生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對中國制造業(yè)高端化的影響研究
——基于地區(qū)面板數(shù)據(jù)的實證分析

葛愛雯，鄭小玲

（安徽大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，安徽 合肥 230601）

中國作為世界第二大經(jīng)濟體、全球制造業(yè)大國，高端化、品牌化和綠色化發(fā)展已逐漸成為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要趨勢。但在加快轉(zhuǎn)型升級的過程中，我國制造業(yè)仍存在“大而不強”“創(chuàng)而不新”的問題，總體競爭力仍落后于先進的西方發(fā)達國家。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為當(dāng)今世界進行新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的主要焦點，其與制造業(yè)之間的融合互動關(guān)系顯著，《中國制造2025》這一綱領(lǐng)更是提出要促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的成長，以拉動產(chǎn)業(yè)逐漸實現(xiàn)中高端發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資的引入，不僅有利于借助外部資本實現(xiàn)服務(wù)業(yè)自身科技和管理水平的提升，還能夠在此基礎(chǔ)上進一步發(fā)揮其與制造業(yè)間的上下游關(guān)聯(lián)效應(yīng)以助力制造業(yè)的高端化發(fā)展。

因此，綜合上述背景，研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI和制造業(yè)高端化的關(guān)系，探索其對于制造業(yè)高端化升級的影響程度，在加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的深度融合、培育制造業(yè)全球競爭新優(yōu)勢、推動我國逐步向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變方面，均具有重要現(xiàn)實意義。

一、文獻綜述

蔡瑞林、陳萬明和陳圻（2014）認為，高端化是制造業(yè)擺脫粗放型發(fā)展模式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑，具體指制造業(yè)由相對低端的價值鏈地位逐漸向高科技、高附加值和高智力密集度的高端價值鏈攀升的過程。[1]基于此，陶愛萍、盛蔚（2018）從產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、效益、成長和結(jié)構(gòu)四個層面構(gòu)建9指標(biāo)評價體系，運用熵值法對我國30個省份的制造業(yè)高端化水平進行測度；[2]金燕爾（2018）則以浙江省規(guī)模以上制造業(yè)為研究對象，以企業(yè)盈利能力解釋制造業(yè)高端化，并分析了加工、研發(fā)與營銷能力對制造業(yè)高端化的影響程度。[3]

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)源于制造業(yè)、獨立于制造業(yè)，又與制造業(yè)存在顯著的融合互動關(guān)系。林寬、黃慧清的研究（2012）表明，制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相互關(guān)聯(lián)，制造業(yè)實現(xiàn)高端化攀升離不開對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的依賴；[4]鄭雅潔（2017）以中國10個省份2005～2012年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)FDI存在協(xié)同關(guān)系；[5]孟萍莉、董相町（2017）通過對比研究得出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用顯著于OFDI；[6]郭帥、銀成鉞和張寧（2018）通過研究得出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對制造業(yè)效率的提升具有促進作用，且這種作用在交通基礎(chǔ)設(shè)施水平較高的地區(qū)更為明顯；[7]胡璇（2020）則以山東省為研究對象，實證發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI的資本效應(yīng)更能有效促進制造業(yè)生產(chǎn)效率的提升；[8]羅軍（2020）還通過構(gòu)建計量模型，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI能夠促進我國制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的提升，且這種提升作用具有區(qū)域異質(zhì)性；[9]除此之外，顧雪芹（2020）還實證發(fā)現(xiàn)，以FDI為基礎(chǔ)測算出的我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放度能夠有效促進我國制造業(yè)價值鏈的升級，且信息傳輸與計算機服務(wù)業(yè)的促進作用更為突出。[10]

