□ 張虎翼 鄧文星 姚心儀 李晉章
(1.中國商飛 上海飛機制造有限公司; 2.國家商用飛機制造工程技術研究中心, 上海 201326)
為統(tǒng)籌利用國內(nèi)外科技人才資源,進一步提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,解決企業(yè)建設中存在的科技問題。近年來,打造科技創(chuàng)新平臺成為企業(yè)科技發(fā)展的新方向。目前,我國許多企業(yè)與高校、科研院所紛紛建立科技創(chuàng)新平臺,發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,拓展合作模式,協(xié)同攻關,以目標為導向,引導不同的創(chuàng)新要素集聚,促進了企業(yè)向中高端邁進。但與此同時,我國科技創(chuàng)新平臺的治理還存在著一定的問題,一方面,企業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺初期沒有系統(tǒng)的規(guī)劃,使得平臺定位不夠準確,功能重復,從而造成資源浪費。另一方面,部分科技創(chuàng)新平臺受制于企業(yè)的體制機制,企業(yè)重生產(chǎn)而輕科研,使得平臺流于形式,并沒有真正承擔起科技創(chuàng)新的責任。因此,探究在創(chuàng)新型制造企業(yè)中如何推進科技創(chuàng)新平臺的建設具有重要的意義。
關于科技創(chuàng)新平臺,學術界尚未給出明確的定義。國內(nèi)學者黃寧生[1]認為,科技創(chuàng)新平臺是優(yōu)化和集成科技資源開展科技創(chuàng)新活動、推廣科技成果的重要載體,同時又是自主科技創(chuàng)新能力建設的主要載體。朱星華[2]認為,科技平臺建設包括公共科技基礎條件平臺、行業(yè)專業(yè)創(chuàng)新平臺和區(qū)域創(chuàng)新平臺三類重大創(chuàng)新平臺。蘇躍增和徐劍波[3]認為,科技創(chuàng)新平臺是一種將學科建設、人才建設和科技發(fā)展相統(tǒng)一,實現(xiàn)知識、人才和資源的充分共享的、新型的、交叉的、重要的科研組織運行模式。
在我國,主要有四大力量致力于改善科技創(chuàng)新體系,分別為政府、高等院校、科研院所和企業(yè),而建立科技創(chuàng)新平臺則是目前最有效的措施??萍紕?chuàng)新平臺可以匯聚各類創(chuàng)新元素,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新環(huán)節(jié),提供創(chuàng)新服務支撐,調(diào)動創(chuàng)新人才積極性,最終營造良好的創(chuàng)新氛圍。從創(chuàng)新型制造企業(yè)角度看,科技創(chuàng)新平臺主要具有以下四個方面的重要作用。
第一,資源整合。匯聚創(chuàng)新要素,增進產(chǎn)學研用的緊密結(jié)合??萍紕?chuàng)新平臺能夠最大化地利用合作方特有的優(yōu)勢資源,彌補企業(yè)自身所存在的不足,推動雙方科技發(fā)展,從而達到合作共贏的局面。加強知識共享,通過開放各平臺的資源信息,吸引更多的合作伙伴,推動企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。
第二,協(xié)調(diào)引導。引導企業(yè)內(nèi)外各方協(xié)同創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新平臺可以在創(chuàng)新工作中起到聯(lián)結(jié)和調(diào)節(jié)作用,通過利用各類優(yōu)惠政策,判斷整合資源的最大利用方式并予以實施,提高企業(yè)科技創(chuàng)新的效率。
第三,降低風險。科技創(chuàng)新是一個高風險的活動。通過科技創(chuàng)新平臺的搭建,為企業(yè)技術改進提供保障和支撐,讓科技創(chuàng)新有章可循,推進企業(yè)創(chuàng)新工作的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。
第四,激勵功能。創(chuàng)新平臺的建立,能夠激發(fā)科技創(chuàng)新活力、提升科技創(chuàng)新效率、增強科技創(chuàng)新效果。依托外部經(jīng)驗豐富的研發(fā)團隊,可加快企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)。
總的來說,企業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺是為了利用合作單位的優(yōu)勢技術與先進經(jīng)驗,增加企業(yè)的創(chuàng)新能力,提高企業(yè)生產(chǎn)力,培養(yǎng)、聚集優(yōu)秀科技人才,加強企業(yè)的核心競爭能力。
