，造成工會(huì)組織運(yùn)行偏離職工主體，影響了工會(huì)工作開展的活力和對職工的凝聚力。第三，工會(huì)制度不完善。工會(huì)雖然在活動(dòng)開展方面形成了較為穩(wěn)定的模式，但卻并沒有通過明確、規(guī)范的制度將工會(huì)工作開展的一些基本內(nèi)容、要求進(jìn)行說明，導(dǎo)致職工對工會(huì)的理解出現(xiàn)偏差，影響工會(huì)工作的高效開展。

（二）工會(huì)工作開展模式陳舊

雖然在長期的工會(huì)工作開展中，工會(huì)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了穩(wěn)定的工會(huì)工作內(nèi)容和方式。然而，在當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜、多變的情況下，工會(huì)現(xiàn)有的工作模式表現(xiàn)出了明顯的滯后性。首先，工會(huì)成員工作思想落后。目前，工會(huì)成員對工會(huì)工作的理解過多地停留在企業(yè)層面，即認(rèn)為工會(huì)工作就是解決職工工作中遇到的難題，至于職工生活中的困難則未必一定要給予支持和解決。在這種思想的作用下，工會(huì)成員對那些影響職工工作積極性和態(tài)度的因素缺乏足夠的敏感度，難以覺察到職工工作狀態(tài)的深刻變化，導(dǎo)致工會(huì)工作失靈。其次，工會(huì)工作開展方法落后。工會(huì)工作的開展過多地采用以往的宣傳教育和集體培訓(xùn)，對職工個(gè)性化的發(fā)展特點(diǎn)缺乏足夠的關(guān)注，導(dǎo)致工會(huì)工作開展滯后于職工發(fā)展的實(shí)際需要，影響職工在企業(yè)的發(fā)展空間和能力。

（三）工會(huì)工作偏離職工中心

職工是工會(huì)工作開展的中心，也是衡量工會(huì)工作開展效果的重要考慮因素。雖然工會(huì)能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展和職工工作情況開展相應(yīng)的工會(huì)工作，但在提高職工團(tuán)結(jié)力、激發(fā)職工工作積極性、釋放職工工作潛力等方面并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，導(dǎo)致部分職工對工會(huì)活動(dòng)的支持度和參與度比較低。同時(shí)，工會(huì)工作開展過程中存在的重?cái)?shù)字統(tǒng)計(jì)輕效果調(diào)查的實(shí)際情，使得工會(huì)工作出現(xiàn)了形式主義的問題，嚴(yán)重背離了工會(huì)維護(hù)和發(fā)展職工利益的初衷。在職工溝通交流中，往往傾向于與那些性格外向、喜歡交流的職工進(jìn)行交流，對那些性格內(nèi)向、不善言談的職工缺乏足夠深入的關(guān)注，導(dǎo)致工會(huì)工作出現(xiàn)不平衡性問題。

三、解決國有企業(yè)工會(huì)工作開展中面臨問題的對策

工會(huì)作為國有企業(yè)發(fā)展中的主要參與主體，其除了要關(guān)注企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以外，還要對職工的發(fā)展情況有清晰而全面的了解，真正做法溝通職工與企業(yè)的橋梁。針對當(dāng)前國有企業(yè)工會(huì)工作開展中存在的一系列問題和不足，工會(huì)要結(jié)合自身應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)穆毮?，進(jìn)行必要的改革和創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢下工會(huì)工作開展的要求。

（一）合理提升工會(huì)的組織力

組織力是工會(huì)凝聚職工力量、激發(fā)職工工作潛力、優(yōu)化職工資源配置的重要能力。面對當(dāng)前工會(huì)組織運(yùn)行效果偏低的實(shí)際情況，工會(huì)要根據(jù)日常工作開展的實(shí)際情況，采取必要的措施來切實(shí)提升自身的組織力。

首先，完善工會(huì)內(nèi)部職能分工。工會(huì)要根據(jù)當(dāng)前職工工作開展的實(shí)際情況，對工會(huì)在聯(lián)系職工與企業(yè)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益等方面的職能進(jìn)行細(xì)化，使職能內(nèi)容對應(yīng)到具體的個(gè)人，強(qiáng)化工會(huì)作為組織所應(yīng)當(dāng)具備的職能分工屬性。

其次，健全工會(huì)內(nèi)部工作制度。工會(huì)要根據(jù)各項(xiàng)工作開展的實(shí)際情況，制定內(nèi)容完善的工作規(guī)范，明確工會(huì)工作開展中的注意事項(xiàng)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)工作能夠有科學(xué)的制度依據(jù)，確保工會(huì)工作開展的規(guī)范性和有效性。