通過上述文獻梳理發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有文獻從制造業(yè)多個領(lǐng)域證明了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對制造業(yè)發(fā)展具有顯著影響，但針對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI影響制造業(yè)高端化升級的研究則相對較少，而近年來關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)高端化影響的研究也多從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的其他角度出發(fā)，如勞動投入（申明浩、盧小芳，2016）[11]和產(chǎn)業(yè)集聚（張建華、曾依妮，2019）[12]等。因此，本文的創(chuàng)新點在于：立足當(dāng)前制造業(yè)總體發(fā)展趨勢，從高端化角度對制造業(yè)發(fā)展進行細化研究，并在此基礎(chǔ)上進一步以FDI為主要切入口，研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)高端化升級的關(guān)系，以期為我國制造業(yè)的優(yōu)化發(fā)展與總體經(jīng)濟的長期穩(wěn)定提供幫助。

二、理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過引進外資發(fā)揮促進制造業(yè)高端化升級的效應(yīng)主要包括如下三個方面，具體影響機制見圖1。

圖1 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI影響制造業(yè)高端化的主要機制

（一）競爭效應(yīng)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資的不斷引入，必然會帶來對被投資國本土服務(wù)行業(yè)的沖擊，為應(yīng)對投資國先進服務(wù)對于市場的搶占，國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)必須不斷提升自身服務(wù)的總體水平，同時，外資企業(yè)為保持自身服務(wù)的先進優(yōu)勢，以維持其長期競爭力，也將不斷重視自身服務(wù)的發(fā)展完善，以此形成積極的循環(huán)激勵機制。在這種相互競爭機制的影響下，制造業(yè)在無形中獲得了成本相對較低、質(zhì)量相對優(yōu)質(zhì)的中間投入，[13]有利于節(jié)省中間投入的搜尋成本，為進一步將資金重點投入高端產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)造條件。

（二）上下游關(guān)聯(lián)效應(yīng)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)究其實質(zhì)，是從制造業(yè)生產(chǎn)過程中分離出去的中間行業(yè)，其與制造業(yè)一起貫穿于產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游，與制造業(yè)相互關(guān)聯(lián)密不可分。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中位于上游的采購與研發(fā)和位于下游的運輸與銷售，一方面提高了制造業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量，一方面也通過資源的重新合理配置，使制造業(yè)更加專注于核心業(yè)務(wù)的經(jīng)營，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資的引入更是進一步加強了其與制造業(yè)之間的這種上下游關(guān)聯(lián)關(guān)系。被投資國制造業(yè)通過綜合衡量國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外資企業(yè)的服務(wù)水平，將其自身處于相對劣勢的服務(wù)環(huán)節(jié)進行外包，有利于進一步集中資本與人力于核心技術(shù)的研發(fā)，[14]以培育行業(yè)競爭力，不斷實現(xiàn)高端化。

綜合考慮競爭效應(yīng)和上下游關(guān)聯(lián)效應(yīng)，本文提出假設(shè)1：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資能夠促進我國制造業(yè)逐漸向高端化邁進。

（三）溢出效應(yīng)

外資的引進對于一個行業(yè)來說必然會帶來優(yōu)質(zhì)人力資本的流動和先進技術(shù)的交流共享。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資水平的提升，將會進一步促進被投資國積累國外管理經(jīng)驗與先進知識，并結(jié)合自身現(xiàn)狀加以吸收和創(chuàng)新，從而不斷提高為制造業(yè)提供服務(wù)的專業(yè)化水平。同時，由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在較為明顯的行業(yè)類型差別，其引進外資帶來的溢出效應(yīng)對制造業(yè)的影響可能會有所不同。[15]高端制造業(yè)作為以高研發(fā)投入力度和高產(chǎn)品附加值為主要特點的行業(yè)，技術(shù)密集度高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資所帶來的技術(shù)溢出效應(yīng)相較于勞動密集型行業(yè)，對于促進制造業(yè)向高端化價值鏈方向攀升的作用可能會更加明顯。

因此本文提出假設(shè)2：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資的行業(yè)異質(zhì)性會對制造業(yè)高端化產(chǎn)生不同影響。

