基于城市婦女閱讀現(xiàn)狀的服務(wù)調(diào)查*
——以浦東婦聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)為例

張金明

(上海浦東圖書館，上海 201204)

1 引言

隨著中國城市化發(fā)展的社會(huì)轉(zhuǎn)型，越來越多的民眾遷移到城市，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示中國已有60%人口生活在城市，其中女性是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量，區(qū)別以往婦女囿于傳統(tǒng)“男主外、女主內(nèi)”的觀念，城市中形成了規(guī)模龐大的職業(yè)婦女群體。據(jù)2010年第六次全國人口普查統(tǒng)計(jì)，浦東新區(qū)常住人口為504.4萬余人，女性人口為243.8萬余人，占比48.34%。2018全區(qū)戶籍人口和流動(dòng)人口有所增加，總量已經(jīng)達(dá)到555.02萬人。其中人口自然正增長基本結(jié)束，連續(xù)兩年兩位數(shù)下降(如圖1)。以地區(qū)數(shù)據(jù)來分析，流動(dòng)人口中女性在社會(huì)關(guān)系、位置中主要承擔(dān)了子女教育、家務(wù)勞作、老人贍養(yǎng)等多重工作，同時(shí)在各種不良的信息的泛濫下，導(dǎo)致她們對(duì)閱讀的契合不高。在推廣全民閱讀背景下，浦東新區(qū)婦聯(lián)、公共圖書館根據(jù)地區(qū)女性結(jié)構(gòu)特征開始引入和倡導(dǎo)群體分眾閱讀，是因需而生的必然結(jié)果，也是公共圖書館服務(wù)女性讀者的重要議題。

圖1

鑒于上述因素，通過保障她們的基本閱讀權(quán)益，浦東以區(qū)婦聯(lián)為平臺(tái)，將公共圖書館化作閱讀推廣的中堅(jiān)陣地，結(jié)合女性讀者群體的特殊性，為她們提供集個(gè)性化、實(shí)用化、以及多元化為一體的公共文化服務(wù)，讓她們?cè)诔鞘谢ㄔO(shè)中更好的發(fā)揮婦女“半邊天”的作用。

2 浦東婦聯(lián)閱讀項(xiàng)目現(xiàn)狀的調(diào)查

2.1 調(diào)查對(duì)象的基本情況

2007年隨著浦東新區(qū)的發(fā)展，浦東人口增加，服務(wù)對(duì)象類型多樣化、需求種類多元化，同時(shí)處于婦聯(lián)工作改革的迫切需求，浦東婦聯(lián)踏上了項(xiàng)目化工作的探索之路。培育了一批包括“空中父母學(xué)堂”“張江O2O麗人之家”“女性幸福力學(xué)堂”“《現(xiàn)代家庭》征婚交友公益專版”等在內(nèi)的品牌項(xiàng)目，也孵化、培育、扶持了一批具有專業(yè)特長的服務(wù)婦女兒童和家庭的社會(huì)組織[1]。2017年以“資源向基層下沉、力量向基層匯聚、服務(wù)在基層提供”的宗旨，“自下而上”產(chǎn)生并確立“婦女兒童家庭”服務(wù)項(xiàng)目，在“最后一公里”的婦女之家提供多種專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)，滿足多樣化的群眾需求。

2.2 項(xiàng)目征集流程的特點(diǎn)分析

2017年浦東新區(qū)婦聯(lián)項(xiàng)目化工作在多年探索的基礎(chǔ)上邁上了新的臺(tái)階。工作中著重摸清自己區(qū)域的基本情況和特色，做好謀劃，減少了盲目度。項(xiàng)目體現(xiàn)了以下三大特點(diǎn)：

