事業(yè)單位人力資源管理的改革方向及完善措施

禹文美

[摘 要]隨著改革開放程度的不斷加深，我國的事業(yè)單位也在不斷進(jìn)行改革，并在改革的過程中不斷發(fā)展，人力資源管理成為事業(yè)單位的重要工作內(nèi)容，因此，事業(yè)單位必須重視人力資源管理的改革方向以及相應(yīng)的完善措施，從而充分發(fā)揮人才的價(jià)值，保證事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。本文簡(jiǎn)要地介紹了事業(yè)單位人力資源部門及其管理工作的重要性，分析了我國事業(yè)單位人力資源管理的改革方向，并提出了我國事業(yè)單位人力資源管理的完善措施。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;人力資源管理;改革方向;完善措施

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.10.061

[中圖分類號(hào)]D630.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2020）10-0-02

0? ? ?引 言

事業(yè)單位人力資源改革是伴隨著事業(yè)單位改革而來的，同時(shí)也是現(xiàn)代事業(yè)單位不斷發(fā)展的必然要求。我國事業(yè)單位占據(jù)了用人單位的很大一部分，事業(yè)單位工作人員較多，做好人力資源管理工作，對(duì)于提高事業(yè)單位的工作效率，更好地發(fā)揮出職能優(yōu)勢(shì)具有十分重要的意義。因此，事業(yè)單位應(yīng)加快對(duì)人力資源管理工作的改革進(jìn)程，清除人力資源管理工作中存在的弊端，滿足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，充分發(fā)揮事業(yè)單位應(yīng)有的服務(wù)社會(huì)的作用。

1? ? ?事業(yè)單位人力資源部門及其管理工作的重要性

中國是世界上的人口第一大國，需要大量的從事公共服務(wù)事業(yè)單位的工作人員，這就使我國的事業(yè)單位規(guī)模較大，提高了事業(yè)單位人力資源管理的難度。此外，事業(yè)單位的公共服務(wù)類型較多，涉及面廣，因此，人員分配必須能夠滿足業(yè)務(wù)的基本需求，事業(yè)單位也要重視培養(yǎng)服務(wù)型人才，建設(shè)出優(yōu)質(zhì)的服務(wù)性人才隊(duì)伍，并對(duì)人力資源管理工作不斷進(jìn)行改進(jìn)，使其符合現(xiàn)代化發(fā)展要求。在改革過程中，不斷提高事業(yè)單位在服務(wù)方面的能力和品質(zhì)要求，為人民群眾提供令人滿意的公共服務(wù)。事業(yè)單位的人力資源管理改革十分重要，可以提高公共事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，這也是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

2? ? ?我國事業(yè)單位人力資源管理的改革方向

2.1? ?人力資源管理體系

我國事業(yè)單位在編制問題中，很長(zhǎng)一段時(shí)間人力資源管理體系一直存在漏洞，使用傳統(tǒng)的人力資源管理計(jì)劃難以跟上時(shí)代的步伐，會(huì)影響事業(yè)單位的發(fā)展。因此，長(zhǎng)期以來，事業(yè)單位在人力資源管理方面會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，事業(yè)單位的人力資源管理結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，缺乏完善的人力資源管理體系及相應(yīng)制度，導(dǎo)致人力資源管理工作出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。除此以外，許多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層并沒有意識(shí)到人力資源管理體系改革的重要性，這也是事業(yè)單位人力資源管理一直落后的重要原因，由于觀念思想落后，導(dǎo)致事業(yè)單位的人力資源管理工作往往流于表面。

2.2? ?人力資源結(jié)構(gòu)

在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，事業(yè)單位由于缺乏專業(yè)的一線生產(chǎn)人員，導(dǎo)致人力資源結(jié)構(gòu)混亂，存在一線生產(chǎn)人員壓力大、薪酬低，而后勤行政人員數(shù)量多、薪資高、待遇好等問題，長(zhǎng)此以往，就會(huì)導(dǎo)致兩方工作人員之間存在矛盾，影響從事生產(chǎn)工作人員的生產(chǎn)積極性。