三、研究設(shè)計

（一）模型設(shè)定

為研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對制造業(yè)高端化的影響，本文構(gòu)建計量模型如下：

其中θ=1，…，t，表示第θ年，i=1，…，n，表示第i個省份，β為變量系數(shù)，μ為誤差項，具體變量含義如下。

（二）指標(biāo)選取

1.被解釋變量：制造業(yè)高端化水平（ManufH）

國內(nèi)目前明確著眼于制造業(yè)高端化測度的研究相對較少，對于制造業(yè)領(lǐng)域的主要研究多聚焦于結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，研究方法主要集中于兩大方向：一是選取單一指標(biāo),對制造業(yè)升級進行衡量。如制造業(yè)高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)與中端技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比（季良玉，2018）、[16]制造業(yè)勞動生產(chǎn)率（王慧，2020）[17]等；二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化兩個角度研究制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，如傅元海、葉祥松和王展祥（2014）、[18]呂明元、苗效東（2020）等都做了研究。[19]

近年來，隨著制造業(yè)高端化的重要性日益凸顯，部分學(xué)者也逐漸開始重視對該領(lǐng)域的研究。考慮到制造業(yè)高端化是一個由多項因素綜合作用的結(jié)果，本文在上述學(xué)者研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，最終借鑒陶愛萍、盛蔚（2018）[20]構(gòu)建的9指標(biāo)評價體系，具體如表1所示，基于熵值法對我國制造業(yè)高端化水平進行測度。其中，市場占有率為各地區(qū)制造業(yè)與全國制造業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入之比；制造業(yè)高中端的劃分參照傅元海、葉祥松和王展祥（2016）[18]的分類標(biāo)準(zhǔn)①高端制造業(yè)具體包括化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表制造業(yè)；中端制造業(yè)具體包括石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)和金屬制品業(yè)。。

表1 我國制造業(yè)高端化多指標(biāo)評價體系

熵值法步驟具體如下：

（1）構(gòu)建原始評價矩陣：設(shè)共有t年、n省、m個評價指標(biāo)，則原始評價矩陣為X=（xθij）。其中θ與i的含義同上，j=1，…，m，表示第j個指標(biāo)，如矩陣中xθij代表該體系中第θ年i省的第j個指標(biāo)值。

（2）對各指標(biāo)無量綱化處理：由于各個指標(biāo)間存在衡量單位的差異，故對其進行無量綱化處理，同時將其統(tǒng)一平移避免部分指標(biāo)出現(xiàn)數(shù)值0的情形，公式如下：

（4）計算Xj的熵值ej和差異指數(shù)gj：具體公式為，其中。

（5）確定各指標(biāo)所占權(quán)重并計算最終評價指標(biāo)：各項指標(biāo)所占比重公式為，因此制造業(yè)高端化指數(shù)可通過公式計算而得。

2.解釋變量：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI水平（FDI）

結(jié)合前人研究經(jīng)驗并參考《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》的分類范圍，本文最終選取交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)；金融業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；租賃、商務(wù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，根據(jù)人民幣對美元匯率，將各地區(qū)上述六大行業(yè)外商直接投資實際使用金額之和轉(zhuǎn)化為人民幣計價金額，以其占各地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總額比重代表生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI總體水平。

3.控制變量

（1）自主創(chuàng)新水平（INNO）：不斷追求科技創(chuàng)新與研發(fā)是制造業(yè)擁有長久競爭力的核心，本文使用各地區(qū)每千人授權(quán)專利數(shù)（件）表示。

（2）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模（PGDP）：經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模是影響地區(qū)外資吸引力的關(guān)鍵因素，也是關(guān)系到地區(qū)先進制造業(yè)建設(shè)的重要根基，本文使用各地區(qū)人均生產(chǎn)總值（萬元）表示。