(1)啟動(dòng)早，影響大。項(xiàng)目征集啟事發(fā)布由原來的年底大幅提前至9月下旬，方便有服務(wù)意向的組織做好充足的準(zhǔn)備。同時(shí)在“浦東婦聯(lián)、浦東發(fā)布、浦東公益”等微信公眾號(hào)或網(wǎng)站上做好媒體發(fā)布，取得全區(qū)女性的關(guān)注度。多年來，婦聯(lián)堅(jiān)持向社會(huì)公開項(xiàng)目招投標(biāo)，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力。

(2)數(shù)量多，覆蓋廣。截止2018年10月底，共計(jì)收到99個(gè)項(xiàng)目方案。經(jīng)主辦方對(duì)其資格核實(shí)、方案初審，初步篩選了36個(gè)公益服務(wù)項(xiàng)目入圍本次評(píng)審會(huì)，項(xiàng)目涉及維權(quán)、女性關(guān)愛、兒童關(guān)愛、家庭發(fā)展等十一大類十七小類的服務(wù)需求。今年新增項(xiàng)目女性公益、兒童安全和社區(qū)托育等方面的項(xiàng)目。

(3)重基層，更專業(yè)。為確保服務(wù)項(xiàng)目的針對(duì)性、規(guī)范性、可行性和推廣性，提升項(xiàng)目的服務(wù)能級(jí)，浦東新區(qū)婦聯(lián)將組織婦女干部、社會(huì)大眾和專家等組成評(píng)審團(tuán)對(duì)進(jìn)入初審的項(xiàng)目進(jìn)行公開評(píng)審。在評(píng)分中，專家評(píng)審團(tuán)占比40%、婦女干部評(píng)審團(tuán)占比40%，媒體代表和市民代表評(píng)審團(tuán)占比20%。評(píng)審會(huì)后，浦東婦聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員將一一對(duì)應(yīng)為項(xiàng)目督導(dǎo)(如圖2)，同時(shí)還委托“浦東新區(qū)‘供需對(duì)接·一站式服務(wù)’平臺(tái)”輔助以全過程的指導(dǎo)和評(píng)估，幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)落地社區(qū)，推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目順利、有效進(jìn)行。

圖2

3 從“分眾閱讀”轉(zhuǎn)向“品牌閱讀”

李春梅認(rèn)為，基于閱讀的分眾服務(wù)的本質(zhì)，是以不同讀者群體的需求為本，設(shè)置不同的閱讀推廣服務(wù)，是一種保護(hù)個(gè)體的行為[2]。在我國“書香中國”戰(zhàn)略下，品牌閱讀是特定群體定位品牌閱讀最直觀的體現(xiàn)，浦東婦聯(lián)開展一系列項(xiàng)目推廣，實(shí)則是為擴(kuò)大項(xiàng)目的受眾面，這是其品牌建設(shè)過程中的重要內(nèi)容。同時(shí)婦聯(lián)也十分關(guān)注女性群體、進(jìn)城務(wù)工群體等特殊群體的閱讀保障，閱讀內(nèi)容涵蓋了媒體閱讀、紙質(zhì)閱讀、有聲閱讀等，在區(qū)內(nèi)力爭做到“全民”閱讀推廣[3]。項(xiàng)目建設(shè)在轉(zhuǎn)向“品牌閱讀”發(fā)展的三個(gè)階段：

(1)內(nèi)生性的項(xiàng)目化起步(2007年到2010年)。側(cè)重婦聯(lián)內(nèi)部項(xiàng)目化運(yùn)作，婦聯(lián)內(nèi)部將零星的日常工作轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w、連續(xù)性系列的活動(dòng)。同時(shí)，把部分工作經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)?jì)D聯(lián)內(nèi)部的工作改革。四年間，浦東新區(qū)婦聯(lián)共籌措了五百多萬元經(jīng)費(fèi)，購買了近百個(gè)項(xiàng)目[4]。

