【摘要】2015年3月份,我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)條例正式推行,經(jīng)過(guò)幾年的摸索與實(shí)踐,在具體的實(shí)施過(guò)程中,仍然會(huì)出現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)法充分共享與歷史數(shù)據(jù)無(wú)法充分利用等多種弊端,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的進(jìn)一步改革形成一定程度的限制。隨著信息時(shí)代的來(lái)臨,“互聯(lián)網(wǎng)+”理念順利融入各個(gè)行業(yè),在這樣的大環(huán)境下,將區(qū)塊鏈技術(shù)引入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記辦理,將原來(lái)多部門串聯(lián)審核整合為并聯(lián)審核,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一站辦結(jié)”,“進(jìn)一扇門、交一套資料、一次性繳費(fèi)、領(lǐng)一次證”,從受理到登記發(fā)證 “最多跑一次”,同時(shí)也有利于營(yíng)商環(huán)境的改進(jìn)與完善。
【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)登記;區(qū)塊鏈:數(shù)據(jù)
以通俗的說(shuō)法解釋,不動(dòng)產(chǎn)登記就是國(guó)家明確指定的職能部門在權(quán)利人或者利害關(guān)系人的申請(qǐng)下,將申請(qǐng)人的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的相關(guān)事項(xiàng)記錄在專用的不動(dòng)產(chǎn)登記簿上的過(guò)程以及行為。為了徹底實(shí)現(xiàn)“讓群眾最多跑一次”的要求,大部分地方都是將交易、稅務(wù)以及登記三個(gè)部門聯(lián)合在一起,在各部門工作人員內(nèi)部各種通力合作下才得以完成,這種方式造成了內(nèi)部資源的大量耗費(fèi)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記正式推行以來(lái),出現(xiàn)土地違規(guī)占用、土地用途與規(guī)劃變更不相符導(dǎo)致已經(jīng)登記的房屋不能落宗,也不能進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記,土地的規(guī)劃用途與證載用途不一致等多種問(wèn)題。在某些案件中,登記申請(qǐng)人通過(guò)虛假信息材料辦理登記以及撤銷登記等問(wèn)題也屢見(jiàn)不鮮。之所以出現(xiàn)以上種種問(wèn)題,除了各職能部門各司其職、缺乏有效聯(lián)絡(luò)造成行政信息不對(duì)等的因素外,還有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)主與登記申請(qǐng)人個(gè)人誠(chéng)信的因素。怎樣才能切實(shí)提高不動(dòng)產(chǎn)登記辦理效率與效果,真正促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù)”優(yōu)勢(shì)的高效發(fā)揮,成為相關(guān)部門需要慎重考慮的問(wèn)題,在這種狀況下,區(qū)塊鏈技術(shù)的推廣與運(yùn)用,會(huì)有效的化解這些難題。
1、區(qū)塊鏈技術(shù)簡(jiǎn)述
區(qū)塊鏈技術(shù)屬于一種新型可靠性技術(shù),是以多種現(xiàn)有技術(shù)為基礎(chǔ),進(jìn)行深入衍化而成,區(qū)塊鏈技術(shù)主要是對(duì)所要處理的數(shù)據(jù)采用分布式采集存儲(chǔ)、去中心化傳輸?shù)姆绞皆俳Y(jié)合加密算法等多種技術(shù),組成一種高效數(shù)據(jù)處理新模式,將數(shù)據(jù)形成一個(gè)鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)的共享數(shù)據(jù)庫(kù),也可稱之為分布式賬本,并利用相應(yīng)的技術(shù)保證結(jié)構(gòu)鏈的不可篡改,以此維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性和可靠性,同時(shí),也保證數(shù)據(jù)庫(kù)的透明化,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的可信度。
2、不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)的積極作用探討
2.1充分提高不動(dòng)產(chǎn)登記辦理的效率
在不動(dòng)產(chǎn)登記中運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),能夠突破時(shí)間和地域的限制,將來(lái)自各部門、各地區(qū)以及各時(shí)段的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享賬本,充分解決信息不對(duì)等問(wèn)題,既有信息發(fā)生變化時(shí),都能夠及時(shí)反饋給系統(tǒng)所有參與者,結(jié)構(gòu)鏈中的各方隨即進(jìn)行調(diào)整,有效消除無(wú)法保持協(xié)同合作的弊端;同時(shí),區(qū)塊鏈技術(shù)中的加密與共通算法,通過(guò)技術(shù)手段保證系統(tǒng)內(nèi)所有數(shù)據(jù)不可能被隨意篡改和偽造,為數(shù)據(jù)的真實(shí)完整性提供了可靠保障,有效避免了欺詐等惡性問(wèn)題的發(fā)生;此外,區(qū)塊鏈技術(shù)可以將企業(yè)和個(gè)人的具體信息歸納于同一區(qū)塊,使各類市場(chǎng)主體無(wú)所遁形,充分防止市場(chǎng)主體的作偽行為。在不動(dòng)產(chǎn)登記中運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),能夠在各個(gè)端點(diǎn)之間進(jìn)行有效協(xié)調(diào),促使不動(dòng)產(chǎn)登記的所有事項(xiàng)辦理的更加順暢快捷,免除了職能部門與申情人線下辦理人力物力等方面的投入,促進(jìn)了不動(dòng)產(chǎn)交易的順利高效完成。