（3）政府科技支持力度（GOV）：高端制造業(yè)的發(fā)展同時也離不開政府對科學(xué)技術(shù)研發(fā)的重視與投入，本文用各地區(qū)一般公共預(yù)算支出中用于科學(xué)技術(shù)支出所占比重（%）表示。

（4）市場化水平（ML）：市場在資源配置中具有決定性作用，是制造業(yè)實現(xiàn)高端化的重要制度保障，本文使用各地區(qū)城鎮(zhèn)非國有單位就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)總就業(yè)人數(shù)比重（%）表示。

（三）數(shù)據(jù)來源與說明

出于對數(shù)據(jù)的可獲得性考慮，本文選取2010～2018年我國共15個省份①可獲得數(shù)據(jù)的15個省份具體包括北京、江蘇、浙江、山東、廣東、安徽、江西、河南、湖北、內(nèi)蒙古、重慶、云南、陜西、甘肅和新疆。的相應(yīng)指標(biāo)構(gòu)成面板數(shù)據(jù)，各項指標(biāo)均來源于中國統(tǒng)計年鑒和地方統(tǒng)計年鑒，并進行一定處理以保持統(tǒng)計口徑的一致性。其中，制造業(yè)各項指標(biāo)統(tǒng)計范圍為各地區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)，部分年份規(guī)模以上制造業(yè)數(shù)據(jù)由國有及規(guī)模以上非國有制造業(yè)數(shù)據(jù)替代；部分省份制造業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)有所缺失，由主營業(yè)務(wù)收入近似替代；部分年份個別指標(biāo)數(shù)據(jù)有所缺失，運用均值法加以估計。同時，為消除可能存在的異方差對數(shù)據(jù)有效性的影響，并且避免0值樣本取對數(shù)之后無意義從而使樣本數(shù)據(jù)有所缺失的問題，本文參考申明浩、盧小芳（2016）[11]的經(jīng)驗，統(tǒng)一將各項指標(biāo)加1后取對以進入模型。

表2顯示的是各變量的描述性統(tǒng)計。其中，被解釋變量MH以及控制變量INNO、PGDP標(biāo)準(zhǔn)差較大，說明制造業(yè)高端化水平、自主創(chuàng)新水平以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模三個變量樣本離散程度較高，其中制造業(yè)高端化水平最高達0.8831，最低為0.1635，說明制造業(yè)高端化水平地區(qū)間差距較大；其次，核心解釋變量FDI、GOV以及ML相對來說標(biāo)準(zhǔn)差較小，說明變量離散程度相對較低，但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI在各地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資中所占比重最高為13.95%，最低是0，說明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI發(fā)展水平樣本總體偏低，發(fā)展空間較大。

表2 變量描述性統(tǒng)計

四、實證分析

本文采用Eviews8.0軟件，對前文構(gòu)建的計量模型進行分析。

（一）單位根檢驗

數(shù)據(jù)是否具有平穩(wěn)性，是進行面板數(shù)據(jù)模型回歸的前提。因此，為避免數(shù)據(jù)不具有平穩(wěn)性而使得模型結(jié)果為偽回歸，采用LLC檢驗和PP檢驗兩種方法對數(shù)據(jù)進行單位根檢驗。具體結(jié)果如表3所示。

表3 各變量單位根檢驗結(jié)果

根據(jù)表3中的單位根結(jié)果可得，各變量均在5%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)，說明各變量不存在單位根，序列均為平穩(wěn)序列。

（二）實證檢驗與結(jié)果分析

在確定變量的平穩(wěn)性之后，需要確定回歸模型的具體形式，即混合效應(yīng)模型（OLS）、固定效應(yīng)模型（FE）或隨機效應(yīng)模型（RE），采取F檢驗和Hausman檢驗加以確定，同時采用截面加權(quán)分析法構(gòu)建模型以消除可能存在的自相關(guān)性。