(2)外延性的項(xiàng)目化拓展(2011年到2014年)。引入第三方專業(yè)社會(huì)組織承接服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目化運(yùn)作快速發(fā)展。從2011年起，每年10月發(fā)起“浦東新區(qū)婦女兒童家庭公益服務(wù)項(xiàng)目”征集，建設(shè)成更加開放、靈活的項(xiàng)目綜合平臺(tái)。同時(shí)，婦聯(lián)聘請(qǐng)社會(huì)工作、婦女工作以及項(xiàng)目管理等相關(guān)領(lǐng)域的專家參與項(xiàng)目管理，建立智庫，提高項(xiàng)目管理的科學(xué)化和精細(xì)化。

(3)綜融性的項(xiàng)目化擴(kuò)張(2015至今)。項(xiàng)目化運(yùn)作向結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，成為婦聯(lián)落實(shí)群團(tuán)改革精神的重要抓手。體制上，項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制由區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)向基層?jì)D聯(lián)推動(dòng)，從基層需求出發(fā)，提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。與社會(huì)組織共同打造了一系列品牌項(xiàng)目。

以2018年項(xiàng)目建設(shè)為例，最終確定的21個(gè)項(xiàng)目，有16個(gè)項(xiàng)目屬于上一年度的延續(xù)項(xiàng)目，其項(xiàng)目運(yùn)行良好、服務(wù)對(duì)象滿意度較高、社會(huì)影響力較好的項(xiàng)目。但在當(dāng)下，很多活動(dòng)都趨向精細(xì)化，浦東婦聯(lián)在推廣中以項(xiàng)目化為手段凝聚各方力量，確立服務(wù)目標(biāo)，在工作中帶著“真”，落實(shí)“實(shí)”，將項(xiàng)目服務(wù)落實(shí)到婦女、兒童、家庭，這也是婦聯(lián)工作深化服務(wù)的大趨勢(shì)。

2018年新增的5個(gè)項(xiàng)目中，較為典型的有“婚姻家庭糾紛調(diào)解服務(wù)”項(xiàng)目著眼于更好地匯聚專業(yè)力量為家庭服務(wù)；“種子的旅行”則強(qiáng)化城鄉(xiāng)互動(dòng)，帶動(dòng)廣大婦女姐妹美化綠化自己的家園；“歲月如歌：退休三八紅旗手口述史”項(xiàng)目則意在挖掘和傳播優(yōu)秀女性的感人事跡，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。“品牌項(xiàng)目”的設(shè)計(jì)圍繞婦聯(lián)的職能和社區(qū)治理的需要，緊扣社區(qū)女性和家庭的需求，保障婦女權(quán)益維護(hù)、家庭教育指導(dǎo)、女性身心健康、女性增能培訓(xùn)、庭院美化、婦女議事、垃圾分類等方面，提供專業(yè)性、創(chuàng)新性的個(gè)性化服務(wù)，提升浦東新區(qū)“家門口”婦女之家的服務(wù)能級(jí)，滿足浦東女性和家庭對(duì)美好生活的向往展開閱讀推廣模式。

4 婦聯(lián)、圖書館攜手促進(jìn)婦女兒童家庭閱讀

從“分眾”到“品牌”，實(shí)際上是浦東婦聯(lián)十多年探索之路上服務(wù)精細(xì)化的一種體現(xiàn)——以滿足區(qū)內(nèi)女性讀者及家庭的期求。在凝聚各方力量中不乏有圖書館的參與，作為閱讀推廣的中堅(jiān)陣地，由圖書館指導(dǎo)的大眾閱讀，如0-3歲親子家庭育兒、浦東女聲讀書薈等活動(dòng)在一定程度上增強(qiáng)了閱讀的導(dǎo)向作用。

4.1 零到三歲親子家庭育兒指引媒體服務(wù)

書香浦東，兒童先行。由浦東新區(qū)婦聯(lián)、浦東圖書館主辦“浦東新區(qū)0-3歲嬰幼兒家庭閱讀指導(dǎo)包項(xiàng)目”攜手信誼開啟了一個(gè)全新的閱讀方式。曹忠館長表示，早期閱讀是我們交給孩子們開啟智慧大門的一把鑰匙，希望以此為新起點(diǎn)，進(jìn)一步掀起早期閱讀進(jìn)家庭的熱潮，讓早期閱讀、親子閱讀真正實(shí)現(xiàn)全民化、科學(xué)化。