第三，擴(kuò)大工會(huì)工作的開放性。工會(huì)的組織力是通過組織職工參與工會(huì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，而職工參與工會(huì)活動(dòng)的態(tài)度和行為方式往往受其本人的思想影響。因此，工會(huì)要鼓勵(lì)職工參與到工會(huì)日常的工作中，增進(jìn)職工對工會(huì)工作開展的了解，使其能夠接受工會(huì)的組織，消除工會(huì)工作開展的阻力。

（二）創(chuàng)新工會(huì)工作開展模式

隨著國有企業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化，工會(huì)工作開展所處的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了明顯的變化。在這樣的情況下，工會(huì)要對工作開展模式進(jìn)行必要的創(chuàng)新，使工會(huì)工作能夠跟得上企業(yè)和職工發(fā)展的要求。

首先，工會(huì)要重視職工的個(gè)性化差異，做到工會(huì)工作開展因人而異。工會(huì)在開展相關(guān)工作時(shí)，要全面分析不同職工的個(gè)性化特點(diǎn)，對職工工作中可能遇到的問題進(jìn)行及時(shí)的分析、預(yù)測，努力為每位職工提供針對性、個(gè)性化的幫助，使職工能夠真正感受到自己在工會(huì)工作中的主體性地位。

其次，要豐富工會(huì)工作開展方式，重視信息化工作方式的應(yīng)用。隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在職工群體中的廣泛應(yīng)用，工會(huì)通過信息化方式開展工作的條件越來越完善。在這樣的情況下，工會(huì)要深入挖掘各種信息化途徑的工會(huì)工作開展優(yōu)勢，為職工提供多樣化、個(gè)性化的工會(huì)工作參與途徑，使職工能夠更積極、更有效地參與到工會(huì)工作中。

（三）強(qiáng)化職工在工會(huì)工作中的主體性

工會(huì)工作是面向企業(yè)職工開展的服務(wù)性工作內(nèi)容，只有充分認(rèn)識和尊重職工在工會(huì)工作中的主體性地位，才能夠保證工會(huì)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。鑒于當(dāng)前企業(yè)工會(huì)工作開展的實(shí)際情況，工會(huì)組織要從思想和行為上增強(qiáng)對職工工會(huì)工作主體性的認(rèn)識與踐行。

首先，深入了解職工需求。工會(huì)工作是為解決職工工作和生活中遇到的問題而開展的。因此，工會(huì)要通過多種途徑掌握職工日常生活和工作中遭遇的困難，將困難作為工會(huì)工作中的重要關(guān)注點(diǎn)，下大力氣幫助職工解決這些難題，使職工能夠充分感受到工會(huì)工作的溫度，認(rèn)同工會(huì)工作。

其次，要激發(fā)職工參與工會(huì)工作的積極性。工會(huì)要通過平臺(tái)搭建、制度完善等方式為職工參與工會(huì)工作創(chuàng)造良好的條件，使職工有動(dòng)力、有能力、有條件參與到實(shí)際的工會(huì)工作中，并為工會(huì)工作的順利推進(jìn)建言獻(xiàn)策，使職工在具體工作參與中體驗(yàn)到工會(huì)工作參與的意義和價(jià)值。

第三，要搭建職工與職工溝通的橋梁。工會(huì)要注重工會(huì)活動(dòng)對職工行為的引導(dǎo)和激勵(lì)效果。在平時(shí)的工會(huì)工作開展中，工會(huì)要盡可能多地發(fā)揮好自身聯(lián)系職工的橋梁性作用，通過組織內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)來增進(jìn)職工間的彼此了解，使職工能夠充分感受到工會(huì)對自己發(fā)展的積極影響，對工會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生較強(qiáng)的黏性。

四、結(jié)語

工會(huì)作為國有企業(yè)的重要部分，其不僅關(guān)系到職工切身利益的實(shí)現(xiàn)情況，同時(shí)也影響到國有企業(yè)的發(fā)展能力和發(fā)展效果。因此，企業(yè)要重視工會(huì)工作的開展情況，對工會(huì)工作開展中存在的問題給予高度的關(guān)注。針對當(dāng)前國有企業(yè)工會(huì)工作開展中存在的一系列問題，要通過合理提升工會(huì)的組織力、創(chuàng)新工會(huì)工作開展模式、強(qiáng)化職工在工會(huì)工作中的主體性等對策加以解決，以釋放工會(huì)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，彰顯工會(huì)在新時(shí)代國有企業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢和價(jià)值。

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