F檢驗的原假設(shè)是應(yīng)建立混合效應(yīng)模型（OLS），當(dāng)F統(tǒng)計量大于其臨界值Fp（N-1，NT-N-k）時，拒絕原假設(shè)，建立固定效應(yīng)模型（FE）。F統(tǒng)計量公式如下：其中SSE代表OLS模型估計殘差平方和，SSEf代表FE模型估計殘差平方和，N表示截面數(shù)，T表示時間序列長度，k表示解釋變量。

Hausman檢驗的原假設(shè)是應(yīng)建立隨機效應(yīng)模型（RE），當(dāng)Hausman值較大且其對應(yīng)的P值小于0.1時，則在10%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)，建立固定效應(yīng)模型（FE）。

1.基于全樣本的回歸

在逐步增加控制變量法下，結(jié)合F檢驗和Hausman檢驗對模型進行全樣本回歸，結(jié)果具體見表4。

表4 全樣本回歸結(jié)果

觀察模型（1）-（5）的回歸結(jié)果，總體來看，各個模型的整體顯著性較高。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI水平（FDI）、自主創(chuàng)新水平（INNO）、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模（PGDP）、政府科技支持力度（GOV）和市場化程度（IM）的P值均小于0.1，通過了10%的顯著性檢驗，且符號均為正數(shù)。

從核心解釋變量FDI來看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI水平的回歸系數(shù)在模型（1）中約為0.54，隨著后續(xù)控制變量的逐步增加，回歸系數(shù)雖有所下降，但總體保持在0.22以上，說明在其他變量不變的前提下，F(xiàn)DI每增加一個百分比，至少能夠使制造業(yè)高端化程度ManufH提升0.22個百分比，表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸引外資水平能夠?qū)χ圃鞓I(yè)高端化升級起到較為顯著的正向促進作用，驗證了上文假設(shè)1的成立。其主要原因一方面是外資的競爭效應(yīng)和溢出效應(yīng)促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為制造業(yè)提供服務(wù)水平的總體提升，另一方面則是外資的引入無形中深化了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)間的融合和關(guān)聯(lián)程度，兩者共同推動制造業(yè)生產(chǎn)效率愈發(fā)提升、內(nèi)部分工愈發(fā)合理，從而為其擺脫價值鏈低端提供可能。

從模型（5）各控制變量來看，政府科技支持力度（GOV）的回歸系數(shù)較大，約為0.53，進一步驗證了政府對于科學(xué)技術(shù)的資金投入是制造業(yè)提升競爭力的有力支撐；市場化程度（IM）每增加1個百分比，將使得制造業(yè)高端化（ManufH）水平提升約0.07個百分點，說明市場化程度的提升在一定程度上有利于提高制造業(yè)實現(xiàn)資源配置的效率；自主創(chuàng)新能力（INNO）對制造業(yè)高端化發(fā)展的促進程度相對較低，其原因可能在于千人授權(quán)專利數(shù)更多衡量的是我國自主創(chuàng)新的數(shù)量而非質(zhì)量，而高端制造業(yè)行業(yè)對于創(chuàng)新的要求則更多傾向于難度較高、時間跨度長、資金需求大、成功率低的技術(shù)本身的創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模（PGDP）對制造業(yè)高端化的影響系數(shù)也僅約為0.03，可能是因為我國人均GDP水平與美日等發(fā)達國家相比差距較大，未能給制造業(yè)高端化提供更為牢固的經(jīng)濟根基。

2.基于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分行業(yè)回歸

考慮到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由于技術(shù)含量存在行業(yè)差別，其吸引的外資對于制造業(yè)高端化的影響可能會有所差異，故參考邢彥、張慧穎（2017）[20]將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為勞動密集型行業(yè)和技術(shù)密集型行業(yè)進行分組回歸分析①勞動密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，租賃、商務(wù)服務(wù)業(yè)；技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)。，結(jié)果如表5所示。