2.3? ?績(jī)效考核體系

一些事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)過程十分復(fù)雜，主要表現(xiàn)為事業(yè)單位的管理層，盲目地引進(jìn)了一些績(jī)效評(píng)價(jià)案例，卻沒有對(duì)事業(yè)單位的人力資源管理制度進(jìn)行改革，人力資源管理工作難以與績(jī)效評(píng)價(jià)相適應(yīng)。事業(yè)單位人力資源管理部門的員工為了顯示自己的工作能力，常常會(huì)制定一些相對(duì)復(fù)雜的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，但在制定過程中，并沒有考慮到事業(yè)單位的實(shí)際情況，導(dǎo)致制定出的績(jī)效評(píng)價(jià)制度并不適用于事業(yè)單位，產(chǎn)生了不必要的資源浪費(fèi)。事業(yè)單位在引進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)時(shí)，員工都還不了解績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的內(nèi)容和評(píng)價(jià)結(jié)果，為了讓他們能夠快速了解情況，使績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)能夠反映出員工的真實(shí)水平，事業(yè)單位常常會(huì)制定出細(xì)致的評(píng)價(jià)規(guī)則，這也增加了人力資源管理工作的難度。

2.4? ?薪酬分配

事業(yè)單位的薪酬管理與人力資源績(jī)效評(píng)價(jià)二者密不可分，員工的績(jī)效評(píng)價(jià)會(huì)直接影響他們的收入。但目前我國事業(yè)單位在人力資源績(jī)效評(píng)價(jià)方面存在不足，對(duì)薪酬管理的設(shè)置也不科學(xué)。大多數(shù)的事業(yè)單位都未能將薪酬管理制度作為企業(yè)長(zhǎng)期執(zhí)行的戰(zhàn)略，在管理中不能很好地結(jié)合實(shí)際情況制定系統(tǒng)的管理辦法，還有些事業(yè)單位的管理制度不夠科學(xué)，沒有相應(yīng)的規(guī)范。大多數(shù)員工的薪酬還與他們的學(xué)歷工齡有關(guān)，并沒能很好地與人力資源績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合，導(dǎo)致事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)形同虛設(shè)。

2.5? ?人員穩(wěn)定性

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的事業(yè)編制的金飯碗早已不能滿足人們的需求，進(jìn)而使事業(yè)單位人才流動(dòng)性較大，并不能留住一些優(yōu)秀的人才。因此，事業(yè)單位必須提高對(duì)人力資源管理工作的重視程度，避免事業(yè)單位出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象。目前，我國許多事業(yè)單位都存在斷層的現(xiàn)象，這會(huì)給事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展帶來十分不利的影響。

3? ? ?我國事業(yè)單位人力資源管理的完善措施

3.1? ?改變事業(yè)單位人力資源管理觀念

想要完善事業(yè)單位人力資源管理工作，首先要改變事業(yè)單位管理層及人力資源管理工作人員的管理理念。對(duì)事業(yè)單位人力資源管理理念進(jìn)行革新不能一蹴而就，需要事業(yè)單位不斷進(jìn)行反思，并堅(jiān)持長(zhǎng)期的努力。對(duì)于事業(yè)單位來說，人力資源是其能夠長(zhǎng)期發(fā)展的重要內(nèi)容，因此，事業(yè)單位想要可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)人力資源管理理念進(jìn)行革新。首先，應(yīng)看重人才的價(jià)值，將培養(yǎng)人才放到單位發(fā)展的首要位置。其次，還需要善于發(fā)現(xiàn)人才，在員工的日常表現(xiàn)中找出他的特長(zhǎng)及閃光點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高人才的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。最后，事業(yè)單位還需要善于使用和管理人才，將人才放在最適合的崗位上，不斷發(fā)揮出人才的作用，盡可能地創(chuàng)造出更多的價(jià)值，獲得更好的效益。事業(yè)單位的人力資源管理工作需要對(duì)人才進(jìn)行不定時(shí)培養(yǎng)、考察和考核，這樣有利于人才認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)自身問題，不斷進(jìn)行反思和總結(jié)。事業(yè)單位打破了過去“鐵飯碗”的工作模式，不再使用平均主義，充分地調(diào)動(dòng)起員工的積極性，給予員工更多的發(fā)展空間。

3.2? ?完善事業(yè)單位人力資源管理體系

對(duì)我國事業(yè)單位現(xiàn)有的人力資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行人力資源改革，應(yīng)側(cè)重人力資源的選拔方面以及培訓(xùn)教育系統(tǒng)建設(shè)，并對(duì)人力資源進(jìn)行考核。對(duì)人才選拔和調(diào)任工作進(jìn)行改革，是保障事業(yè)單位優(yōu)秀人才得到合理利用的有效措施，是提高我國社會(huì)主義建設(shè)及事業(yè)單位服務(wù)水平的前提。通過對(duì)當(dāng)前社會(huì)事業(yè)單位管理需求及服務(wù)需求進(jìn)行分析，事業(yè)單位需要對(duì)員工不斷地進(jìn)行教育培訓(xùn)?？梢栽跇I(yè)余時(shí)間讓員工在網(wǎng)上學(xué)習(xí)，事業(yè)單位也要不定期組織培訓(xùn)工作，提高事業(yè)單位員工的專業(yè)能力和服務(wù)水平，提高事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量，使其能夠滿足人民群眾的需求，使事業(yè)單位可以更好地發(fā)展。事業(yè)單位應(yīng)建立起人力資源考核方式，促進(jìn)事業(yè)單位員工綜合素質(zhì)和專業(yè)能力提高，充分發(fā)揮出事業(yè)單位的社會(huì)職能。