兒童早期閱讀的重要性逐步得到教育界的認(rèn)可。放眼全世界，無論是英國的閱讀起跑線計(jì)劃，還是美國、日本、澳大利亞等國的閱讀改革運(yùn)動(dòng)，越來越多的國家看到了早期親子閱讀的重要意義[5]?！白钊彳浀娜后w”，事關(guān)千家萬戶、事關(guān)城市未來。在上海為加快推進(jìn)托幼服務(wù)向“幼有善育”提升，李強(qiáng)書記指出：浦東要加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)育兒的指導(dǎo)，為不同年齡段幼兒家庭提供有針對(duì)性的服務(wù)，要推動(dòng)3歲以下幼兒托育服務(wù)實(shí)現(xiàn)從“多元參與”向“體系構(gòu)建”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”的托育服務(wù)體系[6]。

浦東圖書館在婦聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，針對(duì)家庭閱讀指導(dǎo)包項(xiàng)目制定相應(yīng)的細(xì)則內(nèi)容，通過拍攝0-6個(gè)月、7-12個(gè)月、13-18個(gè)月、19-24個(gè)月、25-36個(gè)月系列示范指導(dǎo)視頻、制作親子閱讀指導(dǎo)手冊(cè)、閱讀成長尺、推薦嬰幼兒圖書以及閱讀書單等來指引閱讀推廣服務(wù)。

4.2 薈集雅意指引婦女閱讀生活課堂服務(wù)

以書為媒，以聲訴情。由浦東婦聯(lián)主辦、慧美家庭服務(wù)中心承辦的“浦東女聲讀書薈”項(xiàng)目，緊緊圍繞環(huán)境美化、家居整理、生活理念、家風(fēng)建設(shè)等四個(gè)主題，搭建一個(gè)好書共讀、經(jīng)驗(yàn)交流、微課堂錄制、比賽分享的服務(wù)平臺(tái)，讓書香蕩漾，讓庭院精彩，共同營造美麗庭院中的靚麗風(fēng)景！

在婦女參加生活課堂之余，項(xiàng)目結(jié)合社會(huì)時(shí)事熱點(diǎn)推出知識(shí)競賽、情景視頻等新形式推廣婦女閱讀。在一場(chǎng)關(guān)于垃圾分類的知識(shí)競賽中活動(dòng)進(jìn)入第30天，閱讀量已達(dá)2959人次，參與答題人數(shù)1522人，答題滿分人數(shù)785人。市民在活動(dòng)中的參與性非常踴躍，垃圾分類成效顯著，凸顯時(shí)代的新風(fēng)尚。

“浦東女聲讀書薈”主推的情景劇目更是“接地氣”“喜歡得不得了”，每期的閱讀量趕超5000+！劇情內(nèi)容以“滬語講解”“化繁為簡”“重在實(shí)操”等特點(diǎn)，將閱讀推廣通俗易懂地融入到家庭教育之中，主要以以下形式體現(xiàn)：

(1)挑出姐妹們關(guān)心的問題，予以講解。圍繞活動(dòng)推薦的20本書搜集姐妹們關(guān)心的問題，然后予以講解或演繹。視頻內(nèi)容有演繹解決問題的過程，也有講解的針對(duì)性和操作的便捷性。

(2)講一個(gè)故事，表達(dá)價(jià)值主張?，F(xiàn)在的人都喜歡聽故事。視頻故事的題材和角度來自生活、來自姐妹們的身邊以及周邊，有經(jīng)歷過的事情，有聽到過的故事，有書本上的知識(shí)，還有當(dāng)下的熱點(diǎn)故事。