表5 分行業(yè)類型回歸結(jié)果

從兩種不同類型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI來看，兩者FDI對于制造業(yè)高端化的回歸系數(shù)均為正數(shù)，但勞動密集型FDI回歸系數(shù)相對較小，且沒有通過顯著性檢驗，技術(shù)密集型FDI在5%的水平下顯著，具體來看，技術(shù)密集型FDI每增加1%，制造業(yè)高端化水平將提升約0.27%，說明以高技術(shù)密集度的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于制造業(yè)的高端化升級影響更為明顯，驗證上文假設(shè)2的成立。

其原因可能在于：制造業(yè)實現(xiàn)高端化主要依靠具有高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品和強核心競爭力的高端制造業(yè)行業(yè)發(fā)揮主要作用，這一類制造業(yè)對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供的服務(wù)需求主要集中于以研發(fā)為主的上游產(chǎn)業(yè)鏈。外商直接投資注入信息傳輸、金融業(yè)和科學(xué)研究這類技術(shù)密集程度較高的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，不僅能夠通過競爭效應(yīng)強化這部分行業(yè)本身具有的知識、技術(shù)和人才等資源優(yōu)勢，為制造業(yè)高端研發(fā)提供持續(xù)動力，還有利于進一步深化上下游關(guān)聯(lián)效應(yīng)，形成制造業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，以拉動產(chǎn)業(yè)鏈整體在較短時間內(nèi)實現(xiàn)高端化攀升。

五、主要結(jié)論與政策建議

（一）主要結(jié)論

隨著國際競爭的日益激烈，爭奪高端制造業(yè)高點越來越成為新一輪世界大國競爭的焦點。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放作為當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要動力，在拉動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動我國制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面均具有重要作用。

本文基于地區(qū)面板數(shù)據(jù)，綜合運用逐步添加控制變量回歸法和固定效應(yīng)模型，得出結(jié)論如下：第一，從全樣本角度出發(fā)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI整體能夠有效促進制造業(yè)高端化水平的提升。第二，從分行業(yè)角度出發(fā)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對于制造業(yè)高端化程度的影響存在行業(yè)異質(zhì)性，其中包括信息傳輸、科學(xué)服務(wù)等和金融業(yè)在內(nèi)的技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的外資促進作用相較于交通運輸、租賃商務(wù)和批發(fā)零售等勞動密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更為突出。第三，自主創(chuàng)新水平、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、政府科技支持力度和市場化程度均能在一定程度上對制造業(yè)高端化發(fā)展產(chǎn)生正向促進作用，其中，政府支持力度影響程度最大，市場化程度次之，自主創(chuàng)新能力和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模則相對較小。

（二）政策建議

結(jié)合研究結(jié)論，針對促進我國制造業(yè)向高端化發(fā)展邁進提供建議如下：

1.外資層面：繼續(xù)推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引資建設(shè)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對于制造業(yè)高端化具有重要促進作用，但我國部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如交通運輸、信息服務(wù)行業(yè)等，存在壟斷程度較高、外資進入困難的問題，不利于這一作用更好地發(fā)揮。中國此次防控疫情的有效成果世界矚目，企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)也使得外資企業(yè)對中國資本市場充滿信心。在此背景下，我國應(yīng)抓住機遇，進一步降低生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入門檻，減少對于外商資本的限制，加快研究制定有利于服務(wù)業(yè)開放的政策優(yōu)惠措施，并推動政策合理有效落實，同時確?！锻馍掏顿Y法》等外資相應(yīng)法律法規(guī)的順利實施，完善服務(wù)業(yè)引資環(huán)境，加速國外先進理念與知識的進入，以提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體水平。

其次，考慮到制造業(yè)高端化發(fā)展對于技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高度依賴性，應(yīng)不斷調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引進外資的結(jié)構(gòu)，合理引導(dǎo)服務(wù)業(yè)外商資本流向，逐步擴大信息傳輸、科技研究等技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外資所占比重，加大政府對其的扶持力度，形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的良好互動，以增強制造業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)等層面的業(yè)務(wù)能力，打造制造業(yè)高端化升級的核心優(yōu)勢。