創(chuàng)新型制造企業(yè)作為近年來制造企業(yè)轉(zhuǎn)型的主要方向,一般設立有獨立的技術研發(fā)部門,并配套有完善的科研支撐部門,能夠在生產(chǎn)制造產(chǎn)品的同時,為產(chǎn)品研制過程中的新材料研發(fā)、新工藝研究、新技術推廣和新設備應用提供有力的技術和條件保障。相對于傳統(tǒng)制造企業(yè)重“產(chǎn)品”輕“科研”、重“中間”輕“兩頭”、重“創(chuàng)新”輕“體系”等現(xiàn)象,創(chuàng)新型企業(yè)更加重視科技創(chuàng)新,通過加強對外合作,搭建各類科技創(chuàng)新平臺,完善“以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結(jié)合”的科研創(chuàng)新體系,加強預先研究和技術研發(fā)、促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
在創(chuàng)新型制造企業(yè)中,科技創(chuàng)新平臺主要由企業(yè)或者政府主導建立,具有技術研發(fā)、技術轉(zhuǎn)移、試驗驗證、資源共享、孵化企業(yè)等多種功能,完善產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,著力提升企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新能力,對企業(yè)的建設發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
按照不同的分類方式,科技創(chuàng)新平臺一般通過產(chǎn)業(yè)化進程、功能作用、區(qū)域級別、依托主體等方面進行分類。結(jié)合創(chuàng)新型制造企業(yè)特點和建設發(fā)展要求,本文提出,在一個企業(yè)中可以通過技術成熟度等級來劃分科技創(chuàng)新平臺,其理論模型如表1所示。
表1 基于技術成熟度等級的科技創(chuàng)新平臺理論模型
科技創(chuàng)新平臺主要分為五種類型。一是技術全流程建設平臺,主要涵蓋技術成熟度等級1~9級,如政府批準建設的國家工程技術研究中心、技術創(chuàng)新中心等體系平臺,是企業(yè)的高水平研發(fā)機構(gòu),主要為企業(yè)的技術進步和科研創(chuàng)新提供支撐,貫穿研發(fā)、中試、驗證、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化全流程,同時還包括探究企業(yè)新型創(chuàng)新管理體系,推進科研體制機制改革。二是研發(fā)平臺,主要涵蓋技術成熟度等級1~2級,如聯(lián)合科研院所和高校共建院士專家工作站、研究分院等技術研發(fā)平臺。通過與相關科研院所和高校合作,針對科技問題,開展預先研究,增強自主創(chuàng)新能力,推進產(chǎn)學研用合作和技術革新。三是試驗平臺,主要涵蓋技術成熟度等級3~4級,如聯(lián)合相關科研實驗單位共建試驗室和檢測機構(gòu)等試驗平臺。該平臺主要針對研究成果和研究過程中需開展的基礎試驗,共同開展試驗試制相關工作,推進預先研究開展,輸出科研成果。四是成果轉(zhuǎn)化平臺,主要涵蓋技術成熟度等級5~7級,如科技成果示范驗證中心等技術轉(zhuǎn)移平臺。該平臺主要用于加快高校和科研院所科技成果引進和轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)科研院所的技術輸出和企業(yè)的技術引進。五是產(chǎn)業(yè)化平臺,主要涵蓋技術成熟度等級8~9級,如用于孵化高新技術項目的科技創(chuàng)業(yè)孵化器等技術孵化平臺。通過該平臺,可實現(xiàn)企業(yè)高新技術的輸出和推廣應用,實現(xiàn)創(chuàng)新資源的經(jīng)濟效應和社會效應。
各大平臺相輔相成,相互促進,相互制約,共同推進企業(yè)各項技術自主創(chuàng)新和“產(chǎn)學研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系建立,著力提升企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新能力。
企業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺基于高定位、高標準、高要求,目的是將其打造成為科技創(chuàng)新品牌工程。而科技創(chuàng)新平臺的運行模式是保證其發(fā)揮作用的重要關鍵。為深化推進科技創(chuàng)新平臺的具體工作,加強與合作單位之間的深化合作,為各平臺建設提供有力保障,推動企業(yè)核心能力的形成和提升。本文對科技創(chuàng)新平臺的運營思路進行探究,其運營模型如圖1。