2.2可以實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)資料查詢的進(jìn)一步優(yōu)化
在不動(dòng)產(chǎn)登記中運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),有利于不動(dòng)產(chǎn)資料查詢的優(yōu)化,區(qū)塊鏈技術(shù)中的信息儲(chǔ)存和打包功能的技術(shù)優(yōu)勢(shì)能夠?qū)⒉粍?dòng)產(chǎn)的所有相關(guān)信息進(jìn)行集成,并有效生成可視化資料,以供權(quán)利人瀏覽查詢。在不動(dòng)產(chǎn)登記中應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),能夠通過(guò)掃碼的方式查詢不動(dòng)產(chǎn)的數(shù)字化圖形,用戶通過(guò)手機(jī)端應(yīng)用及可完成各類相關(guān)信息查詢。去年CCTV_2在節(jié)目中對(duì)目前國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈技術(shù)的典型應(yīng)用進(jìn)行了報(bào)道,首當(dāng)其沖就是湖南省婁底市“不動(dòng)產(chǎn)區(qū)塊鏈信息共享平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用,深化“最多跑一次”改革。
2.3在不動(dòng)產(chǎn)登記中運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)有利于工作的多維評(píng)價(jià)
在不動(dòng)產(chǎn)登記工作中,為了切實(shí)提高登記辦理是整體水平,可以通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)的合理利用,有效收集全國(guó)各個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理窗口的各登記環(huán)節(jié)與流程的具體信息,以此作為評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的參考依據(jù),并作為對(duì)各工作部門的推動(dòng)力,切實(shí)實(shí)現(xiàn)登記辦理流程和環(huán)節(jié)的完善與改進(jìn),進(jìn)而達(dá)到提高不動(dòng)產(chǎn)登記水平的最終目的。
2.4運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)有利于營(yíng)商環(huán)境的改善
在社會(huì)發(fā)展和有關(guān)方面的要求下,改善營(yíng)商環(huán)境已勢(shì)在必行,各部門也對(duì)此給予的充分關(guān)注。作為一線城市的北京和上海,被指定為改善營(yíng)商環(huán)境的試點(diǎn)城市,各項(xiàng)工作也在有條不紊的推進(jìn),北京市率先建立了改善營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)體系,并明確規(guī)定了評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)本市管轄的窗口進(jìn)行考核評(píng)定。而上海市也為了深入營(yíng)造健康的營(yíng)商環(huán)境,積極制定多項(xiàng)指標(biāo),并通過(guò)多系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),優(yōu)化改進(jìn)企業(yè)創(chuàng)辦、納稅以及財(cái)產(chǎn)登記和施工許可等六個(gè)種類的審批辦理手續(xù)與流程,但是,每個(gè)新系統(tǒng)都有屬于自己的中心數(shù)據(jù)庫(kù),這種系統(tǒng)的天然弊端就是在安全性以及信用度和工作效率方面都有一定缺陷,而營(yíng)商環(huán)境的改善,需要提高各部門的協(xié)同性,區(qū)塊鏈技術(shù)在不動(dòng)產(chǎn)登記中的有效運(yùn)用,充分實(shí)現(xiàn)了信息服務(wù)于人,人員掌控信息,讓營(yíng)商環(huán)境的改善不再是空中樓閣。
結(jié)語(yǔ):
通過(guò)以上闡述,對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于不動(dòng)產(chǎn)登記有利一些初步的調(diào)節(jié)??陀^地說(shuō),我國(guó)的區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用剛起步,運(yùn)用過(guò)程中,很可能在實(shí)際容量、隱私保護(hù)等方面還有一些不足,但是總體說(shuō)來(lái),在信息技術(shù)日新月異的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,還是有很大應(yīng)用價(jià)值的。區(qū)塊鏈技術(shù)中系統(tǒng)數(shù)據(jù)高度的安全性和完整性以及其不容篡改等實(shí)際優(yōu)勢(shì)對(duì)眾多民眾有著強(qiáng)大的吸引力,依然得到人們的積極使用,爭(zhēng)相共享區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)體系。在互聯(lián)網(wǎng)全面覆蓋的大環(huán)境下,區(qū)塊鏈技術(shù)也將會(huì)得到深化發(fā)展,為人們提供更加便捷服務(wù),打造更加良好的營(yíng)商環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
李清亮(1980-),男,湖南婁底人,本科,經(jīng)濟(jì)師,主要從事不動(dòng)產(chǎn)登記工作。