2.制造業(yè)層面：抓住戰(zhàn)“疫”帶來的行業(yè)新機遇

世界范圍內(nèi)的疫情防控形成了對大量防護用品、醫(yī)療器材與醫(yī)療藥品的全球需求，將極大地推動醫(yī)療器械制造與藥療藥品研發(fā)行業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療制造企業(yè)應(yīng)抓住高端醫(yī)療業(yè)這一新的高技術(shù)制造業(yè)熱點，以新冠肺炎為切入點，加大對生物科學(xué)領(lǐng)域的研究開發(fā)力度，聚焦于病毒防護、檢測、監(jiān)控與治療全過程的產(chǎn)品供應(yīng)鏈，以自主研發(fā)產(chǎn)品替代國外進口，以遠程醫(yī)療等科技手段彌補醫(yī)療資源不足，加大企業(yè)內(nèi)部生物醫(yī)療學(xué)科專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進，提升自身醫(yī)療產(chǎn)業(yè)核心競爭力，以助力制造業(yè)高端化。

其次，此次疫情也為制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)正常生產(chǎn)與運作帶來沖擊，致使多數(shù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到影響，被迫大面積停工，甚至最終遭遇倒閉。相比之下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、自媒體行業(yè)等，依靠線上遠程辦公等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，所受沖擊則相對較小。因此，制造業(yè)企業(yè)應(yīng)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，依托人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段進行產(chǎn)能升級，減少對勞動力的依賴程度，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，推動企業(yè)實現(xiàn)智能化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，以提升應(yīng)對突發(fā)危機的能力。

3.其他層面：人才培養(yǎng)、研發(fā)投入與制度建設(shè)等多管齊下

政府對于科技研發(fā)的重視程度是制造業(yè)實現(xiàn)高端化升級的重要支撐，一方面應(yīng)進一步加大科技研發(fā)領(lǐng)域財政資金投入的透明度，防止腐敗現(xiàn)象影響研發(fā)資金的落實程度。除此之外，政府也應(yīng)重視高端人才和創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)與引進，建立政府、企業(yè)與院校相互協(xié)作的人才引進、培養(yǎng)與激勵機制，充分發(fā)揮人力資本在制造業(yè)高端化發(fā)展層面的主體作用。

提升自主研發(fā)能力是制造業(yè)保持長久競爭力的核心，應(yīng)有針對性地提升我國自主創(chuàng)新的總體質(zhì)量，鼓勵研發(fā)重點集中于產(chǎn)品的核心技術(shù)層面，提高企業(yè)自身對核心技術(shù)的創(chuàng)新和掌控能力；同時不斷健全我國的知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，嚴厲打擊剽竊抄襲等不良現(xiàn)象，為企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

最后，能夠?qū)崿F(xiàn)各主體平等與自由競爭的市場環(huán)境是企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的根本環(huán)境支撐。應(yīng)進一步破除在政府行政審批、決策體系以及行業(yè)發(fā)展等方面存在的冗雜和壟斷障礙，實現(xiàn)各類資源、技術(shù)和人才在地區(qū)、行業(yè)中的充分流動，提高市場的自由化水平，實現(xiàn)各主體公平競爭。

六、結(jié)語

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為連接生產(chǎn)與消費的重要環(huán)節(jié)，其FDI的流入能夠有效吸收國外先進研發(fā)科技與高效管理經(jīng)驗，為制造業(yè)高端化升級帶來新的機遇。引資層面、制造業(yè)層面和其他層面多方面措施齊頭并進，必將會在我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展觀念的深化、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)開放機制的進一步完善、外資對制造業(yè)高端化升級多重效應(yīng)的有效發(fā)揮以及“中國制造”國際新形象的構(gòu)建等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。