圖1 科技創(chuàng)新平臺運營模型
運營模型具有四大要素,首先要構(gòu)建工作體制機制建設,其次做好運營保障建設,再次加強人才建設,最后提升成果建設。
加強體制機制創(chuàng)新,健全相關管理辦法。編制《科技創(chuàng)新平臺管理辦法》等相關制度,健全制度規(guī)范,保證平臺建設工作有章可循,同時也保障科研創(chuàng)新不受生產(chǎn)制度的限制。建立穩(wěn)定的合作機制。按照不同的合作形式(咨詢、技術攻關、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、學術交流等),與對方簽訂框架合作協(xié)議與技術服務合同。明確合作領域和方向、工作內(nèi)容、資源保障、合同金額、雙方權益、知識產(chǎn)權、保密事項等內(nèi)容。建立科技創(chuàng)新例會機制。檢查科技創(chuàng)新工作任務進展,交流科技創(chuàng)新工作經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決科技創(chuàng)新工作特別是工作機制體制中存在的問題,并對企業(yè)科技創(chuàng)新工作開展中的主要任務進行部署安排。
科技創(chuàng)新平臺的運營保障體系主要從以下幾個方面展開。
1.建立責任人管理體系和專業(yè)技術團隊。建立科技創(chuàng)新平臺團隊管理體系,推進工作責任制。依托相關研發(fā)人員,組建專業(yè)技術團隊,負責具體工作落實。積極建設技術經(jīng)理人隊伍,涵蓋除技術外的產(chǎn)業(yè)、項目管理、投資和創(chuàng)業(yè)輔導等方面,彌補技術團隊能力短板。
2.明確科研項目,側(cè)重問題解決。針對要持續(xù)深耕的核心業(yè)務,定期梳理創(chuàng)新平臺的專業(yè)研究方向和各研究團隊的專業(yè)需求,制定具體研究方向、科研任務。針對具體研究方向和企業(yè)能力建設需求,策劃申報并開展國家、地方科研項目。針對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場問題,利用企業(yè)現(xiàn)有項目,由創(chuàng)新平臺團隊牽頭解決。
3.制定工作計劃,建立科研體系全流程計劃管理系統(tǒng)。建立對平臺建設和合作需求的統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌考慮企業(yè)生產(chǎn)、預研、咨詢、人才等方面的合作需求,每年制定詳細的工作計劃,并配備專人進行控制管理,真正達到全流程計劃掌控。
4.設立專項運營資金,配齊相關經(jīng)費。根據(jù)實際情況,在企業(yè)內(nèi)設立專項資金,用于支持平臺日常運行,也為吸引、激勵、服務平臺建設提供穩(wěn)定性、持續(xù)性支持。同時,要保障科研項目經(jīng)費的科學合理使用。
5.充分發(fā)揮試驗室作用。依托企業(yè)試驗室及其技術人員,為科技創(chuàng)新平臺配置相關試驗室和試驗條件,實現(xiàn)試驗室對試驗驗證能力資源的充分開放。加強基礎條件建設,為各平臺團隊提供必要的工作場所和生活服務保障。
構(gòu)建人才隊伍,引進一批技術研發(fā)方面的領軍人物,實現(xiàn)平臺建設有才可依。依靠人才發(fā)展項目,依托項目培養(yǎng)人才。以建設科技創(chuàng)新平臺為契機,聯(lián)合培養(yǎng),帶動培育一批高精尖人才。在項目實踐和成果轉(zhuǎn)化過程中,通過引進合作團隊幫扶培養(yǎng)、給平臺配隊伍傳幫帶、派員到合作單位駐點學習等多種實踐鍛煉渠道,加速企業(yè)骨干人才的成長和科研團隊的組建與能力提升。
探索實施優(yōu)秀人才貢獻度與激勵政策相關聯(lián),制定積極的績效激勵、發(fā)展激勵、榮譽激勵等政策措施,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導向的人才評價體系,凝聚核心人才,集聚群體智慧,最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。最終實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新平臺,完善人才建設和流動機制,實現(xiàn)高端人才和領軍人才的價值最大化,為推進技術能力提升打下扎實的基礎。