3.3? ?完善事業(yè)單位人力資源績(jī)效考核體系

對(duì)于事業(yè)單位來說，人力資源績(jī)效考核制度是其管理工作中的重要一環(huán)，不僅是長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制的依據(jù)，也是人員職位調(diào)動(dòng)和分配的依據(jù)。首先，事業(yè)單位應(yīng)制定出一系列的員工工作考核機(jī)制，從員工思想道德道工作業(yè)績(jī)科研水平等多個(gè)方面進(jìn)行考核。在制定考核機(jī)制時(shí)，要結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，聽取管理層專家和員工的意見，盡可能地使考核機(jī)制科學(xué)合理。其次，做好事業(yè)單位人力資源績(jī)效考核統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作，考核結(jié)果的公平公正不能只由領(lǐng)導(dǎo)層說，人力資源部門的工作人員要真正進(jìn)行調(diào)查考核，考核不能流于表面，也不應(yīng)該服務(wù)于小部分人的利益。考核應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，深入員工的工作地點(diǎn)，對(duì)員工的工作情況進(jìn)行抽查，考核結(jié)果應(yīng)科學(xué)合理。最后，保證績(jī)效考核評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性，從實(shí)際出發(fā)，以相關(guān)數(shù)據(jù)作為依據(jù)，評(píng)估態(tài)度要公平公正，能夠真實(shí)反映一定的問題。與此同時(shí)，事業(yè)單位的績(jī)效考核結(jié)果要與人力資源的管理和激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，以此作為員工升遷或懲罰的依據(jù)，在必要時(shí)也可對(duì)員工進(jìn)行辭退處理。

3.4? ?建設(shè)事業(yè)單位人力資源激勵(lì)機(jī)制

事業(yè)單位建立起長(zhǎng)期有效的激勵(lì)機(jī)制，不僅能夠提高員工的工作積極性，還可以更加公平合理地分配資源。通過人力資源激勵(lì)機(jī)制，使事業(yè)單位的員工摒棄論資排輩的風(fēng)氣，形成良好的工作氛圍，提高工作效率。與此同時(shí)，還可以增強(qiáng)員工的內(nèi)部團(tuán)結(jié)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，形成互幫互助、人人提高、爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先的思想。在員工之間充分利用良性競(jìng)爭(zhēng)的作用，消除平均思想，促進(jìn)事業(yè)單位整體風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)以及經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。事業(yè)單位在制定人力資源激勵(lì)機(jī)制時(shí)，要充分考慮員工的自身差異，根據(jù)其專業(yè)能力恰當(dāng)?shù)匕才殴ぷ鲘徫?，最大限度地發(fā)揮出員工的真實(shí)水平。要用多種方式對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在物質(zhì)方面可以給員工豐厚的獎(jiǎng)金，肯定員工的工作成績(jī)，在精神激勵(lì)層面，可以為表現(xiàn)突出的員工頒布榮譽(yù)稱號(hào)，也可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳毆?jiǎng)勵(lì)，讓員工看到自己未來的發(fā)展空間。企業(yè)應(yīng)根據(jù)績(jī)效考核合理地分配薪酬，提高員工的工作積極性，這不僅僅是對(duì)員工工作的肯定，更是保證事業(yè)單位人力資源管理公平公正的前提。

4? ? ?結(jié) 語

目前，我國事業(yè)單位的人力資源管理存在諸多方面的問題，如人力資源管理體系不健全，人力資源結(jié)構(gòu)混亂，績(jī)效考核制度不完善，薪酬分配不合理，人員流動(dòng)性強(qiáng)等，這些問題都制約著事業(yè)單位的發(fā)展。通過改變事業(yè)單位人力資源管理理念，完善人力資源管理體系，完善績(jī)效考核體系，建立長(zhǎng)期有效的激勵(lì)機(jī)制，能夠有效改善事業(yè)單位管理的基本環(huán)境，提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，使事業(yè)單位更好地發(fā)揮社會(huì)職能。

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