(3)使用方言，增進(jìn)與姐妹們的感情交流。方言具有其攜帶的地方特色，對(duì)于事物的表述功能比普通話更強(qiáng)、更細(xì)和更加具體，加入詞綴和虛詞，能貼切地表達(dá)出人的思想感情和心理變化，有更強(qiáng)的渲染力與活力[7]。

5 婦女閱讀服務(wù)推廣的融梗與展望

在全媒體“5G”時(shí)代下，婦女閱讀服務(wù)如何最大限度的融入社會(huì)資源將其更好的融梗。浦東婦聯(lián)副主席國云丹表示，緊緊圍繞浦東改革開放再出發(fā)的大局，奉獻(xiàn)女性人才的智慧，結(jié)合婦聯(lián)工作的主責(zé)主業(yè)，謀求浦東婦女兒童家庭的幸福，使得婦幼群體服務(wù)達(dá)到更優(yōu)質(zhì)。

5.1 重視婦女群體溝通參與程度

在新技術(shù)背景下，圖書館閱讀推廣如何有效融合特殊群體，同時(shí)兼顧市民溝通參與程度，將圖書館服務(wù)真正打造成集“時(shí)尚、原創(chuàng)、智慧、卓越、激動(dòng)人心”于一體的公共文化全民事業(yè)，豐富圖書館服務(wù)內(nèi)容，滿足了不同信息通訊時(shí)期的社會(huì)讀者服務(wù)需求，將進(jìn)一步提升民眾對(duì)智慧應(yīng)用、智慧服務(wù)的獲得感。

5.2 重視跨界融合、智慧文化建設(shè)

婦聯(lián)項(xiàng)目化發(fā)展的創(chuàng)新能力予以了展望。以智慧城市建設(shè)為導(dǎo)向，重文化、構(gòu)空間，融合文化作為城市建設(shè)的靈魂和根基。通過不同主題元素惠及民眾，推廣“以書會(huì)友”的閱讀和交流理念，發(fā)展突破時(shí)空限制的新技術(shù)體驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)婦女項(xiàng)目的跨界融合、以智慧文化建設(shè)將打浦東文化品牌。這是最好的時(shí)代，也是最壞的時(shí)代，這是數(shù)據(jù)的蠻荒時(shí)代，在新時(shí)代的起端，跨界人群眺望那讓人興奮又不安的未來。在這個(gè)復(fù)雜的過程，特殊群體項(xiàng)目更加得到我們的重視和持續(xù)運(yùn)營。

5.3 規(guī)避“規(guī)劃大、成效小”的建設(shè)

以上浦東婦聯(lián)為例，在服務(wù)全區(qū)婦女兒童為對(duì)象的平臺(tái)下，通過全媒體管理、全項(xiàng)目化征集和評(píng)審淘汰機(jī)制方面的建設(shè)，形成真正以用戶為中心的系統(tǒng)擴(kuò)展服務(wù)能力。服務(wù)平臺(tái)由婦聯(lián)自己主導(dǎo)，建設(shè)過程中規(guī)避“規(guī)劃大、成效小”的弊端。通過微服務(wù)的創(chuàng)新，將各類項(xiàng)目的App應(yīng)用為項(xiàng)目建設(shè)提供全面的業(yè)務(wù)支持。它不再是一個(gè)系統(tǒng)，而是一個(gè)開放的平臺(tái)，各類項(xiàng)目在征集中形成既合作又競爭的生態(tài)關(guān)系。

6 結(jié)語

浦東婦聯(lián)攜手公益機(jī)構(gòu)運(yùn)作的項(xiàng)目凸顯各類閱讀主題，活動(dòng)的多樣性不僅豐富了城市婦女的業(yè)余文化生活，項(xiàng)目建設(shè)以求打造自我品牌，使得閱讀推廣活動(dòng)深入人心?；顒?dòng)開展過程中大手牽小手，一起做全民閱讀推手！讓婦女兒童一起“與好書相伴，與時(shí)代同行，以健康文明的生活方式構(gòu)筑和諧幸福家庭?！?/p>