重點關注推進科技成果轉(zhuǎn)化,打造多元化成果轉(zhuǎn)化平臺。依托科研成果示范驗證中心和技術轉(zhuǎn)移中心,搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺促進相關科技成果迅速轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力,打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
完善科技成果布局,依托科技創(chuàng)新平臺對企業(yè)科技成果進行系統(tǒng)梳理,根據(jù)成果關聯(lián)性,有針對性的策劃企業(yè)科技成果布局,構(gòu)建科技成果群;并協(xié)助對企業(yè)科技創(chuàng)新亮點進行凝練,奠定企業(yè)申報高等級科技獎勵的基礎。
健全科技成果激勵機制,對于科技創(chuàng)新平臺產(chǎn)生的科技成果,企業(yè)內(nèi)先進行驗證和使用,對于科技成果轉(zhuǎn)化應用到生產(chǎn)現(xiàn)場或進行知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的效益,根據(jù)效益共享、一事一議等原則,給予創(chuàng)新平臺一定的經(jīng)濟獎勵。
加強知識產(chǎn)權意識,做好知識產(chǎn)權保護。科技創(chuàng)新平臺是知識密集型平臺,其最主要的資本就是知識產(chǎn)權。加強對基于知識產(chǎn)權與專利強度雙核心的管理能力,規(guī)避知識產(chǎn)權風險,減少知識產(chǎn)權糾紛,增強企業(yè)市場競爭力。
各平臺建設初期,主要按照“需求為基礎,項目為核心,企業(yè)為主體,實效為根本”的基本原則,以“發(fā)揮實效、開拓創(chuàng)新”為理念,瞄準生產(chǎn)一線,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺作為企業(yè)“最強大腦”的作用,將各科技平臺打造成為科技創(chuàng)新的策源地、高水平領軍人才和技術的聚集池、高端技術的虹吸站,從而全面推進企業(yè)技術提升。通過持續(xù)建設,主要達到以下成效。
第一,推動生產(chǎn)研制和企業(yè)建設發(fā)展。各創(chuàng)新平臺將通過瞄準生產(chǎn)研制,解決現(xiàn)場的疑難雜癥和突出問題,做生產(chǎn)技術難題的“終結(jié)者”;圍繞企業(yè)核心能力提升,加強專業(yè)能力建設,做專業(yè)技術能力提升的“參謀長”;依托科技創(chuàng)新平臺的影響力,引力、引才、引智,造就國家科技創(chuàng)新平臺和“鬼怪工廠”,做各專業(yè)跨越式發(fā)展的“助推者”。
第二,實現(xiàn)產(chǎn)學研用結(jié)合和科技創(chuàng)新。通過各創(chuàng)新平臺開展科技創(chuàng)新相關工作,加強與各共建單位開展合作,應對科技革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革,搶占全球產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新制高點,突破涉及各行業(yè)長遠發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全的關鍵技術瓶頸,對國家重點產(chǎn)業(yè)領域技術創(chuàng)新發(fā)揮戰(zhàn)略支撐引領作用[4]。
第三,形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和行業(yè)帶動。致力于“轉(zhuǎn)化科技成果、落實科技創(chuàng)新政策、孵化科技企業(yè)”,建設產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,不斷完善形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡,推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端,逐步實現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈聚集。
第四,激發(fā)科研平臺活力和創(chuàng)新動力。通過開展科技創(chuàng)新平臺建設與管理工作,推進科技創(chuàng)新體系建設和完善,形成和提升企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和制造能力,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,推進更高水平的科技創(chuàng)新團隊和條件能力建設,最終將企業(yè)打造成為國際一流的創(chuàng)新型制造企業(yè)。
經(jīng)前文分析,雖然通過各科技創(chuàng)新平臺的建設,能打造產(chǎn)學研用全面發(fā)展的科研創(chuàng)新體系,有序推進科技創(chuàng)新機制體制的完善,為企業(yè)營造良好科研氛圍奠定扎實的基礎,但在其建設和運行過程中還存在一定問題。
第一,企業(yè)主管人員在對科技創(chuàng)新平臺的認識和規(guī)劃上還沒有達成一致,造成有些工作很難落地實施。由于在企業(yè)建設科技創(chuàng)新平臺是一個系統(tǒng)工程,需要科技、規(guī)劃、法律、科研、生產(chǎn)等部門的共同參與。但是制造型企業(yè)多以生產(chǎn)為重,各個部門對于各類創(chuàng)新平臺的建設工作存在認識不一致的現(xiàn)象。
第二,企業(yè)研發(fā)能力還不強,運營模式不夠完善。許多小型企業(yè)尚未設立專門的研發(fā)部門,或存在規(guī)模小、層次低的問題。一些大的企業(yè)在建立科技創(chuàng)新平臺之初,普遍熱情比較高,但是實際建設過程中,可能因為各方面的制約,造成推進緩慢,進展不順等現(xiàn)象出現(xiàn),積極性會受到強烈打擊。這些現(xiàn)象,都是因為建設初期,對各平臺的運營模式思考不夠,企業(yè)又缺少配套的支撐,最終造成科技創(chuàng)新平臺見效慢、目標不明確,功能沒有得到有效發(fā)揮。
第三,各類科技創(chuàng)新平臺之間的聯(lián)系不夠,無法達到相輔相成的成效。近年來,在企業(yè)運營和發(fā)展建設中,多存在著“重兩頭,輕中間”的現(xiàn)象,比如很多企業(yè)中存在“做課題才是做科研”的思維認知誤區(qū)。這就造成了各類科技創(chuàng)新平臺之間獨立工作,缺少相互溝通的橋梁,從而造成科技成果轉(zhuǎn)化的步伐相對比較緩慢,成為制約企業(yè)科研創(chuàng)新的瓶頸。
針對以上問題,建議從以下幾方面進行改進。
首先,從企業(yè)本身需求綜合建立科技創(chuàng)新平臺??萍紕?chuàng)新平臺的建設,雖然屬于科技條線的工作,但是僅靠科技和技術研發(fā)部門一家之力是很難推進的,需要進一步凝聚資源,加強共識,齊心協(xié)力,充分調(diào)動各方力量,共同推進平臺建設。同時,要結(jié)合企業(yè)能力建設和科技創(chuàng)新亟需解決的問題,進一步明確各平臺的建設目標,從平臺屬性和企業(yè)本身出發(fā),針對性地加強建設和推進工作,進而營造濃郁的科研創(chuàng)新氛圍。
其次,進一步完善科研創(chuàng)新機制體制,為平臺建設提供有力保障。科技創(chuàng)新平臺在企業(yè)內(nèi)多屬于新鮮事物,與傳統(tǒng)的企業(yè)管理還有著許多不同之處,需要進一步結(jié)合企業(yè)科研現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略,以現(xiàn)有科研資源為載體,組織各研究方向結(jié)合需開展的科研工作,進而全方位打通科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術應用全流程,并針對科技創(chuàng)新平臺建設需求完善科研體系。
最后,加強企業(yè)科技文化氛圍建設,扭轉(zhuǎn)技術人員的認知誤區(qū),讓技術人員深刻理解“推動科技發(fā)展,根本要實現(xiàn)技術全流程流通”的思想。各類平臺間建立溝通交流小組,建立各類科技創(chuàng)新平臺間不定期的溝通交流機制,針對具體研究方向和企業(yè)能力建設需求,推進打通科研成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
科技創(chuàng)新平臺作為創(chuàng)新型制造企業(yè)中連接企業(yè)內(nèi)部科技創(chuàng)新和合作單位間的有利工具,在基礎研究、預研項目開展、成果轉(zhuǎn)化、技術孵化、現(xiàn)場問題解決等方面都將發(fā)揮著巨大的作用,對推進制造型企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)改革具有重要的意義。制造型企業(yè)在建設科技創(chuàng)新平臺前,要加強規(guī)劃,明確定位,強化資源調(diào)配和統(tǒng)籌協(xié)同,因地制宜地組織各類科技創(chuàng)新平臺的申報搭建工作,為企業(yè)注入源源不斷的創(chuàng)新活力。
在科技創(chuàng)新平臺運營建設工作中,要結(jié)合企業(yè)實際適時調(diào)整,圍繞目標建立有效機制,做好運營保障,加強考核激勵,注重成果培育,推進科技創(chuàng)新工作落地落細落實,促進將科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的良性循環(huán),全面提升企業(yè)的整體科技創(chuàng)新實力,從而帶動產(chǎn)品實現(xiàn)和技術革新。□